Решение № 2-3252/2017 2-3252/2017~М-2929/2017 М-2929/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-3252/2017

ДЕЛО № 2-3252/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе

председательствующего Зарецкой Т.В.,

при секретаре Денисовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 г.Барнаул к Администрация Железнодорожного района Администрация г.Барнаула о признании права собственности на самовольную постройку

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с настоящим иском, просил признать право собственности на самовольную постройку - жилой дом (Литер А1) общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указывал, что ДД.ММ.ГГГГ он купил <данные изъяты> долю в праве собственности на жилой <адрес> в г.Барнауле, договор удостоверен ФИО2 в реестре №, зарегистрирован в МП БТИ г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ за №.

В <данные изъяты> году дом был снесен, соседи построили и узаконили жилой дом под тем же адресом № по <адрес>, оформили право собственности на земельный участок.

Им построен новый жилой дом, зафиксирован в выписке из технического паспорта БТИ от ДД.ММ.ГГГГ Литер А, А1 общей площадью <данные изъяты> кв.м, из них жилой площадью <данные изъяты> кв.м. В соответствии с адресной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ моему жилому дому № Литер Б по <адрес> присвоен новый адрес - <адрес>.

Земельный участок для эксплуатации жилого дома принадлежит ему по праву собственности на основании распоряжения администрации г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Разрешения на строительство, акт ввода в эксплуатацию он не получал. Обратившись в администрацию Железнодорожного района города Барнаула, он получил письменный отказ.

Вследствие возведения жилого дома угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, существенных нарушений действующих норм и правил не допущено.

У него нет иного способа защиты наших прав кроме как обратиться в суд с просьбой о признании права собственности на самовольную постройку.

Для рассмотрения дела истец не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца на иске настаивал по изложенным основаниям.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, согласно представленным отзывам, против удовлетворения иска не возражали.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 для рассмотрения дела не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения иска не возражали.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» разрешение на строительство выдается органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений.

Согласно статье 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.

В силу статьи 125 Гражданского Кодекса РФ, Администрация, в данном случае представляет интересы муниципального образования.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Устава городского округа – города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 20.06.2008 № 789 (далее – Устав), местное самоуправление в городе Барнауле осуществляется населением, в числе прочего, через администрацию города, отраслевые (функциональные) органы администрации города.

В соответствии с п.29 ст. 19 Устава к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа.

Таким образом, администрация г. Барнаула является надлежащим ответчиком по требованиям о признании права собственности на самовольную постройку.

При этом, в соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГ года истец приобрел <данные изъяты> долю в праве собственности на жилой дом №<данные изъяты> по ул.<адрес> в г.Барнауле, договор удостоверен ФИО2 в реестре №, зарегистрирован в МП БТИ г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ года за №.

В <данные изъяты> году дом был снесен, истцом построен новый жилой дом, зафиксирован в выписке из технического паспорта БТИ от ДД.ММ.ГГГГ Литер А, А1 общей площадью <данные изъяты> кв.м, из них жилой площадью <данные изъяты> кв.м. В соответствии с адресной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому № Литер Б по <адрес> присвоен новый адрес - <адрес>.

Земельный участок для эксплуатации жилого дома принадлежит истцу по праву собственности на основании распоряжения администрации г.Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с техническим заключением АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», № от ДД.ММ.ГГГГ года, техническое состояние строительных конструкций жилого дома (Литер А) с надстройкой (Литер А1) по <адрес> в г.Барнауле соответствует СП 55.13330.2011. угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Жилой дом с надстройкой пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке.

В соответствии с градостроительной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом (литер А, А1) относится к условно разрешенному виду использования зоны (ОД), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»,жилой дом (литер А, А1) по <адрес> соответствует требованиям противопожарных норм и правил в части наличия эвакуационного выхода и проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п.6.1 СП 55.13330.2011. при нормальной эксплуатации Ж1 дома угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Собственники жилых домов по адресам <адрес> в г. Барнауле против удовлетворения исковых требований возражений не представили.

В узаконении перепланировки, переустройства, реконструкции истцу было отказано в связи с тем, что администрация района в данном случае не уполномочена выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Однако отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

При указанных обстоятельствах истец лишен возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на указанный жилой дом.

Исходя из изложенного суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО9 право собственности на самовольную постройку - жилой дом (Литер А1) общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, согласно выписке из технического паспорта БТИ от ДД.ММ.ГГГГ АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ»

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в апелляционном порядке.

Судья Т.В.Зарецкая