Решение № 2-5016/2024 2-5016/2024~М-4245/2024 М-4245/2024 от 8 декабря 2024 г. по делу № 2-5016/2024

УИД: 61RS0008-01-2024-006200-48

Дело №2-5016/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2024 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Ярошенко А.В.

при секретаре Судникович К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуДепартамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону к ФИО1 об освобождении земельного участка, в связи с прекращением договора аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском об обязании ответчика освободить земельный участок с КН №, имеющего адресный ориентир: <адрес>, площадью 18 кв.м. от бетонного основания с ямой, расположенных на земельном участке, осуществить демонтаж указанного бетонного основания и засыпать яму грунтом аналогичному грунту, имеющемуся на участке, а также передать свободный земельный участок по акту приема-передачи Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.

В обоснование своих требований истец сослался на то, что 20.02.2016 был заключен договор аренды земельного участка №36485 (далее - договор, договор аренды) на аренду земельного участка с кадастровым номером: №, имеющего адресный ориентир: <адрес>, площадью 18 кв.м., предоставленного для эксплуатации временного гаража, сроком действия до 22.01.2021.

После окончания срока действия договора ответчик продолжал пользоваться земельным участком, то есть договор считается возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях.

По информации администрации Советского района города Ростова-на- Дону (письмо от 18.01.024 № 59.28.05-1 14) земельный участок с кадастровым номером № расположен на расстоянии менее 15м от фасада здания многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №

Вместе с тем, в соответствии с п. 4.15 свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распределения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» расстояния от жилых и общественных зданий, сооружений до временных строений (мобильные сборно/разборные сооружения, ангары и постройки для осуществления строительства, реконструкции или ремонта и т.п.) должны составлять не менее 15 м.

Таким образом, использование земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № для эксплуатации временного гаража противоречит требованиям свода правил СП 4.13130, в связи, с чем данный участок не может быть включен в Схему размещения гаражей.

Учитывая изложенное, принимая во внимание вышеуказанное письмо администрации Советского района города Ростова-на-Дону, в соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации в адрес ответчика направлялось уведомление о прекращении договора аренды, необходимости освобождения земельного участка и передаче его Департаменту в срок до 19 мая 2024 г.

Уведомление было направлено по адресу регистрации ответчика и, как следует по информации с сайта почта России, не было вручено адресату и отправлено назад отправителю из-за истечения срока хранения.

Департамент в рамках делегированных ему полномочий по осуществлению муниципального земельного контроля провел обследование спорного земельного участка. Согласно акту обследования земельного участка от 05.06.2024 №1799 установлено, что гараж демонтирован, а на земельном участке расположено бетонное основание с ямой.

Таким образом, в настоящее время земельный участок не освобожден, и ответчик продолжает им пользоваться.

В судебное заседание представитель Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что 20.02.2016 был заключен договор аренды земельного участка №36485 (далее - договор, договор аренды) на аренду земельного участка с кадастровым номером: №, имеющего адресный ориентир: <адрес>, площадью 18 кв.м., предоставленного для эксплуатации временного гаража, сроком действия до 22.01.2021.

Согласно ст. 621 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

В силу п. 2 указанной статьи, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Таким образом, после истечения срока действия, заключенного с ФИО1 договора аренды земельного участка для использования в целях эксплуатации временного гаража, данный договор фактически был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок, что не оспаривалось сторонами в рамках слушания дела.

В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества - за три месяца.

Постановлением Правительства Ростовской области от 13 сентября 2021г. № 744 «О некоторых вопросах, связанных с использованием земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства» утвержден порядок приобретения права на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства.

Пунктом 5 постановления Правительства Ростовской области от 13 сентября 2021г. № 744 «О некоторых вопросах, связанных с использованием земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства» предусмотрено, что приобретение права на использование земель или земельного участка для размещения гаража, стоянки осуществляется при условии включения объектов в Схему размещения объектов.

Согласно положениям решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 22 февраля 2011г. № 72 «Об утверждении положений об администрациях районов города Ростова-на-Дону» за администрациями районов города закреплены полномочия по разработке Схемы размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства на территории района г.Ростова-на-Дону.

В силу п. 4 постановления Правительства Ростовской области от 02 ноября 2021г. № 914 «О Порядке утверждения органами местного самоуправления схемы размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства" при разработке схемы размещения, в том числе учитываются требования законодательства о градостроительной деятельности, о пожарной безопасности, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иные требования законодательства Российской Федерации.

Пунктом 6 постановления Правительства Ростовской области от 02 ноября 2021г. № 914 «О Порядке утверждения органами местного самоуправления схемы размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства" предусмотрено, что в случае несоблюдения вышеперечисленных требований земельный участок не включается в Схему размещения объектов.

Как следует из представленных истцом доказательств, 07.02.2024 г. Департаментом по указанному в договоре аренды земельного участка адресу (<адрес>) было направлено уведомление о прекращении договора аренды, в котором до сведения ФИО1 доведена информация об отказе арендодателя от договора ввиду того, что использование вышеуказанного земельного участка для эксплуатации временного гаража противоречит требованиям свода правил СП 4.13130, в связи с чем данный участок не может быть включен в схему размещения гаражей, и ему предложено освободить земельный участок 19 мая 2024 года и передать его по акту приема-передачи.

Волеизъявление истца на расторжение договора аренды, а также факт направления ответчику соответствующего решения подтверждается уведомлением и сведениями о его направлении (л.д.22-24).

Согласно акту обследования № 1799 по состоянию на 05 июня 2024 года на переданном в аренду ответчику земельном участке расположено бетонное основание с ямой.

Таким образом, в рамках слушания дела подтвержден и не опровергнут допустимыми средствами доказывания тот факт, что ответчик в нарушение установленного порядка землепользования г. Ростова-на-Дону в настоящее время пользуется спорным земельным участком, не имея при этом каких-либо законных для этого оснований.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требования Департамента имущественно-земельных отношений обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этой связи, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Де Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону к ФИО1 об освобождении земельного участка, в связи с прекращением договора аренды земельного участка, удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт гражданина РФ: серия №) в течение 15 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу освободить земельный участок КН №, расположенный по <адрес>, площадью 18 кв.м. от бетонного основания с ямой, расположенных на земельном участке, осуществить демонтаж указанного бетонного основания и засыпать яму грунтом аналогичному грунту, имеющемуся на участке и передать свободный земельный участок по акту приема-передачи Департаменту имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ: серия №) в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья А.В. Ярошенко

Текст мотивированного решения изготовлен 16 декабря 2024 года.