Решение № 2А-1212/2025 2А-1212/2025~М-745/2025 М-745/2025 от 30 сентября 2025 г. по делу № 2А-1212/2025

Дело № 2а-1212/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Урбана Р.Г.,

при секретаре Бабиевой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению <адрес> таможни к ФИО1 ФИО о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пени,

УСТАНОВИЛ:

Краснодарская таможня обратилась в Батайский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал на то, что 23.07.2022 гражданином ФИО3 из Республики <адрес> на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП ФИО таможни с отметкой о постоянной регистрации в <адрес> по таможенной декларации на транспортное средство № было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство Toyota Crown, (VIN) №, регистрационный знак №.

Срок временного ввоза транспортного средства установлен до 23.07.2023.

Применительно к обстоятельствам настоящего спора транспортное средство Toyota Crown, (VIN) №, регистрационный знак №, согласно сведениям, заявленным в пассажирской таможенной декларации № при пересечении таможенной границы, должно было находиться в фактическом владении и пользовании ФИО3

В рамках проведения проверочных мероприятий Краснодарской таможней установлено, что 11.09.2022 с участием проверяемого транспортного средства под управлением ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (номер первичного материала №).

Таким образом, транспортное средство на момент совершения административных правонарушений находилось в фактическом владении и пользовании иного лица, которое не осуществляло его декларирование таможенному органу, декларант транспортного средства в салоне автомобиля не находился.

ФИО3 в случае передачи транспортного средства третьим лицам был обязан осуществить таможенное декларирование транспортного средства, уплатив причитающиеся таможенные платежи, то есть осуществить таможенное декларирование транспортного средства для личного пользования с заявлением в пассажирской таможенной декларации (графа 5 ПТД) иной цели ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза – «свободное обращение».

Вместе с тем, ФИО3 действия по декларированию транспортного средства совершены не были.

Учитывая, что транспортное средство в момент совершения административных правонарушений находилось в фактическом владении ФИО2, последний в силу вышеприведенных положений Таможенного кодекса Евразийского экономического союза несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства Toyota Crown, (VIN) №, регистрационный знак №, в размере таможенных платежей, подлежащих уплате ФИО3

При таких обстоятельствах, таможенным органом принято решение по результатам таможенного контроля от 22.10.2024 №.

На основании решения по результатам таможенного контроля от 22.10.2024 №, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенным органом составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам от 01.11.2024 №.

В целях информирования ФИО2 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней, на основании статьи 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ было сформировано уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени от 06.11.2024 № на сумму 1 455 091,83 рублей, в том числе таможенные платежи - 1 135 866,13 рублей, пени - 319 225,70 рублей.

Срок исполнения данного уведомления, установленный статьей 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ, истек 10.12.2024.

Согласно части 5 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ.

Краснодарской таможней в адрес Мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> в порядке статей 123.1-123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подано заявление о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2

05.02.2025 Мировым судьей судебного участка № № судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № 2а-4-418/2025 о взыскании с ФИО2 в пользу <адрес> таможни задолженности по уплате таможенных платежей и пеней в размере 1 617 293,51 рублей, в том числе таможенные платежи - 1 135 866,13 рублей, пени по состоянию на 13.01.2025 - 481 427,38 рублей.

Определением Мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от 13.03.2025 по делу № 2а-4-418/2025 судебный приказ в отношении ФИО2 отменен.

Поскольку до настоящего времени задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов ФИО2 не погашена, административный истец на основании статьи 68 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, части 5 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ принимает меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов.

Итого по уведомлению от 06.11.2024 № по состоянию на 09.04.2025 сумма задолженности ФИО4 составляет 1 822 430,94 рублей, в том числе таможенные платежи – 1 135 866,13 рублей, пени по состоянию на 09.04.2025 – 686 564,81 рублей.

С учётом изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО2 в пользу Краснодарской таможни задолженность по уплате таможенных платежей и пеней в размере 1 822 430,94 рублей, в том числе таможенные платежи – 1 135 866,13 рублей, пени по состоянию на 09.04.2025 – 686 564,81 рублей.

Административный истец № таможня в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Как разъяснено в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлено лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При этом в абзаце 3 пункта 76 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 отмечено, что копия решения (определения) суда считается доставленной лицу, участвующему в деле (полученной им), и в тех случаях, когда она поступила данному лицу, но по обстоятельствам, зависящим от него, не была ему вручена или адресат не ознакомился с ней.

Аналогичные разъяснения были даны в пунктах 63, 66 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В рамках рассмотренного дела судом получена адресная справка ОВМ ОМВД России по <адрес>, согласно которой административный ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Судебная корреспонденция ФИО2 не получена, конверт возвращен за истечением срока хранения.

Таким образом, в правовом плане, административный ответчик надлежащим образом уведомлен о дате и времени судебного заседания, доказательств уклонения от получения судебного извещения по уважительным причинам суду не представлено.

Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

К числу указанных международных договоров, в частности, относится Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс).

Пунктом 1 статьи 264 и пунктом 7 статьи 266 Таможенного кодекса предусмотрен временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Согласно пункту 5 статьи 268 Таможенного кодекса в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 этой статьи:

1) в случае передачи таких транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 данного кодекса - день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

2) в случае утраты таких транспортных средств для личного пользования в пределах срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, за исключением уничтожения и (или) безвозвратной утраты вследствие аварии или действия непреодолимой силы, - день утраты транспортных средств для личного пользования, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза;

3) в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 данного кодекса.

Так, в соответствии с пунктом 7 статьи 266 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государстве, не являющемся членом Союза, могут ввозиться иностранными физическими лицами и физическими лицами государств-членов без уплаты таможенных пошлин, налогов на срок не более 1 года.

В отношении транспортных средств для личного пользования в случаях, установленных подпунктом 2 пункта 7 и пунктом 12 статьи 264 поименованного Кодекса, уплачиваются таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящей главой.

Пунктом 6 статьи 264 ТК ЕАЭС установлено, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено названной статьей.

Согласно пункту 5 статьи 268 ТК ЕАЭС, в случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушении требований статьи 264 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, от которой было освобождено лицо при ввозе иностранного транспортного средства на территорию ЕАЭС (РФ) подлежит исполнению.

Днем наступления обязанности является день передачи, а если этот день не установлен, - день выпуска транспортных средств для личного пользования для временного нахождения на таможенной территории Союза; то есть с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

Статьей 55 ТК ЕАЭС предусмотрено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с этим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Из содержания пункта 9 статьи 268 ТК ЕАЭС следует, что в случае передачи временно ввезенных транспортных средств для личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 264 названного Кодекса такие лица несут с декларантом таких транспортных средств для личного пользования солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Судом установлено, 23.07.2022 гражданином ФИО3 из Республики <адрес> на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост МАПП <адрес> таможни с отметкой о постоянной регистрации в <адрес> по таможенной декларации на транспортное средство № было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство Toyota Crown, (VIN) №, регистрационный знак №.

Срок временного ввоза транспортного средства установлен до 23.07.2023.

Транспортное средство Toyota Crown, (VIN) №, регистрационный знак №, согласно сведениям, заявленным в пассажирской таможенной декларации № при пересечении таможенной границы, должно было находиться в фактическом владении и пользовании ФИО3

В рамках проведения проверочных мероприятий Краснодарской таможней установлено, что 11.09.2022 с участием проверяемого транспортного средства под управлением ФИО2 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.15 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (постановление №).

Таким образом, транспортное средство на момент совершения административных правонарушений находилось в фактическом владении и пользовании иного лица, которое не осуществляло его декларирование таможенному органу, декларант транспортного средства в салоне автомобиля не находился.

ФИО3 в случае передачи транспортного средства третьим лицам был обязан осуществить таможенное декларирование транспортного средства, уплатив причитающиеся таможенные платежи, то есть осуществить таможенное декларирование транспортного средства для личного пользования с заявлением в пассажирской таможенной декларации (графа 5 ПТД) иной цели ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза – «свободное обращение».

Вместе с тем, ФИО3 действия по декларированию транспортного средства совершены не были.

Учитывая, что транспортное средство в момент совершения административных правонарушений находилось в фактическом владении ФИО2, последний в силу вышеприведенных положений Таможенного кодекса Евразийского экономического союза несет солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства Toyota Crown, (VIN) №, регистрационный знак №, в размере таможенных платежей, подлежащих уплате ФИО3

На основании решения по результатам таможенного контроля от 22.10.2024 №, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенным органом составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам от 01.11.2024 №/Ф-01593.

Согласно представленному расчёту задолженность ответчика перед истцом составляет 1 822 430,94 рублей, в том числе таможенные платежи – 1 135 866,13 рублей, пени – 686 564,81 рублей.

Суд, проверив указанный расчёт истца, признаёт его арифметически правильным и полагает в основу решения. Ответчиком данный расчёт не оспаривался.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу статей 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оценивая имеющиеся в материалах дела доказательства суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО2 использовал транспортное средство, зарегистрированное на территории иностранного государства, для личного пользования, с учетом нарушения условий его передачи иному лицу, то требования о взыскании с административного ответчика в пользу административного истца таможенных платежей в размере 1 135 866,13 рублей, пени в размере 686 564,81 рублей являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные административные исковые требования <адрес> таможни к ФИО1 ФИО о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО ИНН № в пользу <адрес> таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере 1 135 866,13 рублей, пени по состоянию на 09.04.2025 в размере 686 564,81 рублей, а всего 1 822 430,94 рублей.

Взыскать с ФИО2 ИНН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 33224 рубля.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 02.09.2025.

Судья: