Решение № 12-349/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 12-349/2017

Адм. дело № 12-349/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 декабря 2017 года <...>

Судья Азовского городского суда Ростовской области Кинякин И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе начальника штаба НОУ НПО «Ростовский аэроклуб РОСТО» на постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Ростовской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении директора НОУ НПО «Ростовский аэроклуб РОСТО» Адамова ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора государственной инспекции труда в Ростовской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ директор НОУ НПО «Ростовский аэроклуб РОСТО» ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Директор НОУ НПО «Ростовский аэроклуб РОСТО» ФИО1 обратился с жалобой на данное постановление, ссылаясь на то, что при составлении протокола об административном правонарушении он не присутствовал, а в постановлении указано, что он при рассмотрении дела участвовал, на самом деле его там не было, и кроме того он не согласен с местом совершения правонарушения <...>.

Директор НОУ НПО «Ростовский аэроклуб РОСТО» ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы жалобы, предоставил на обозрение оригинал копии постановления государственного инспектора Государственной инспекции труда в Ростовской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении директора НОУ НПО «Ростовский аэроклуб РОСТО» ФИО1, пояснив, что постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Ростовской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении него по тем же основаниям по тому же предмету, которое представлено инспекцией Роструд в Ростовской области, нарушает его права, поскольку ДД.ММ.ГГГГ это дело уже было рассмотрено в его отсутствие.

Представитель Государственной инспекции по труду в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещались надлежащим образом.

Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав директора НОУ НПО «Ростовский аэроклуб РОСТО» ФИО1, исследовав представленные доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Из материалов дела установлено, что постановлением государственного инспектора государственной инспекции труда в Ростовской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ директор НОУ НПО «Ростовский аэроклуб РОСТО» ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Кроме этого, постановлением государственного инспектора государственной инспекции труда в Ростовской области №№ от ДД.ММ.ГГГГ директор НОУ НПО «Ростовский аэроклуб РОСТО» ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Исходя из анализа указанных постановлений, за одно и то же деяние директор НОУ НПО «Ростовский аэроклуб РОСТО» ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности, что противоречит положению части 5 статьи 4.1 КоАП РФ о том, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

При этом материалы дела не содержат данных, что директор НОУ НПО «Ростовский аэроклуб РОСТО» ФИО1 извещался о времени и месте рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление должностного лица подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, поскольку годичный срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

Руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Государственной инспекции труда в Ростовской области ФИО2 №№ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении негосударственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Ростовский аэроклуб Российской оборонной спортивно-технической организации, отменить и возвратить дело на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток.

Судья И.П.Кинякин