Решение № 12-15/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 12-15/2017

РЕШЕНИЕ

с. Черный Яр Астраханской области 15 мая 2017 года

Черноярский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Серебренниковой О.А.,

при секретаре Ермаковой Ю.А.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области от 10 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области от 10 мая 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток.

ФИО1 обратился в Черноярский районный суд Астраханской области с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене указанного постановления в связи с его незаконностью.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу по изложенным в ней доводам. Кроме того, в дополнение к жалобе показал, что во вмененный ему период времени находился дома, однако не слышал, чтобы к нему приходили сотрудники полиции. Просил смягчить назначенное административное наказание.

Суд, заслушав заявителя, изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет дело в полном объеме независимо от доводов жалобы.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может быть установлено такое административное ограничение, как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В силу п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из материалов дела усматривается, что решением Черноярского районного суда Астраханской области от 20 февраля 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений, в том числе, в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, за исключением случаев, связанных с работой (л. д. 12-15).

Согласно протоколу об административном правонарушении, при проверке 30 апреля 2017 года в 23 часа 50 минут ФИО1 отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес> (л.д. 3).

Данное обстоятельство подтверждается также рапортом УУП ОМВД России по Черноярскому району ФИО2, актом посещения поднадзорного лица по месту жительства от 30.04.2017, а также письменными объяснениями самого ФИО1, изложенными в протоколе (л.д. 1-2, 3 об.).

Вышеназванные исследованные мировым судьей доказательства получили у него надлежащую оценку и обоснованно были приняты во внимание как доказательство виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Данные доказательства являются логичными и последовательными, полностью согласуются друг с другом. Неправомерность действий сотрудников органов внутренних дел при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 судом не установлена.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела мировой судья правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям ФИО1 и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

При этом, доводы ФИО1 в суде относительно его нахождения в рассматриваемый период времени по месту жительства являются противоречивыми и непоследовательными, противоречат вышеприведенным доказательствам в их совокупности, в том числе объяснениям самого правонарушителя при составлении протокола, в связи с чем, они обоснованно не были приняты мировым судьей во внимание при вынесении обжалуемого постановления и не могут повлечь его отмену.

Существенных нарушений процессуальных требований административного законодательства, влекущих отмену постановления, по делу не усматривается. Порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден, дело рассмотрено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд полагает необходимым исключить из описательной части постановления указание о совершении ФИО1 30.04.2017 административного правонарушения как лицом, ранее привлеченным 11.04.2016 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, так как данное обстоятельство прямо противоречит выводам мирового судьи, изложенным в мотивировочной части данного постановления, согласно которым ФИО1 не является лицом, ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, что послужило основанием для переквалификации его действий на ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу необходимо учитывать характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности виновного, ранее подвергавшегося административному наказанию за аналогичные правонарушения, в том числе в виде административного ареста. Данное наказание назначено в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и является справедливым.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Черноярского района Астраханской области от 10 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить, исключить из его описательной части указание на совершение ФИО1 30.04.2017 административного правонарушения как лицом, ранее привлеченным 11.04.2016 к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. В остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.

Судья О.А. Серебренникова