Постановление № 5-125/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 5-125/2024

Дело № 5-1-125/2024 64RS0004-01-2024-003820-50


Постановление

о назначении административного наказания

23 июля 2024 г. город Балаково Саратовской области

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Никитинская Н.В.,

при помощнике судьи Рожковой Н.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Узбекистан, нарушила установленный режим пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан, а именно уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

23 июля 2024 года в 09 часов 00 минут, при проведении проверки в здании участкового пункта полиции № МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, установлено, что гражданка Узбекистана ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации 14 марта 2024 года, по окончании срока пребывания в Российской Федерации 11 июня 2024 года не убыла за пределы Российской Федерации, что является нарушением требований статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства Российской Федерации, действующего патента, ФИО1 не имеет, соответствующих заявлений в уполномоченный орган не подавала.

ФИО1 в судебном заседании не оспаривала факт нарушения, указывая на то, что по окончании срока пребывания территорию Российской Федерации не покинула, так как не было денег. Документы на гражданство Российской Федерации, вид на жительство, патент не подавала. Имеет двоих малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ рождения, а также несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающих в Узбекистане совместно с супругом. Родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные доказательства, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к следующему выводу.

В силу части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 указанного Закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Закона № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 23 июля 2024 года в 09 часов 00 минут при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства в здании участкового пункта полиции № МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, установлено, что ФИО1 являющаяся гражданкой Узбекистана, 14 марта 2024 года прибыла на территорию Российской Федерации. Согласно сведениям миграционной карты срок пребывания ФИО1 закончился 11 июня 2024 года, однако, ФИО1 продолжала пребывать в Российской Федерации в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1, подтверждаются доказательствами, находящимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении АМ № от 23 июля 2024 года, содержащим описание совершенного ФИО1 административного правонарушения, аналогичное по своему содержанию обстоятельствам, установленным в судебном заседании; объяснением ФИО1 от 23 июля 2024 года, рапортом должностного лица МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области; данными информационной системы миграционного учета; копией иностранного паспорта; иными материалами дела.Противоречий представленные процессуальные документы не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, исходя из критериев их достоверности, допустимости, относимости к данному делу, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу либо влекущих освобождение виновного лица от административной ответственности, не имеется. Оснований для прекращения производства по делу не усматриваю.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, судья признал и учел: признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние, состояние здоровья, наличие двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Разрешая вопрос о назначении ФИО1. административного наказания, прихожу к следующему.

При назначении административного наказания, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и материальное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, а в случае отсутствия мест - в специальный приемник УМВД России по городу Саратову по адресу: <адрес>, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исхожу из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры административной ответственности, отсутствия нарушения требований статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, прав ФИО1, на уважение его личной и семейной жизни, поскольку он устойчивых семейных и социальных связей, имущества на территории Российской Федерации не имеет.

При помещении ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области принимаю во внимание конкретные обстоятельства дела, исходя из положений пункта 12 части 1 статьи 27.1, 3.10 КоАП РФ, статьи 34 Закона № 115-ФЗ.

Полагаю, что указанное административное наказание соответствуют тяжести и общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, отвечает принципам соразмерности и справедливости, а также целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Саратовской области (межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области; 011), №.

Разъяснить ФИО1 положение части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что неуплата назначенного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Балаковский районный суд Саратовской области (<адрес>, <адрес>).

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 с момента вынесения настоящего постановления в 17 часов 50 минут 23 июля 2024 года и до момента ее выдворения за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области, расположенный по адресу: Саратовская область, <адрес>, а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемнике УМВД России по городу Саратову, расположенном по адресу: <адрес>.

Исполнение постановления в части назначенного ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить Волжскому РОСП города Саратова ГУФССП России по Саратовской области, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Исполнение постановления в части назначенного ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа поручить Энгельскому РОСП ГУФССП России по Саратовской области, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Н.В. Никитинская