Решение № 2-1929/2017 2-1929/2017~М-1654/2017 М-1654/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-1929/2017

Дело № 2-1929/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Рыбаковой М.И.,

при секретаре: Пашковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Новочеркасска, Администрации г.Новочеркасска, третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующая в интересах ФИО6 и ФИО7, об обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что помещение - квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью. В настоящее время в квартире проживают, состоят на регистрационном учете и внесены в лицевой счёт истцы ФИО1 и ФИО2. <дата> истцы обратились в ДЖКХ с заявлением, в котором просили заключить с ними договор социального найма указанной квартиры, прилагая при этом все необходимые документы: ордер, лицевой счёт, проект договор социального найма. Однако, в заключении договора социального найма истцам было отказано в связи с наличием в лицевом счёте указаний на ранее проживавших, однако, выехавших из жилого помещения и снявшихся с регистрационного учёта граждан, в том числе несовершеннолетних детей, а также неопределённость истцов в вопросе того, кто является нанимателем жилого помещения. Между тем, основания отказа в заключении договора социального найма являются надуманными, не соответствуют требованиям действующего законодательства, противоречат основным принципам жилищного законодательства.

Просили суд обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> заключить с ФИО1 - наниматель, Загорские ГВ - член семьи нанимателя договор социального найма жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>.

На основании определения суда к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующая в интересах ФИО6 и ФИО7.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании просили удовлетворить заявленные исковые требования. В судебном заседании представитель истцов ФИО8, действующая на основании ордера, поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представители Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г.Новочеркасска -ФИО9, Администрации <адрес> – ФИО10, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных ФИО1, ФИО2 требований.

Третьи лица без самостоятельных исковых требований относительно предмета спора ФИО11, ФИО4 (ФИО16). И.Ю. извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представила заявление об отсутствии возражений относительно иска.

ФИО5 действующая в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата>, квартира по адресу: <адрес> принадлежит Муниципальному образования «<адрес>» на основании Постановления Мэра <адрес> № от <дата>.

Как следует из материалов дела, указанное жилое помещение было предоставлено ФИО12 на основании ордера № от <дата> на состав семьи из 4 человек: сына - ФИО1, мужа – ФИО13, дочери – ФИО14 (л.д.13).

Из материалов дела следует, что ФИО15, <дата> года рождения, умерла <дата>, о чем составлена запись акта о смерти № (л.д.11).

В <дата> году ФИО13 заключен брак с ФИО16 (Загорскис) ГВ (л.д.15).

ФИО13 умер <дата>. (л.д.12).

В настоящее время ФИО1 является основным квартиросъемщиком жилого помещения, согласно данным личной карточки квартиросъемщика (л.д.10), где в качестве члена семьи нанимателя указана ФИО2- супруга умершего ФИО13, ФИО16 (ФИО4) ИЮ, а также дети истца : дочь - ФИО6, <дата> рождения и ФИО7, <дата> рождения,.

Согласно справки ООО УК «Уютный дом» от <дата> № в спорной квартире проживают ФИО2, ФИО1 (л.д.16), несут бремя по содержанию спорного имущества, своевременно и добросовестно оплачивают коммунальные платежи, что подтверждается платежными документами ЕРКЦ, приходящими на имя ФИО2, что в свою очередь подтверждает тот факт, что последняя фактически является нанимателем спорного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что несовершеннолетние дети истца - ФИО6 и ФИО7 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, что отражено в свидетельствах о регистрации по месту жительства. Мать указанных лиц ФИО5, также проживает с детьми по указанному адресу (л.д.6,7).

<дата>. истцы обратились в МКУ Департамент ЖКХ <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения –квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Ответом за № ж-ДП от <дата> Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства <адрес>, отказал истцам в заключении договора социального найма и рекомендовал обратиться по данному вопросу в суд, со ссылкой на то обстоятельство, что ФИО14, ФИО16, ФИО6, ФИО7 не утратили право пользования спорным жилым помещением (л.д.17,18).

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 672 Гражданского кодекса РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. К обязанностям нанимателя ст.678 ГК РФ относит обязанность использовать жилое помещение только для проживания, обеспечения сохранности жилого помещения и обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение. Наймодатель, в свою очередь, обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания (ст.676 ГК РФ). Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Статья 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В силу ст. 82 Жилищного кодекса РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В настоящее время истцы фактически является ответственным нанимателями спорного жилого помещения, в соответствии с действующим законодательством они были зарегистрированы и вселены в него, фактически исполняют все обязанности нанимателя жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, таким образом.

Суд находит не обоснованным отказ Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> в заключении договора социального найма спорного жилого помещения с истцами, поскольку основания, на которые ссылается ответчик не предусмотрены действующим жилищным законодательством.

Учитывая, что ФИО1 был вселен в жилое помещение в качестве члена семьи основного квартиросъемщика ФИО12, а ФИО2 также вселена в качестве члена семьи ФИО13, наймодатель дал согласие на вселение истцов в спорное жилое помещение, ответчики требований о выселении не заявляли, правоотношения между сторонами сложились, выехавшие по собственному волеизъявлению ФИО14, ФИО16, ФИО6, ФИО7 из спорного жилого помещения, не настаивают на включении их в качестве членов семьи нанимателя в договор социального найма жилого помещения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства <адрес>, Администрации <адрес>, третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующая в интересах ФИО6 и ФИО7, об обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Обязать Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> заключить с ФИО1 - наниматель, ФИО2 - член семьи нанимателя договор социального найма жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: М.И.Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июня 2017 года.