Решение № 2-160/2026 2-160/2026~М-36/2026 М-36/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2-160/2026

УИД 53RS0003-01-2026-000091-54

Дело № 2-160/2026


Решение

Именем Российской Федерации

30 марта 2026 года с. Марёво Новгородской области

Валдайский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Кузьминой С.Н., при секретаре Васильевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Марёвского муниципального округа Новгородской области к ФИО1 об обязании совершить определенные действия,

установил:

Администрация Марёвского муниципального округа обратилась в суд с иском к ФИО1 указав, что ответчик является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Решением Валдайского районного суда от 27 февраля 2024 года Администрация обязана в срок не позднее восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонт пола, печи, ликвидировать плесень и грибок в областях поражения в жилом помещении по вышеуказанному адресу. Решение вступило в законную силу 26 июня 2024 года, однако до настоящего времени исполнить решение суда не представилось возможным, так как ФИО1 своим бездействием, выражающемся в неприятии мер по обеспечению доступа должностных и иных уполномоченных Администрацией муниципального округа лиц, препятствует исполнению судебного решения.

Ответчику неоднократно направлены уведомления, телефонограммы, но он на обращения Администрации не реагирует. Административным ответчиком разработан план мероприятий по проведению ремонта в квартире, однако приступить к ремонтным работам невозможно. Поэтому истец просит суд обязать ФИО1 обеспечить Администрации беспрепятственный доступ в вышеназванное жилое помещение для проведения ремонтных работ.

Представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствии, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, сообщил, что находится за территорией Новгородской области, приезжать в с. Марёво в ближайшее время не намерен. С исковыми требованиями не согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает гражданское дело в отсутствии сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ч.1).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2).

В соответствии с ч. 3 указанной статьи жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 6 ст. 2 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу ч. 2 ст. 3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

На основании ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

Решением Валдайского районного суда от 16 августа 2023 года удовлетворен административный иск прокурора Марёвского района Новгородской области в защиту интересов ФИО1 к Администрации Марёвского муниципального округа. Бездействие административного ответчика, выразившееся в ненадлежащем исполнении требований законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признано незаконным. Администрация Марёвского муниципального округа обязана в срок не позднее десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу провести комиссионное обследование в целях установления пригодности для проживания квартиры по адресу: <адрес>, с соблюдением порядка, определенного областным и федеральным законодательством.

Как следует из акта обследования жилого помещения № от 19 сентября 2023 года - квартиры ФИО1, в спорной квартире требуется проведение капитального ремонта для создания улучшения условий для постоянного проживания в нем.

Решением Валдайского районного суда Новгородской области от 27 февраля 2024 года удовлетворено административное исковое заявление прокурора Марёвского района Новгородской области в защиту интересов ФИО1 к Администрации Марёвского муниципального округа о признании бездействия административного ответчика незаконным и об обязании совершить определенные действия.

Ответчик обязан в срок не позднее восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести ремонт пола, печи, ликвидировать плесень и грибок в областях поражения в жилом помещении по адресу: <адрес>. Решение вступило в законную силу 26 июня 2025 года.

Определением Валдайского районного суда от 20 марта 2025 года административному ответчику предоставлена отсрочка исполнения вышеуказанного решения на срок до 20 марта 2026 года.

До настоящего времени решение не исполнено, так как у Администрации муниципального района отсутствует возможность доступа в жилое помещение - собственник квартиры ФИО1 не обеспечил доступ в квартиру.

Администрацией 07, 19 мая 2025 года, 28 января 2026 года в адрес ФИО1 направлены письма с предложением предоставить копию технического паспорта на жилое помещение, освободить квартиру от имущества для осуществления замеров и проведения ремонтных работ. С ноября 2024 года по январь 2026 года должностным лицом Администрации совершено более 20 телефонных звонков на абонентский номер ФИО1 Однако ответчик не идет на контакт, не предоставляет доступ в жилое помещение.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.05.2021 N 292/пр утверждены Правила пользования жилыми помещениями.

Согласно общих положений указанных Правил, пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ).

Право пользования жилыми помещениями имеют: наниматель жилого помещения и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения; собственник жилого помещения и члены его семьи.

Как указано в п. 16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ст. 17 ЖК РФ; б) обеспечивать сохранность жилого помещения; в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей; г) нести расходы на содержание принадлежащего собственнику жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения; д) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с частью ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, включающую в себя плату за содержание жилого помещения (плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме), взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги. Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В квартире ответчика требуется проведение капитального ремонта: ремонт пола, печи, также необходимо ликвидировать плесень и грибок в областях поражения. Дом, где расположено жилое помещение, является многоквартирным жилым домом. Отсутствие ремонта пола, печи, наличие грибка и плесени нарушает права жителей многоквартирного дома, так как может угрожать техническому состоянию жилого дома, а также нарушает пожарную безопасность, санитарно-гигиенические требования законодательства.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Отсутствие либо наличие нарушения прав и законных интересов жителей дома может быть установлено только по результатам проведенной проверки, осуществляемой посредством осмотра жилого помещения, позволяющего оценить его состояние. Непредставление ответчиком доступа в жилое помещение создает истцу препятствия в исполнении судебного решения и нарушает права пользователей и собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости возложить на ФИО1 обязанность предоставить уполномоченным лицам Администрации Марёвского муниципального округа доступ в жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, для проведения осмотра квартиры и её ремонта в соответствии с решением Валдайского районного суда от 27 февраля 2024 года.

Руководствуясь ст.ст. 11, 56, 57, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Марёвского муниципального округа (ИНН <***>) к ФИО1 (СНИЛС №), удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить уполномоченным лицам Администрации Марёвского муниципального округа Новгородской области беспрепятственный доступ в жилое помещение, расположенной по адресу: <адрес>, для проведения осмотра квартиры и её ремонта в соответствии с решением Валдайского районного суда от 27 февраля 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, право на ознакомление с мотивированным решением суда с 13 апреля 2026 года.

Мотивированное решение изготовлено 13 апреля 2026 года.

Судья Кузьмина С.Н.