Решение № 2-192/2017 2-192/2017~М-194/2017 М-194/2017 от 2 ноября 2017 г. по делу № 2-192/2017

Дело № 2-192/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» ноября 2017 года село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Филиппова А.В.,

с участием представителя заявителя - помощника прокурора Яльчикского района ЧР Яндимиркиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора Яльчикского района Чувашской Республики, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет – страницах: http://diplomanus.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii; http://cheboksary.docvuz.org/catalog/diplom-vuz/; http://diplomu.biz/region/kupit-diplom-v-cheboksarah; http://www.diploms-originals.com/; http://diplomarusiya.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Яльчикского района Чувашской Республики, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на Интернет – страницах:

- http://diplomanus.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii;

- http://cheboksary.docvuz.org/catalog/diplom-vuz/;

- http://diplomu.biz/region/kupit-diplom-v-cheboksarah;

- http://www.diploms-originals.com/;

- http://diplomarusiya.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Согласно заявлению прокурора Яльчикского района Чувашской Республики, в ходе надзорной деятельности за исполнением законодательства об образовании выявлены Интернет- ресурсы, на которых размещена информация о продаже дипломов, аттестатов и других документов, подтверждающих наличие у гражданина образования. На указанном сайте содержатся сведения о режиме работы, способах оплаты, контактные данные продавцов, прайс-лист с ценами продукции. Указано, что продаваемые документы изготовлены на фабрике Гознак и способны выдержать любые проверки. Вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может неограниченное число Интернет - пользователей. Ограничения на передачу, копирование и распространение материала отсутствуют. В ходе проверки установить владельца сайта не представилось возможным. Таким образом, размещенные на указанном сайте сведения, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают к совершению преступлений и способствуют их совершению. В целях ограничения доступа к информации на странице сайта необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено ». При этом основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет»,информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент проверки указатели сайтов

- http://diplomanus.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii

http://cheboksary.docvuz.org/catalog/diplom-vuz/ http://diplomu.biz/region/kupit-diplom-v-cheboksarah http://www.diploms-originals.com/

http://diplomarusiya.com/ в этом реестре отсутствует.

Просит суд признать информацию, размещенную на странице сайтов:

http://diplomanus.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii

http://cheboksary.docvuz.org/catalog/diplom-vuz/ http://diplomu.biz/region/kupit-diplom-v-cheboksarah http://www.diploms-originals.com/

http://diplomarusiya.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения просит направить в Управление Федеральной службы связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике для внесений в Единый реестр доменных имен, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель заявителя- помощник прокурора Яльчикского района Чувашской Республики в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился,

В представленном отзыве на иск просят внести в резолютивную часть решения суда пункт следующего содержания: «В течение трех дней после вступления решения суда в законную силу направить копию решения с отметкой о вступлении в законную силу в Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике –Чувашии (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике –Чувашии): 428020, <...>,для внесения сведений в единую автоматическую систему: «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Заслушав объяснения представителя заявителя, изучив письменные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 года №149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27 декабря 1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

На основании ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 13 ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149- ФЗ, сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В силу положений п.6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная и административная ответственность.

В ходе мониторинга сети «Интернет» прокуратурой Яльчикского района Чувашской Республики выявлены факты размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц информации о продаже дипломов различных учебных заведений, в том числе на территории г.Чебоксары, на страницах сайтов с URL-адресами:

http://diplomanus.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii http://cheboksary.docvuz.org/catalog/diplom-vuz/ http://diplomu.biz/region/kupit-diplom-v-cheboksarah http://www.diploms-originals.com/

http://diplomarusiya.com/.

На сайтах предложено предоставление услуги по продаже (в том числе дистанционной) фиктивных документов об образовании без его действительного получения.

Законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение для неопределённого круга лиц информации с предложениями продажи дипломов о высшем образовании ВУЗов, колледжей, техникумов, аттестатов о среднем образовании, документов о повышении квалификации.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2012 года №273-Ф3), предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273- ФЗ, образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества, государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определённых объёма и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

На основании ч.ч.1, 3, 4, 6, 7 ст.60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-Ф3 выдаются: документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Продажа дипломов о высшем образовании ВУЗов, колледжей, техникумов, аттестатов о среднем образовании, документов о повышении квалификации является противоправным деянием.

Так, ч.1 ст.327 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков.

Также уголовная ответственность установлена за использование заведомо подложного документа (ч.3 ст.327 Уголовного кодекса РФ).

Таким образом, на страницах сайтов с URL-адресами:

- http://diplomanus.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii,

- http://cheboksarv.docvuz.org/catalog/diplom-vuz/,

-http://diplomu.biz/region/kupit- diplom-v-cheboksarah,

- http://www.diploms-originals.com/,

- http://diplomarusiva.com/ размещена для свободного доступа неограниченного круга лиц запрещённая информация, а именно о продаже фиктивных дипломов различных учебных заведений, в том числе на территории г.Чебоксары.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1, 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе: сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ, основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что размещенная на указанном сайте информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних граждан, относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждает неопределенный круг, в том числе несовершеннолетних лиц, к совершению преступлений и способствует их совершению, в связи с чем, обеспечение свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, к названной информации формирует положительное мнение о возможности совершения противоправных действий, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих законов, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования.

Копию вступившего в законную силу решения необходимо направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» http://m.diplom-hits.com в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление прокурора Яльчикского района Чувашской Республики, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом:

- http://diplomanus.com/diplom-o-vysshem-obrazovanii,

- http://cheboksarv.docvuz.org/catalog/diplom-vuz/,

- http://diplomu.biz/region/kupit- diplom-v-cheboksarah,

- http://www.diploms-originals.com/,

- http://diplomarusiva.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения в течение трех дней после вступления решения суда в законную силу направить в Управление Роскомнадзора по Чувашской Республике –Чувашии (Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике –Чувашии): 428020, <...>,для внесения сведений в единую автоматическую систему: «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Яльчикский районный суд Чувашской Республики в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В.Филиппов