Постановление № 5-232/2024 от 12 октября 2024 г. по делу № 5-232/2024

№ 5-232/2024

64RS0015-01-2024-001286-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 октября 2024 г. г. Ершов

Судья Ершовского районного суда Саратовской области Лучина А.А.,

при секретаре Удаловой В.С.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Кулмамат Уулу Мунарбек,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из отделения МВД России по <адрес> дело об административном правонарушении в отношении Кулмамат Уулу Мунарбек, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызтан, зарегистрированного по адресу: <адрес>,район Ховрино, <адрес>, со слов женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, обвиняемого в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

должностным лицом УУП ОМВД РФ по Ершовскому району Саратовской области ФИО1 Бакыту вменяется нарушение миграционного законодательства, при следующих обстоятельствах:

ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации, согласно дате-штампу ПК и данных АС ЦБДУИГ ФМС России ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Сагарчин» (авто) в безвизовом порядке, с целью визита «работа», должен был покинуть территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ незаконно.

По данному факту в отношении ФИО2 УУП ОМВД РФ по Ершовскому району 11 октября 2024 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал и пояснил, что он заключил трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ на 7 мес, срок окончания договора ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав лицо, в отношении которого ведется административное производство, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор (пункт 9 статьи 97 Договора).

Кыргызская Республика присоединилась к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ Договором, подписанным в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО2 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью визита «работа по найму». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил трудовой договор, о чем имеются сведения об уведомлении о заключении трудового договора работодателя.

Таким образом, в действиях ФИО3 отсутствует состав вмененного правонарушения, с учетом действия Договора о Евразийском экономическом союзе" (подписан в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении Кулмамат Уулу Мунарбек ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано путём подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Саратовский областной суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мотивированное постановление будет изготовлено 12 октября 2024 г.

Председательствующий А.А. Лучина