Постановление № 5-308/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 5-308/2021

Дело № 5-308/2021, УИД: 54RS0008-01-2021-001633-05

Поступило в суд: 19 июля 2021 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 июля 2021 года 630046, <...>

Судья Первомайского районного суда г. Новосибирска Тишина И.В.,

при помощнике судьи Дуденко А.Е.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 54 минуты по адресу: <адрес>, в ходе мониторинга сети «Интернет» центром «Э» ГУ МВД России по <адрес> установлено, что в Интернет-странице мессенджера «Telegram»в группе под названием «Протестный Новосибирск», расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, с абонентского номера №, используя свой сотовый телефон, в открытом доступе опубликовал изображение и текст со следующим содержанием: «После вакцинации биоматериал непригоден. Мужчины остаются бесплодными, а женщины могут родить больное потомство». В ходе проведенного расследования была получена информации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании которой установлено, что на сегодняшний день нет данных о том, что вакцинация от Covid-19 может отрицательно отразится на детородных функциях женщин и мужчин. Данная информация является не соответствующей действительности, размещена в свободном доступе, вышла за рамки ограниченного количества лиц и стала общественно доступной, тем самым создала угрозу панических настроений среди граждан, угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности. Таким образом, ФИО1 в нарушение требований Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», осуществил распространение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверного сообщения, создавшей угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности, не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.9 ст.13.15 Кодекса РФ об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.9 ст.13.15 КоАП РФ, не признал, и пояснил, что им сделан «репост» указанного в протоколе об административном правонарушении сообщения из другого общедоступного интернет-ресурса, он был убежден в достоверности указанной информации, при этом данное сообщение он разместил в ходе дискуссии с другим лицом, не желал его распространения, ущерба от его действий не наступило.

Исследовав представленные доказательства, заслушав ФИО1, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 9 ст.13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.9 ст.13.15 КоАП РФ, образуют действия лица, злоупотребляющего свободой массовой информации, в виде распространения недостоверной информации под видом достоверных сообщений, которая является общественной значимой, что создает угрозу причинения вреда жизни здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности и при этом, указанные действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Частью 6 статьи 10 названного федерального закона запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Факт размещения в группе «Протестный Новосибирск» мессенджера «Телеграм» информации с вышеуказанным содержанием ФИО1 признал.

Недостоверность распространенной ФИО1 информации объективно подтверждена, поскольку в свободном доступе данных о том, что какие-либо вакцины от Covid-19 вызывают указанные последствия, при этом указанный факт опровергается представленным ответом территориального органа Росздравнадзора по Новосибирской области (л.д.20-22).

На распространение указанной информации под видом достоверной, указывает способ ее размещения в общедоступном телеграм-канале.

При этом, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. 2 п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно – эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «а, б» п. 3, п.п. «в,г» п. 4 Правил).

В связи, с тем, что в настоящее время на территории Новосибирской области введен режим повышенной готовности, суд приходит к выводу, что распространенная ФИО1 информация являлась общественно-значимой и создала угрозу для жизни и здоровья граждан, и как следствие угрозу нарушения общественного порядка и общественной безопасности.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 события вменяемого административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.9 ст.13.15 КоАП РФ установлена и подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.13.15 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 54 минуты по адресу: <адрес>, в ходе мониторинга сети «Интернет» центром «Э» ГУ МВД России по <адрес> установлено, что в Интернет-странице мессенджера «Telegram»в группе под названием «Протестный Новосибирск», расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь по адресу: <адрес>, с абонентского номера №, используя свой сотовый телефон, в открытом доступе опубликовал изображение и текст со следующим содержанием: «После вакцинации биоматериал непригоден. Мужчины остаются бесплодными, а женщины могут родить больное потомство». В ходе проведенного расследования была получена информации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании которой установлено, что на сегодняшний день нет данных о том, что вакцинация от Covid-19 может отрицательно отразится на детородных функциях женщин и мужчин. Данная информация является не соответствующей действительности, размещена в свободном доступе, вышла за рамки ограниченного количества лиц и стала общественно доступной, тем самым создала угрозу панических настроений среди граждан, угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности. Таким образом, ФИО1 в нарушение требований Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», осуществил распространение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверного сообщения, создавшей угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния, ответственность за которое предусмотрена ч. 9 ст. 13.15 Кодекса РФ об административном правонарушении. ФИО1, от подписи в данном протоколе отказался, что также подтверждается объяснениями К и Р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2, 16,17);

-рапортом оперативного дежурного отдела полиции № «Первомайский» У МВД России по <адрес> А и рапортом старшего инспектора ГИАЗ ОП № «Первомайский» У МВД России по <адрес>М, зарегистрированным в КУСП отдела полиции № «Первомайский» Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, о поступлении в отдел полиции № «Первомайский» Управления МВД России по <адрес> материала проверки по факту распространения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по адресу: <адрес>, в сети интернет недостоверной информации о последствиях вакцинации (л.д. 4, 5);

- рапортом старшего оперуполномоченного Центра «Э» ГУ МВД России по <адрес> П от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ за № в ГУ МВД России по <адрес> (л.д. 8), из которого следует, что Центром «Э» ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра Интернет страницы расположенной по адресу: <адрес>, что по указанной ссылке находится страница группы кроссплатформенного мессенджера «Telegram», где установлена группа с названием «Протестный Новосибирск», в которой ДД.ММ.ГГГГ в 12:54 в открытом доступе опубликовано изображение и текст со следующим содержанием: «Только вместе мы можем победить фармфашизм. Добровольность - это святое право человека! Нас миллионы в наших руках мир». «После вакцинации биоматериал непригоден. Мужчины остаются бесплодными, а женщины могут родить больное потомство!!».

Установлено, что информация, опубликованная на странице группы кроссплатформенногомессенджера «Telegram» с названием «Протестный Новосибирск» является не соответствующей действительности.

Таким образом, действия неустановленного лица, который осуществил производство и размещение вышеуказанной статьи, направлены на распространение в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, которые могут создать угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию объектов транспортной инфраструктуры и имеют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ;

- актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным Центра «Э» ГУ МВД России по <адрес> П, в соответствии с п.5 ч.1 ст. 6 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» в помещении кабинета № по адресу: <адрес>, страницы кроссплатформенного мессенджера «Telegram», где установлена группа с названием «Протестный Новосибирск» расположенная по ссылке: <адрес>/, где в группе по ссылке <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 12:54 в свободном доступе, обращенная к неограниченному кругу лиц размещена публикация с изображением и текстом следующего содержания: «Только вместе мы можем победить фармфашизм. Добровольность - это святое право человека! Нас миллионы в наших руках мир». «После вакцинации биоматериал непригоден. Мужчины остаются бесплодными, а женщины могут родить больное потомство!!».

Данную публикацию опубликовал пользователь кроссплатформенного мессенджера «Telegram» с сетевым именем <адрес>.

В ходе данного осмотра производилось копирование информации при помощи персонального компьютера, и осуществлялась на видеокамеруSonyHandycamHDR-CX405 видеозапись осмотра страниц кроссплатформенного мессенджера «Telegram», под названием группы «Протестный Новосибирск» по ссылкам: <адрес>, которая скопирована на оптический носитель информации (диск), упакованный в бумажный конверт и опечатанный этикеткой с оттиском печати № «Для пакетов», с пояснительной надписью на конверте, который приобщен к материалам дела (л.д. 9-11, 13);

- справкой оперуполномоченного по ОВД Центра «Э» ГУ МВД России по <адрес> Д от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), из которой следует, что в ходе проверки в рамках материала КУСП № отДД.ММ.ГГГГ установлено, что пользователем мессенджера «Телеграм», с сетевым именем «<адрес> 01.07.2021в 12 час. 54 мин. в телеграмм-чате сообщества «Протестный Новосибирск» по ссылке <адрес>, опубликовал изображение с текстом следующего содержания: «Только вместе мы можем победить фармфашизм. Добровольность - это святое право человека! Нас миллионы в наших руках мир». Под данным изображением опубликован текст следующего содержания: «После вакцинации биоматериал непригоден. Мужчины остаются бесплодными, а женщины могут родить больное потомство!!»

Пользователь с сетевым именем «<адрес>» установленкак ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>5, и зарегистрирован в социальных сетях: «<адрес>;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15), согласно которым в мае 2021 года мессенджере «Телеграм» он вступил в группу под названием «Протестный Новосибирск», где обсуждается жизнь жителей <адрес>. В данной группе он неоднократно писал различные комментарии на любые обсуждаемые темы. Около трех недель назад, точную дату не помнит, он, находясь дома по адресу: <адрес>, в группе мессенджера «Телеграм» под названием «Протестный Новосибирск», используя свой сотовый телефон «Айфон», разместил комментарий следующего содержания: «Только вместе мы можем победить фармфашизм. Добровольность-это святое право человека! Нас миллионы, в наших руках мир!», «После вакцинации биоматериал непригоден. Мужчины остаются бесплодными, а женщины могут родить больное потомство!!» Данный комментарий он не выдумал, а прочитал эту фразу на одной из страниц Интернета, которую разместил какой-то академик, имени которого он не помнит. О достоверности размещенной им информации, ему ничего неизвестно. Он разместил эту информацию только потому, что это мнение имеет место быть, также как и противоположное мнение. О том, что существует административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях подобных комментариев, он не знал и свою вину не признает;

- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-33), согласно которого ЗКР ППСП ОП № «Первомайский» УМВД России по <адрес> М по адресу: <адрес>. 5 <адрес>, в присутствии двух понятых, а также с участием ФИО1, осмотрен, принадлежащий ФИО1 сотовый телефон IphoneSE, imei:№, №, в котором установлено приложение «Telegram», в котором в группе «Протестный Новосибирск» от ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 53 мин. сделана запись от никаНН <адрес> : «После вакцинации биоматериал непригоден. Мужчины остаются бесплодными а женщины могут родить больное потомство!!» Также установлено, что владелец сотового телефона выходит в «Телеграм» под никомНН Global @gener777;

- сообщением руководителя Территориального органа Росздравнадзора по <адрес> Х от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.20-22), из которого следует, что отсутствует доказательная база и основания утверждать, что вакцинация от COVID-19 опасна для беременных женщин и может повлиять на плод. Утверждения о якобы существующей угрозе по данному вопросу безосновательны и необоснованны.

Также с учетом состава вакцин, имеющихся в гражданском обороте в Российской Федерации, не описаны механизмы, которые могут снизить овариальный резерв (созревание здоровых яйцеклеток-ред.) у женщин или вызвать нарушение сперматогенеза у мужчин.

В соответствии с официальными комментариями (<адрес>) специалистов экспертного уровня (главный специалист Минздрава России по репродуктивному здоровью женщин, замдиректора НМИЦ акушерства и гинекологии имени К), на сегодняшний день нет данных о том, что вакцинация от COVID-19 может отрицательно отразиться на детородных функциях женщин и мужчин.

При этом отмечают, что все вакцины, находящиеся в обращении в Российской Федерации и других государствах, имеют разный производственный механизм и состав. Таким образом, огульно говорить об опасности вакцин вообще, не детализируя о какой вакцине идёт речь - некорректно, а также необоснованно;

- и другими доказательствами.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия, предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Судебным разбирательством установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 54 минуты по адресу: <адрес>, в ходе мониторинга сети «Интернет» центром «Э» ГУ МВД России по <адрес> установлено, что в Интернет-странице мессенджера «Telegram»в группе под названием «Протестный Новосибирск», расположенной по адресу: <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь по адресу: <адрес>, с абонентского номера №, используя свой сотовый телефон, в открытом доступе опубликовал изображение и текст со следующим содержанием: «После вакцинации биоматериал непригоден. Мужчины остаются бесплодными, а женщины могут родить больное потомство». В ходе проведенного расследования была получена информации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на основании которой установлено, что на сегодняшний день нет данных о том, что вакцинация от Covid-19 может отрицательно отразится на детородных функциях женщин и мужчин. Данная информация является не соответствующей действительности, размещена в свободном доступе, вышла за рамки ограниченного количества лиц и стала общественно доступной, тем самым создала угрозу панических настроений среди граждан, угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности.

Доказательств, свидетельствующих о том, что, что ФИО1 не осознавал факта распространения информации, а также того, что указанная информация, является непроверенной, то есть недостоверной, в материалах дела не содержится, сведения о достоверности распространенной ФИО1 информации он не располагал, в связи с чем суд приходит к выводу, что ФИО1 при совершении административного правонарушения действовал умышленно.

Доводы ФИО1 о том, что, размещенная им информация, заимствована из другого телеграм-канала и размещена на других каналах мессенджера «Телеграм», изложена им в ходе переписки с одним человеком, не свидетельствует о достоверности указанной информации, а также об отсутствия в действиях ФИО1 состава вменяемого ему административного правонарушения.

Нарушений в действиях сотрудников полиции, действующих в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О полиции» и требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

Таким образом, ФИО1 в нарушение требований Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», осуществил распространение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверного сообщения, создавшей угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности, не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 9 ст. 13.15 Кодекса РФ об административном правонарушении.

Принимая во внимание характер охраняемых государством общественных отношений и степень общественной опасности конкретного деяния, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания правонарушения малозначительным.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не установлено.

В соответствии с требованиями ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не установил обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1

Санкция ч.9 ст.13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имеющего награду от Мэра г.Новосибирска, его имущественное положение, отсутствие постоянного места работы, и отсутствие отягчающих обстоятельств, тот факт, что ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.9 ст.13.15 КоАП РФ, без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.9 ст.13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена лицом, привлеченным к административной ответственности в соответствии со следующими реквизитами:

УИН 18№

УФК по <адрес> (ОП № «Первомайский» по <адрес>)

КПП 540601001

ИНН <***> ОП № «Первомайский» по <адрес>

Код ОКТМО 50701000

Номер счета получателя 03№ в Сибирском ГУ Банка России//УФК по <адрес>

БИК 015004950

Кор.счет 40№

КБК18№.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.

Разъяснить, что копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть предъявлена в Первомайский районный суд.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд г.Новосибирска.

Судья: И.В. Тишина