Постановление № 5-308/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 5-308/2021

КОПИЯ

Дело № 5-308/2021

...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дзержинский районный суд г. Новосибирска

(630015, <...>)

21 июня 2021 года г. Новосибирск

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Дульзон Е.И., при секретаре Тихоновой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА», юридический и фактический адрес: ..., ИНН ...

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ... от ДД.ММ.ГГГГ, составленному уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Новосибирской таможни, ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего декларированию.

В ходе административного расследования установлено, что ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» в лице директора ФИО1, действующего на основании решения Единственного участника ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» от ДД.ММ.ГГГГ, на таможенный пост Владивостокский (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» подана декларация ... на товары народного потребления.

Товар ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Китая во исполнение внешнеторгового контракта ... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ... (Китай) и ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» (Россия), в адрес получателя ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА», железнодорожным транспортом по железнодорожной накладной ... от ДД.ММ.ГГГГ в контейнере ... и размещен на складе временного хранения ЗАО по адресу: ...

В графе ... заявлен, в том числе товар ... - «сетка защитная от птиц для растений из химических текстильных материалов 2x5 м» артикул ..., произведен в Китае, весом брутто/нетто 99,6 кг/93,6 кг., в количестве 6 грузовых мест, упакованных в картонные коробки, по 200 единиц товара в грузовом месте, всего 1200 штук, изготовитель: ..., код ....

На основании ст. 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) по поручению на таможенный досмотр ..., в соответствии с профилем риска ... и ..., ДД.ММ.ГГГГ произведен таможенный досмотр вышеуказанного товара объемом 100% таможенного досмотра с пересчетом грузовых мест с выборочным вскрытием, с пересчетом количества предметов во всех грузовых местах.

В результате таможенного досмотра установлено, что фактическое количество товара ... «сетка защитная от птиц для растений из химических текстильных материалов 2х5м», артикул ... составляет 6 грузовых мест, общее количество в грузовых местах 1207 шт., что на 7 шт. больше, чем заявлено в декларации на товары ....

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра ....

Таким образом, в ходе таможенного досмотра установлены товары, незаявленные в ДТ ....

Таким образом, в действиях ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» усматриваются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При этом в протоколе указано, что возможность для соблюдения юридическим лицом правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, имелась, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, исходя из положения ст. 2.1 КоАП РФ, данное лицо признается виновным в совершении данного административного правонарушения.

В судебное заседание законный представитель/защитник ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» не явился, извещался о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из пункта 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, наступает за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенная декларация определяется, как документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с положениями статей 104, 106 ТК ЕАЭС декларирование товаров производится путем помещения их под таможенную процедуру путем представления таможенному органу декларации на товары. В декларации на товары указываются сведения о товарах, их наименовании, количестве и другие сведения, необходимые для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом или таможенным представителем.

В соответствии со статьей 2 ТК ЕАЭС декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанности общества соблюсти установленное ограничение на ввоз товара на таможенную территорию Таможенного союза, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Общество, являясь профессиональным субъектом предпринимательской деятельности, вступая в таможенные правоотношения, должно было знать таможенное законодательство.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ декларантом ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» в лице директора ФК.Н. на таможенный пост Владивостокский (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» подана декларация ... на товары народного потребления, в том числе товар ... «сетка защитная от птиц для растений из химических текстильных материалов 2х5м», артикул ... весом брутто/нетто 99,6 кг/93,6 кг., в количестве 6 грузовых мест, упакованных в картонные коробки по 200 единиц товара в грузовом месте, ввезенный на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Китая во исполнение внешнеторгового контракта ... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ...., ... (Китай) и ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» (Россия), в адрес получателя ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА», железнодорожным транспортом по железнодорожной накладной № ЭТ744123 от ДД.ММ.ГГГГ в контейнере ..., и размещенный на складе временного хранения ... по адресу: ...

ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный досмотр товаров партии, заявленной в ДТ ..., в ходе которого установлены товары, не заявленные в ДТ ..., а именно: товар ... «сетка защитная от птиц для растений из химических текстильных материалов 2х5м», артикул ..., в количестве 7 штук, размещенных в 1 грузовом месте.

По результатам таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра ...

При заполнении ДТ ... ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» использовало сведения о товаре, указанные в инвойсе, без их предварительной проверки, несмотря на возможность таковой, что свидетельствует об отсутствии должной осмотрительности в целях исполнения предусмотренной таможенным законодательством обязанности по достоверному декларированию товаров. Декларирование товаров не зависит от действий таможенного органа в рамках таможенного контроля, декларант либо таможенный представитель в любом случае не лишен возможности проводить осмотр товаров перед их таможенным декларированием.

ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА», не воспользовавшись правом на проверку декларируемых им товаров перед подачей таможенной декларации, приняло на себя все сопутствующие риски.

ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» имело все необходимые полномочия и возможности для соблюдения требований таможенного законодательства при таможенном декларировании товаров, однако не приняло все необходимые и достаточные меры для их соблюдения, не проявило должной степени заботливости и осмотрительности при осуществлении обязанностей участника таможенных правоотношений.

Предметом совершенного ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» административного правонарушения является товар – товар ... «сетка защитная от птиц для растений 2x5 м», в количестве 7 штук, размещенных в 1 грузовом месте.

Вина в совершении административного правонарушения ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией ДТ ..., инвойсом, копией контракта № VL-GW-N-02 от ДД.ММ.ГГГГ, актом ... от ДД.ММ.ГГГГ приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камере хранения, поручением на таможенный досмотр ..., актом таможенного досмотра ... и иными материалами дела.

Согласно заключению таможенного эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-Криминалистической службы – региональный филиал ЦЭКТУ г. Новосибирск от ДД.ММ.ГГГГ свободная (рыночная) стоимость партии товара: «сетка защитная от птиц для растений 2х5м, в количестве 7 шт.», являющегося предметом административного правонарушения по делу ... на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 732,20 руб. (Семьсот тридцать два рубля 20 копеек).

Таким образом, ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Административное правонарушение совершено виновно в форме умысла, так как ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» имело возможность для соблюдения таможенного законодательства.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА», судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА», является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая изложенное, судья полагает, что назначение ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА» наказания в виде административного штрафа в размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с его конфискацией, будет отвечать целям административного наказания.

В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, суд считает, что конфискованный товар подлежит принудительному безвозмездному обращению в федеральную собственность.

Основания для освобождения от административной ответственности судья не усматривает.

Руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьей 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ООО «ВЭД И ЛОГИСТИКА», юридический и фактический адрес: ..., ИНН ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и на основании санкции указанной статьи подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 732 рубля 20 копеек, с конфискацией в федеральную собственность предметов административного правонарушения – семь сеток защитных от птиц для растений 2х5м.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН ..., КПП ..., ОКТМО ..., р/с ..., КБК ... (для оплаты штрафов), банк получателя Операционный департамент Банка России <...>, БИК ..., назначение платежа – административный штраф по делу об АП ... для Новосибирской таможни. В поле «105» - значение кода ОКТМО ..., поле (107) – код Новосибирской таможни (...). УИН штрафа ...

Постановление изготовлено в полном объеме 23 июня 2021 года.

Судья (подпись) Е.И. Дульзон

Верно

Судья Е.И. Дульзон

Секретарь А.Д. Тихонова

Подлинник документа находится в деле об административном правонарушении № 5-308/2021 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.