Решение № 2А-983/2019 2А-983/2019~М-961/2019 М-961/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-983/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Краснокамск Пермского края

Краснокамский городской суд в составе председательствующего судьи Шабуниной КС, при секретаре Шиловой СА, с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3, заинтересованного лица ФИО4, представителя заинтересованного лица ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда Пермского края административное дело по иску СНТ «Лесной» к судебному приставу –исполнителю ОСП по г.Краснокамску УФССП России по Пермскому краю ФИО2 об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя, возложении обязанности вынести постановление об окончании исполнительного производства,

у с т а н о в и л :

СНТ «Лесной» обратился в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю ОСП по г.Краснокамску УФССП по Пермскому краю ФИО2, просил признать требование судебного пристава – исполнителя ФИО2 по исполнительному производству № № от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении должника СНТ «Лесной» незаконным, обязать судебного пристава – исполнителя ФИО2 вынести постановление об окончании исполнительного производства ИП № № в отношении должника.В обоснование иска указало, что указанное постановление было получено представителем СНТ «Лесной» ДД.ММ.ГГГГ г., в этот же день решение суда должником было исполнено в полном объёме путём представления по описи документов, указанных в решении суда.ДД.ММ.ГГГГ г. к судебный пристав- исполнитель ФИО2 составила акт совершения исполнительных действий, в котором указала об исполнении решения суда в полном объёме, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» влечет окончание исполнительного производства.ДД.ММ.ГГГГ г. представитель СНТ «Лесной» получил требование oт ДД.ММ.ГГГГ года о повторном исполнении решения суда. Оспариваемое постановление о применении мер принудительного исполнения в виде вынесения требования от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и нарушает права должника и возлагает на него незаконную обязанность.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.

Судебный пристав исполнитель, представитель судебного пристава- исполнителя, ОСП по г.Краснокамску, заинтересованное лицо (взыскатель) и ее представитель с иском не согласны.

Другие лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 64 указанного Закона установлен перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Указанный двухмесячный срок не является пресекательным, но установлен в интересах взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику, в силу чего судебный пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные меры для исполнения названного документа.

Как следует из материалов дела, материалов исполнительного производства,

в отделе судебных приставов по г. Краснокамску УФССП России по Пермскому краю на принудительном исполнении находится исполнительное производство №, возбужденное постановлением судебного пристава- исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ основании исполнительного листа ФС № № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного Краснокамским городским судом Пермского края, на исполнение вступившего в законную силу решения суда от ДД.ММ.ГГГГ года, в отношении должника СНТ "Лесной" в пользу взыскателя ФИО4. Предмет исполнения: обязать СНТ Лесной в лице председателя правления ФИО6 представить ФИО4 к ознакомлению следующие документы:протокол заседания правления о назначении даты проведения общего собрания и повестки дня, список уполномоченных и протокол общего собрания, которым выбраны уполномоченные, протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ г., документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании (выборы счетной комиссии, протокол счетной комиссии), протокол заседания правления решения проведения общего собрания в форме заочного голосования, бланк бюллетеня для заочного голосования, доверенность на голосование, решение членов комиссии товарищества при проведении общего собрания в форме заочного голосования, протоколы заседаний и отчет ревизионной комиссии за 2013,2014,2015,2016, 2017 г., бухгалтерскую и финансовую отчетность за 2013,2014,2015,2016, 2017г., приходно-расходные сметы за 2013,2014,2015,2016,2017г.,отчеты об исполнении этих смет за 2013,2014,2015,2016,2017г.,протоколы заседаний правления, заседаний общего собрания и ревизионной комиссии за 2013,2014,2015,2016,2017г., расчет за 2013,2014,2015,2016,2017г.

Постановление о возбуждении исполнительного производства должник СНТ "Лесной" получил почтой ДД.ММ.ГГГГ г., телефонной связью ДД.ММ.ГГГГ. председатель СНТ "Лесной» ФИО7 уведомлен о возбуждении исполнительного производства и сроке для добровольного исполнения решения суда.ДД.ММ.ГГГГ г. судебный пристав- исполнитель вручила представителю по доверенности СНТ "Лесной" постановление о возбуждении исполнительного производства и предупреждение по ст. 315 УК РФ. В этот же день в ОСП поступило заявление должника о принятии документов, указанных в решении суда. ДД.ММ.ГГГГ г. взыскатель ФИО4 по вызову пристава от ДД.ММ.ГГГГ г. явилась в ОСП и в присутствии понятых ознакомилась с документами, представленными должником, согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе ознакомления взыскателя пристав установила, что должник представил неполный перечень документов, указанных в решении суда, о чем по телефону в этот же день пристав сообщила представителю должника. ДД.ММ.ГГГГ г. в ОСП поступило ходатайство взыскателя об истребовании не представленных документов. ДД.ММ.ГГГГ г. по телефону пристав известила председателя СНТ о вручении требования об исполнении решения суда, а именно: представить ФИО4 к ознакомлению следующие документы:протокол заседания правления решения проведения общего собрания в форме заочного голосования (предоставлена только выписка от ДД.ММ.ГГГГ год), протоколы заседаний и отчет ревизионной комиссии за 2013, 2016, 2017 года, отчеты об исполнении этих смет за 2015 год, протоколы заседаний правления, заседаний общего собрания и ревизионной комиссии за 2016 год. Требование по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ и предупреждение по ст. 315 УК РФ пристав вручила ДД.ММ.ГГГГ представителю СНТ лично.

В статье 64 Закона N 229-ФЗ перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать.В пункте 17 части 1 названной статьи установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.В силу части 1 статьи 68 Закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.Перечень не является исчерпывающим, поскольку в пункте 11 части 3 этой же статьи предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются и иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Суд установил отсутствие совокупности условий, необходимых для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя, исходя из положений статей 2, 4, 5, 6, пункта 17 части 1 статьи 64, пункта 11 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", пункта 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах", поэтому приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Оценивая доводы заявителя, суд считает, что оспариваемое требование судебного пристава-исполнителя является исполнительным действием, направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

При вынесении оспариваемого требования судебный пристав-исполнитель действовала в пределах своих полномочий, предоставленных ему Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах".

В силу ст. 6 того же Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Поскольку должник не полностью исполнил требования исполнительного производства без уважительных причин (не было совершено действие по предоставлению указанных документов для ознакомления взыскателю, поэтому судебный пристав-исполнитель в целях предотвращения ущемления и законных интересов взыскателя, вынес требование об исполнении судебного акта, в котором назначил срок для исполнения, в связи с этим действия судебного пристава-исполнителя по предъявлению должнику повторного требования об исполнении исполнительного документа являются законными, так как соответствуют требованиям ФЗ "Об исполнительном производстве". Из материалов дела следует, что заявитель не исполнил требование судебного акта в полном объеме. Доказательств, подтверждающих, что должник фактически совершил действия по исполнению исполнительного листа в полном объеме суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах основания для окончания исполнительного производства в связи с фактическим исполнением отсутствуют.

В связи с изложенным, следует отказать административному истцу в иске в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 177, 179, 180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении административного иска СНТ «ЛЕСНОЙ» отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья- К.С. Шабунина