Решение № 2-466/2017 2-466/2017~М-417/2017 М-417/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-466/2017

Гагаринский районный суд (Смоленская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-466/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

08 августа 2017 года

Гагаринский районный суд Смоленской области

в составе председательствующего судьи Нахаева И.Н.

при секретаре Вестимой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:


Администрация Ельнинского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с требованием к ФИО1 о признании за муниципальным образованием «Ельнинское сельское поселение» <адрес> права муниципальной собственности на принадлежащую ответчику земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № указав, что данная земельная доля площадью 68000 кв.м. признана в установленном законом порядке невостребованной её собственником, так как ответчик не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на неё и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Представитель истца в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Направленная по последнему известному месту жительства ответчика ФИО1 судебная корреспонденция возвращена с отметкой «адресат умер». Между тем по сообщениям отдела ЗАГС администрации МО «<адрес>» <адрес>, ГУ ЗАГС <адрес>, ГУ ЗАГС <адрес>, отдела ЗАГС администрации <адрес> и отдела ЗАГС <адрес>, запись акта о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не обнаружена.

Представитель ответчика ФИО1, назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, адвокат Смирнова Е.В. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на то, что ФИО1 имеет право на указанный земельный пай и до настоящего времени данным правом не воспользовалась.

Представитель привлеченного в качестве ответчика ТУ Росимущества по Смоленской области просил о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения требований не возражает.

Представитель привлеченного в качестве третьего лица ООО «Старо-Осиновское» в суд так же не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав все доказательства по делу, суд находит иск подлежащими удовлетворению.

Постановлением главы администрации Гагаринского района Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений внесенных постановлением администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в общую долевую собственность граждан – участников товарищества с ограниченной ответственностью «Старо-Осиновский» в количестве 430 человек предоставлено 3010 га сельскохозяйственных угодий, расположенных по адресу: Смоленская область, Гагаринский район, ТСОО «Старо-Осиновское», из расчета по 6,8 га на одного человека. В списки лиц, которым были выделены в собственность земельные паи, включена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что также подтверждается копией кадастрового паспорта о земельном участке с кадастровым номером №

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2 ст.12.1 вышеназванного Федерального закона).

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По смыслу приведенных норм в их системном единстве не распоряжение собственником земельной долей в установленном федеральным законом срок определенно свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть собственник отказывается от права собственности.

В соответствии с требованиями, предусмотренными частями 3-6 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области опубликовала в средствах массовой информации: в общественно-политической газете «Смоленская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (1193), а также на официальном сайте администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области, списки невостребованных земельных долей из земель сельхозназначения ТсОО «Старо-Осиновский» с указанием их собственников, эти списки были также размещены на информационных щитах, расположенных на территории данного поселения (л.д.20, 40-42, 43).

Между тем, в течение 90 дней со дня опубликования указанного списка никто из собственников, либо их наследников не заявил о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.

После чего истец опубликовал ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете «Смоленская газета» № (1193) извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации совхоза «Старо-Осиновский», с целью утверждения списков невостребованных земельных долей (л.д.21), которое не состоялось в связи с полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Постановлением администрации Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ч.7 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утвержден список из 27 невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТСОО «Старо-Осиновский», находящегося на территории Ельнинского сельского поселения, включая земельную долю ФИО1 (л.д.39).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 указанного Закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 свое право собственности на земельную долю в установленном законом порядке в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировала (л.д. 22-27), в течение более 20 лет не передала эту земельную долю в аренду и не выразила иным образом какого-либо намерения распорядиться ею, при этом она не использует её по назначению, что свидетельствует о не востребованности этой земли.

По сообщениям отдела ЗАГС администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области, ГУ ЗАГС Смоленской области, ГУ ЗАГС Московской области, отдела ЗАГС администрации г.Твери Тверской области и отдела ЗАГС Тверской области, запись акта о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не обнаружена (л.д. 53, 69, 89, 93).

Из сообщений нотариусов Гагаринского нотариального округа - ФИО2, ФИО3 и ФИО4 следует, что в производстве нотариальных контор наследственного дела к имуществу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, нет (л.д. 70, 71, 72).

Таким образом, суд находит обоснованным признание земельной доли ФИО1 в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, невостребованной.

Поскольку доказательств, подтверждающих освоение и распоряжение собственником либо его правопреемником земельной доли по целевому назначению в течение трех и более лет подряд не имеется, земельный участок с кадастровым № при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, принятое администрацией постановление об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления ущемлены не были, имеются основания для удовлетворения исковых требований.

Право собственности муниципалитета на земельную долю подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск администрации Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Ельнинское сельское поселение» Гагаринского района Смоленской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 6,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащую ФИО1.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Смоленский областной суд через данный суд.

Судья И.Н. Нахаев



Суд:

Гагаринский районный суд (Смоленская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация муниципального образования Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области (подробнее)

Ответчики:

Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области (подробнее)

Судьи дела:

Нахаев Игорь Николаевич (судья) (подробнее)