Решение № 2-271/2018 2-271/2018~М-256/2018 М-256/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 2-271/2018

Дело 2-271/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2018 года пос. Ильинский

Ильинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пономарицыной Я.Ю.,

при секретаре судебного заседания Пчельниковой С.А.,

с участием зам. прокурора Ильинского района Пермского края Соболева Н.Ю.,

истца ФИО1,

представителя ответчика - адвоката Асратова Р.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ее семье в составе восьми человек, в том числе ответчику ФИО2, было передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 46 м2, по адресу: <адрес>, для проживания в нем, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ее сноха - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была зарегистрирована по просьбе последней по вышеуказанному адресу ДД.ММ.ГГГГ. Прожив некоторое время по месту регистрации, ФИО2 выехала в неизвестном направлении и с ДД.ММ.ГГГГ фактически по месту регистрации не проживает, брак между сыном истца - ФИО9 и ответчиком ФИО2 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, дети от их брака проживают совместно с отцом по месту регистрации.

Истец просит признать утратившей право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета ФИО2

В судебном заседании истец ФИО3 поддержала исковые требования, пояснила, что место нахождение и проживание ответчика ей не известно, ответчик добровольно покинула домовладение, в котором зарегистрирована, имущество и документы забрала, за коммунальные и иные обязательные платежи плату не вносит, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, ответчику не чинились.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 50 Гражданского процессуального кодекса РФ, ввиду неизвестности места жительства ФИО2, был назначен в качестве ее представителя адвокат ФИО13

Представитель ответчика - адвокат ФИО13 исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Прокурор сделал заключение, что иск подлежит удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Исходя из толкования приведенных норм, при рассмотрении спора сторона истца обязана доказать факт непроживания ответчика в квартире, добровольность его выезда из квартиры и отсутствие со стороны проживающих в квартире лиц препятствий в пользовании квартирой. О добровольности выезда могут свидетельствовать такие обстоятельства, как прекращение исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма, освобождение спорной квартиры от своего имущества, проживание в ином жилом помещении. При этом в случае непроживания в квартире по договору социального найма обязанность доказать то, что отсутствие в спорном жилом помещении носит временный характер, лежит на ответчике.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО3 администрацией Васильевского сельского поселения <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 46 м2, по адресу: <адрес>, для проживания в нем истца и членов его семьи из 8 человек, в том числе снохи ФИО2 (л.д. 4-5).

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что по адресу: <адрес> зарегистрированы: истец ФИО7, дочь ФИО9, внук ФИО8, сын ФИО9, сноха ФИО2, ФИО10, внук ФИО9, внучка ФИО11 (л.д. 6-7).

Справкой администрации Васильевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО2 зарегистрирована по вышеуказанному адресу, но там не проживает, фактическое место жительства не известно. В течение летнего периода была замечена у иных лиц в д. Козлова и в <адрес> (л.д. 24).

Согласно справки ИЦ ГУ МВД России от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2 по учетам ОСК не значится (к уголовной ответственности не привлекалась), привлекалась к административной ответственности в течение 2017-2018 годов 6 раз по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (л.д. 30-35).

Брак между ФИО9 и ФИО2 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № Ильинского судебного района <адрес>.

Как следует из материалов дела и пояснений истца, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик ФИО2 в спорную квартиру не вселялась, ее личных вещей в доме нет, обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей исполняет ненадлежащим образом, за что неоднократно привлекалась к административной ответственности, дети в настоящее время проживают с отцом ФИО9 по месту регистрации, брак между ними расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других жильцов ответчику не чинились, каких-либо конфликтных отношений в семье нет, обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ответчик не исполняет.

На основании изложенного суд устанавливает, что отсутствие ответчика по месту жительства носит постоянный характер, мер ко вселению ответчиком не принималось, выезд ответчика из квартиры свидетельствует о том, что она отказалась от своих прав и обязанностей по договору социального найма, фактически расторгнув в отношении себя этот договор.

Доказательств отсутствия возможности проживания в спорном жилом помещении, чинения препятствий в проживании, исполнения обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, стороной ответчика в суд представлено не было.

Обстоятельства прекращения брака между сторонами не могут рассматриваться как наличие конфликтных отношений, побудивших ФИО2 выехать из спорного жилого помещения.

Само по себе сохранение регистрации ответчика в спорной квартире не свидетельствует о сохранении его права пользования данным жилым помещением. Проживание в жилом помещении по договору социального найма предполагает не только осуществление такого права, но и исполнение обязанностей по указанному договору, тогда как такие обязанности ответчиком ФИО2 не исполнялись.

Рассматривая требование истца о снятии ответчика ФИО2 с регистрационного учета, суд принимает во внимание, что утрата права пользования жилым помещением исключает проживание в последнем, и, как следствие, ответчик не может быть зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, право пользования которым утрачено.

Таким образом, учитывая, что ответчик ФИО2 в добровольном порядке отказалась от своего права пользования спорным жилым помещением, забрала свои вещи, не предпринимала законных способов разрешения жилищного вопроса путем обращения в правоохранительные органы с заявлением о чинении ей препятствий в пользовании этим жильем или в суд с иском о вселении, либо об устранении препятствий в пользовании, суд приходит к выводу, что требования истцом заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Указанные положения также содержатся в п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, утратившей право пользования жилым помещением (домом), расположенным по адресу: <...>.

Решение о признании утратившей право пользования жилым помещением (домом) является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Я.Ю. Пономарицына