Решение № 2-317/2018 2-317/2018~М-295/2018 М-295/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-317/2018

Дело № 2-317/2018

Категория 2.075


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2018 года р.п.Таловая

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего – судьи Тульниковой Ю.С.;

при секретаре Чернышовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с требованием о взыскании незаконно полученных за период с 01.03.2017 по 28.02.2018 денежных средств в сумме 104160 руб. (из которых: 60336,60 руб. – денежные средства, затраченные на выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца, 43823,40 руб. - денежные средства, затраченные на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии), и судебных расходов по уплате государственной пошлины. В обоснование иска указало, что ответчик получала социальную пенсию по случаю потери кормильца в ГУ-УПФ РФ по Таловскому району и федеральную социальную доплату к пенсии, поскольку общая сумма ее материального обеспечения не достигала величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Воронежской области. В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. ФИО1 обучалась в ГОБУ СПО Воронежской области «Верхнеозерский сельскохозяйственный техникум» на очном отделении с 01.09.2014. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации. В соответствии с Законом Воронежской области №131-ОЗ от 03.11.2015 «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области на 2016 финансовый год», величина прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области на 2016 финансовый гол для установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлена в сумме 8680 руб. Поскольку размер пенсии, получаемый ФИО1 не достигал величины прожиточного минимума пенсионера, установленного федеральным законом, ей была установлена федеральная социальная доплата к пенсии, при этом общая сумма материального обеспечения (социальная пенсия по случаю потери кормильца с учетом федеральной социальной доплаты), получаемая ФИО1 с 01.01.2016 составила 8680 руб. В соответствии с ч.5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе, об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. В нарушение указанного требования закона ФИО1 своевременно не представила в ГУ-УПФ РФ по Таловскому району сведения о прекращении обучения. В адрес ГУ-УПФ РФ по Таловскому району из образовательного учреждения 21.02.2018 поступила справка №305-у от 16.02.2018, согласно которой ФИО1 прекратила обучение с 18.02.2017. Решением Управления от 22.02.2018 выплата пенсии ФИО1 была прекращена. За указанный период с 01.03.2017 по 28.02.2018 ФИО1 необоснованно получила социальную пенсию по случаю потери кормильца, а также ФСД, в общей сумме 104160 руб. без установленных законом оснований, данные денежные средства она обязана вернуть. В адрес ответчика Управлением было направлено письмо с предложением внести незаконно полученную сумму на расчетный счет ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области, однако до настоящего времени ответчик не предпринял никаких действий по погашению задолженности. Незаконно полученная ответчиком сумма является неосновательным обогащением и подлежит возврату в соответствии со ст.1102 ГК РФ. В связи с реорганизацией в форме присоединения государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Таловскому району Воронежской области согласно ст. 58 ГК РФ все права и обязанности Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Таловскому району Воронежской области. Перешли к реорганизованному государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное), поскольку Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Таловскому району Воронежской области прекратило свою деятельность. Требования заявлены со ссылками на положения ст.ст.26,28,29 «Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, ст.ст.15,1102,1104,1064 ГК РФ.

В судебное заседание представитель истца ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) не явился: ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и о поддержке заявленных требований. Суд счел возможным на основании положений ст.167 ч.5 ГПК РФ рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась: судебная повестка с копиями искового заявления, определения суда и приложением, дважды направленные ответчику по адресу, указанному в иске, возвратились неполученными вследствие отсутствия адресата по указанному адресу; а согласно информации ОАРС УМВД ГУ МВД России по Воронежской области от 10.09.2018, ответчик продолжает быть зарегистрированным по указанному в иске адресу. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г., место жительства должно совпадать с местом регистрации, т.е. регистрация подтверждает место жительства гражданина. Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 постановления). Часть 2 ст. 117 ГПК РФ устанавливает, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Отсутствие адресата по месту постоянного проживания не освобождает его от обязанности обеспечения получения поступающей в его адрес почтовой корреспонденции. Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 не получила почтовую корреспонденцию по обстоятельствам, зависящим только от нее, в связи с чем и несет риск неполучения поступившей в ее адрес почтовой корреспонденции и наступления неблагоприятных последствий, в том числе в виде рассмотрения дела без ее участия.

Учитывая изложенное, суд признает ответчика уведомленной надлежащим образом и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии с положениями ст.ст.117 ч.2, 167 ч.4 ГПК РФ.

Суд, изучив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно представленным копиям заявлений ФИО1 от 20.11.2014 г. о назначении пенсии по случаю потери кормильца и назначении социальной по случаю потери кормильца, решения истца от 20.11.2014 №609877/14 (л.д.6), с 20.11.2014 по 30.06.2018 г. ФИО1 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца на основании п.1 ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", решением истца от 17.12.2014 с 01.12.2014 по 30.06.2018 ФИО1 назначена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст. 12.1 ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (л.д.13); основанием для назначения пенсии послужила, в числе других документов, справка ГОБУ СПО ВО «Верхнеозерский сельскохозяйственный техникум» от 18.11.2014 №237, подтверждающая факт обучения по очной форме по профессии с 01.09.2014 по июнь 2018.

Из заявления ФИО1 от 20.11.2014 о назначении пенсии следует, что она была предупреждена о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение выплаты, и об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в предоставленных (предоставляемых) документах в соответствии с п. 4 ст. 23 и ст. 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ (действовавшего до 01.01.2015 г.) и в соответствии со ст. 24 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ, а также о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда РФ об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

На основании п. 4 ст. 23 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (действовавшего до 01.01.2015 г. на момент подачи заявления) пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

На основании ст.26 ч.5 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (действующего с 01.01.2015 г. и на момент возникновения обязанности у ответчика по предоставлению сведений) пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации.

Данные требования содержались также в ст. 25 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно справки ГОБУ СПО ВО «Верхнеозерский сельскохозяйственный техникум» от 16.02.2018 №305-у, представленной в ГУ-УПФ РФ по Таловскому району Воронежской области (л.д.12), ФИО1 с 18.02.2017 отчислена из числа студентов техникума в соответствии с приказом №16-у от 17.02.2017.

Решением Управления от 22.02.2018 выплата пенсии ФИО1 была прекращена.

22.08.2018 истцом составлен протокол №37 о выявлении излишне выплаченных пенсионеру ФИО1 сумм пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.03.2017 по 28.02.2018 в сумме 60336,6 руб., и приняты решения о взыскании в судебном порядке излишне выплаченных сумм пенсии и федеральной социальной доплаты, согласно расчету переплаты в сумме 104160 руб.

На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Поскольку ФИО1 не сообщила истцу о факте отчисления из образовательного учреждения, доказательства прохождения обучения в образовательных учреждениях по очной форме за указанный период не представлены, судом установлено нарушение со стороны ответчика как получателя пенсии требований ч. 5 ст. 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", такое бездействие является недобросовестным, поэтому полученные ФИО1 суммы пенсии по случаю потери кормильца в период с 01.03.2017 по 28.02.2018 в сумме 60336,60 руб. и федеральная социальная доплата к пенсии за период с 01.03.2017 по 28.02.2018 в сумме 43823,40 руб. (представленный истцом расчет переплаты суд считает верным) являются для нее неосновательным обогащением, которое подлежит взысканию в порядке ст. 1102 ГК РФ.

В адрес ответчика Управлением было направлено письмо с предложением внести незаконно полученную сумму на расчетный счет ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области, однако до настоящего времени ответчик не предпринял никаких действий по погашению задолженности.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, а потому взысканию с ответчика в пользу истца подлежит также государственная пошлина в сумме 3283,20 руб., уплаченная истцом при подаче иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) 104160 (сто четыре тысячи сто шестьдесят) рублей (из которых: 60336,60 руб. – денежные средства, затраченные на выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца, 43823,40 руб. денежные средства, затраченные на выплату федеральной социальной доплаты к пенсии).

Взыскать с ФИО1 в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное) судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 3283 (три тысячи двести восемьдесят три) рубля 20 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – с 08 октября 2018 года.

Судья Ю.С.Тульникова