Постановление № 5-149/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-149/2020

Дело № 5-149/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рыбное Рязанской области 29 мая 2020 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Гужов Е.Н.,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, холостого, не работающего, военнообязанного, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Полянин ФИО8. 14 мая 2020 года в 14 часов 00 мин. по адресу: <адрес> совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в указанное время находился в общественном месте с целью прогулки, то есть покинул место проживания не по причинам, перечисленным в п.34 Распоряжения Губернатора Рязанской области № 70-рг от 17.03.20 г..

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении - Полянин ФИО9., в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил собственноручное заявление, согласно которого просит рассмотреть данное дело в его отсутствие, свою вину в совершенном правонарушении признает полностью, в содеянном раскаивается.

Кроме личного признания, вина ФИО4 ФИО10. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом 6218 № 120004502 об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ от 14.05.2020 г. С данным протоколом ФИО1, ознакомлен, что подтверждается его собственноручной подписью;

- письменным объяснением ФИО4 ФИО11. от 14.05.2020 г.;

- рапортами старшего УУП ОМВД России по Рыбновскому району ФИО2 и УУП ОМВД России по Рыбновскому району ФИО3 14.05.2020 г.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно п.п. «А.2» п. «А» ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п.п. «Б» п.3, п.п. «В, Г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с п.п. "а.2" п. "а" ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п.п. "б" п.6 ст.4.1, п. «а, у, ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Распоряжением Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70-рг, в связи с угрозой распространения на территории Рязанской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента РФ от 02.04.20 г. N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции ", с 17.03.20 и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.34 вышеуказанного Распоряжения на граждан была возложена обязанность принять все доступные меры по нахождению по месту жительства (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы в организации, указанные в пункте 4 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" и в п.1 распоряжения Правительства Рязанской области от 05.04.2020 N 130-р, а также осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Рязанской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности вышеуказанных организаций (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением; следования к жилым, садовым домам; следования с целью доставки продуктов и непродовольственных товаров первой необходимости родственникам из числа лиц, указанных в п.4 и абз.1 п.6 настоящего распоряжения, лиц с ограниченными возможностями передвижения, а также родственникам, признанным в установленном законом порядке недееспособными; прибытия (убытия) в служебную командировку; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Вместе с тем судом бесспорно установлено, что Полянин ФИО12., 14 мая 2020 года в 14 часов 00 мин. находился в общественном месте по адресу: <адрес> с целью прогулки, то есть не по причинам, перечисленным в п.34 указанного распоряжения Губернатора Рязанской области от 17 марта 2020 года № 70-рг.

Таким образом, Полянин ФИО13. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть действия. подпадающие под признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Вина ФИО4 ФИО14. в совершении невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, полностью подтверждена собранными доказательствами и правонарушителем не отрицается.

Поскольку в действиях ФИО4 ФИО15. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КоАП РФ, суд квалифицирует действия данного правонарушителя по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о наказании, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Бесспорно установлено, что Полянин ФИО16. совершил умышленное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

ФИО4 вину свою полностью признал, чистосердечно раскаялся в совершенном правонарушении, оказывал содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, в связи с чем, на основании ст.4.2 КоАП РФ, суд считает это обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Основания для применения ст.2.9 КоАП РФ и признания правонарушения малозначительным в данном случае отсутствуют.

В силу п.1 ч.1 ст.3.2 КоАП РФ, за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания, в частности, предупреждение. Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч.ч.1-2 ст.3.4 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить Полянину ФИО17. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд.

Судья Е.Н.Гужов