Решение № 2-453/2017 2-453/2017~М-377/2017 М-377/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-453/2017

Дело № 2-453/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2017 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <данные изъяты><данные изъяты> Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ по Оренбургской области о признании права <данные изъяты> собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

установил:

Администрация <данные изъяты><данные изъяты> Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области (далее – Администрация) обратилась в Красногвардейский районный суд Оренбургской области с указанным исковым заявлением.

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации <данные изъяты> и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам Преображенского сельсовета предоставлено право собственности на земельные доли в размере <данные изъяты> га, качественной оценкой <данные изъяты> баллогектаров из земель <данные изъяты> «Правда».

Согласно книге выдачи свидетельств на право собственности на землю, земельной долей с размером доли <данные изъяты>, с оценкой <данные изъяты> баллогектаров бывшего <данные изъяты> «Правда» был наделен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>.м. находящийся в общей долевой собственности расположен на территории МО Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области.

В соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте администрация составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Администрацией МО Преображенский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, куда были включены земельные доли принадлежащие ответчикам и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещён на информационных стендах МО Преображенский сельсовет. Возражений на этот список не поступило.

В связи с отсутствием кворума, общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, признано несостоявшимся и постановлением администрации <данные изъяты><данные изъяты> Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Просит признать за муниципальным <данные изъяты> Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право собственности на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО1, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером № согласно свидетельству на право собственности на землю серии №, выданному Комитетом по земельным ресурсам ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца администрации МО Преображенский сельсовет ФИО2 исковые требования уточнил, просил также установить факт принадлежности ФИО3, умершему ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, свидетельства на право собственности на землю, выданное Комитетом по земельным ресурсам ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ рождения; признать за муниципальным <данные изъяты> Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право собственности на невостребованную земельную долю в размере <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО4 ФИО19, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером №, согласно свидетельству на право собственности на землю серии №, выданному Комитетом по земельным ресурсам ДД.ММ.ГГГГ. Пояснил, что свидетельство на право собственности на землю было выдано позднее даты смерти, так как документы на передачу земельных паев в собственность готовились в течение длительного времени. ФИО4 при жизни был включен в списки, но из-за длительности оформления, свидетельство получить не успел. Просит уточненный иск удовлетворить.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ по Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей истца и ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права <данные изъяты> собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного <данные изъяты><данные изъяты>.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно статье 10 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 года N 118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Часть 6 статьи 9 того Закона Оренбургской области предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права <данные изъяты> собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела постановлением администрации <данные изъяты><данные изъяты> Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №.

В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и ФИО4

В материалах дела имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером № с указанием списка их правообладателей, среди которых значится ФИО4 ФИО17

Администрацией МО Преображенский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда были включена земельная доля принадлежащая ФИО4, и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещён на информационных щитах МО Преображенский сельсовет. Возражений на список не поступило.

Из протокола собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесена также и земельная доля, принадлежащая ФИО4

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.

По запросу суда представлена справка ОЗАГС Красногвардейского района о смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки, выданной нотариусом ФИО7 следует, что после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось.

Возможные правопреемники ФИО4, или его представители свои возражения в администрацию МО Преображенский сельсовет не представили.

Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией МО Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

В силу пункта 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ, суд может установить юридический факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно копии листов похозяйственной книги за 1994 год администрации <данные изъяты><данные изъяты> Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области в <адрес> проживал ФИО4 ФИО13.

Свидетели ФИО8 и ФИО9 в судебном заседании подтвердили, что ФИО4 ФИО16 проживал в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. В селе знали его именно под именем ФИО15 (ФИО14. Ранее он работал в <данные изъяты> «Правда» животноводом и ему, как и другим жителям, была выделена земельная доля в землях бывшего <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, наследников у него нет. Другой человек с аналогичными данными на территории Преображенского сельсовета никогда не проживал.

Таким образом, материалами дела, показаниями свидетелей и пояснениями представителя истца подтверждается факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения свидетельства на право собственности на землю, серии №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа имеет юридическое значение для истца. Установить данный факт иным путём, без принятия судебного решения, невозможно.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация <данные изъяты><данные изъяты> Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, исковые требования администрации <данные изъяты><данные изъяты> Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации <данные изъяты><данные изъяты> Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом РФ по Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной - удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО4 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения свидетельства на право собственности на землю, серии №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения

Признать за <данные изъяты> Преображенский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га <данные изъяты> баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: <адрес>» принадлежащую ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.С. Дорохина

Мотивированное решение составлено 9 июня 2017 года