Решение № 12-117/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 12-117/2017

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

дело 12-117/2017


РЕШЕНИЕ

г. Салехард 17 мая 2017 г.

Судья суда Ямало-Ненецкого АО Домрачев И.Г. рассмотрев дело по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП в отношении иностранного гражданина ФИО1 по его жалобе на постановление судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 3 мая 2017 г., которым ФИО1 подвергнут административному штрафу в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации,

установил:

из протокола об административном правонарушении от 30.04. 2017 следует, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории Российской Федерации с 20.01. 2017 до 18.04. 2017 на законном основании, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации с 18.04. 2017 по 30.04. 2017, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания в РФ.

Постановлением судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 03.05. 2017 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. ФИО1 помещён в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Надымскому району, подлежащих административному выдворению за пределы РФ.

В жалобе на постановление ФИО1 указывает на несоразмерность применённого к нему наказания в виде выдворения, наличия на территории РФ сестры, с которой ранее поддерживал связь до 2006 г., наличия супруги- граждански РФ, с которой заключён брак и её беременности. Также просит принять во внимание то, что с 28.11. 2006 проходил военную службу по контракту в воинской части на территории Свердловской области. Просит об изменении постановления.

Проверив материалы дела, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно статьи 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Названные задачи при производстве по настоящему делу выполнены.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07. 2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 должен был выехать из РФ до истечения даты - 18.04. 2017.

ФИО1 представил копию свидетельства о заключении брака Отдела ЗАГС г. Ноябрьск с гр. Российской Федерации ФИО2, запись акта №, дата выдачи 18.04.2017.

Иностранный гражданин, состоящий в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации, имеет право на получение разрешения на временное проживание, имеющего трехлетний срок действия (пункт 1 и подпункт 4 пункта 3 статьи 6 Закона о правовом положении иностранных граждан).

При рассмотрении дела ФИО1 дано пояснение о том, что заявление о заключении брака подано в Отдел ЗАГСа за 1 месяц до его заключения, заслуживающих внимания пояснений о наличии причин препятствующих его выезду и последующему въезду на территорию Российской Федерации им не представлено.

Таким образом, регистрация брака в последний день установленного для ФИО1 срока его нахождения на территории РФ без совершения виновным действий по легализации дальнейшего пребывания как до, так и после регистрации брака, не может быть признана обстоятельством исключающим применение к ФИО1 санкции ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, предусматривающую выдворение за пределы РФ.

Напротив, поведение заявителя, учитывая нарушения иммиграционных правил, свидетельствует о последовательном игнорировании законов и общественного порядка принимающей страны.

ФИО1 настаивает на том, что его жалоба должна быть рассмотрена с точки зрения статьи 8 Конвенции, которая предусматривает:

"1. Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

2. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц".

Вместе с тем, установленные по делу обстоятельства не указывают на вмешательство в семейную жизнь ФИО1

Что касается военной службы по контракту в Российской Федерации, на что указано в жалобе и о чём представлены копии документов, то такая возможность предоставлена иностранным гражданам статьёй 33 Федерального закона от 28.03. 1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», согласно части 1 которой гражданин (иностранный гражданин), поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государственным языком Российской Федерации, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям. Для определения соответствия гражданина установленным требованиям проводятся медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору.

Данное обстоятельство не имеет значения для правильного разрешения дела, но указывает на то, что ФИО1 социально адаптирован, подтверждает вывод об игнорировании законов принимающей стороны.

Доводы жалобы в другой части о том, что его супруга находится в состоянии беременности, ничем не подтверждены, из представленных к жалобе доказательств такой факт не следует.

На основании пункта 1 части 1 статьи 30.1 Кодекса РФ об АП,

решил:

постановление судьи Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого АО от 3 мая 2017 г. по делу по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП в отношении иностранного гражданина ФИО1 оставить без изменения, его жалобу без удовлетворения.

Судья /подпись/ Домрачев И.Г.