Постановление № 5-334/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 5-334/2020

№5-334/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2020 года г. Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Котельвина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

в отношении ФИО1 ФИО6, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в гор.<данные изъяты><данные изъяты> области, гражданки РФ, образование среднее специальное, проживающей по адресу: <адрес> разведенной, заведующей магазина «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>», ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Заведующая магазином «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» ФИО1 01.10.2020 года в 10 часов 10 минут допустила нахождение в торговом помещение магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, посетителя без маски (иного средства индивидуальной защиты органов дыхания).

ФИО1 виновной себя в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ признала. Пояснила, что ей известно о необходимости соблюдения санитарно-эпидемических требований, и установленных для объектов торговли ограничениях при режиме повышенной готовности в целях не распространения коронавирусной инфекции. 01.10.2020 в 10 час. 10 мин. в их магазин зашел постоянный покупатель, при этом он находился без средств индивидуальной защиты (маски). Продавец попросила его выйти и одеть маску и или приобрести маску в магазине, но покупатель этого не сделал. На тот момент обслуживание этого покупателя осуществлено не было. Из магазина этого посетителя вывели сотрудники полиции.

Выслушав пояснения лица, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При этом, под должностным лицом понимается, в частности лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица (ст.2.4).

В соответствии со статьями 6, 30 и 51 Федерального закона от 30.03.1999г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, реализуют свои полномочия по санитарной охране территории Российской Федерации, решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти, в том числе, путем издания постановлений об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004г. № 715.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», законом Белгородской области от 23 сентября 1998 года N 41 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Губернатора Белгородской области от 08.05.2020 N58 «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Белгородской области» введен режим повышенной готовности, и объектам торговли (включая торговые, торгово-развлекательные центры, рынки, ярмарки), предписано не допускать в помещения, на территорию посетителей без масок (иных средств индивидуальной защиты органов дыхания) – (п.2.5 постановления).

ФИО1 является заведующей магазином «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, что следует из ее пояснений и материалов дела (л.д. 9-12)

Из материалов дела следует, что 02.10.2020 по факту выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ в отношении заведующей магазина «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» ФИО1 в связи с невыполнением правил поведения, предписанных объектам торговли при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ и ее виновность подтверждается: рапортом сотрудника полиции по факту выявления административного правонарушения (л.д.2); объяснениями ФИО1 (л.д.5), в которых она указывает, что как с заведующей магазином не снимает с себя ответственности по факту нахождения в магазине посетителя без средств индивидуальной защиты (маски); объяснениями ФИО10. (л.д.6) о том, что 01.10.2020 она находилась на своем рабочем месте за кассой магазина «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, куда около10 час. 10 мин. зашел ранее знакомый ей мужчина ФИО8, и находился при этом в магазине без средств индивидуальной защиты (маски). О том, что не следует допускать в магазин посетителя без средств индивидуальной защиты, она не знала, так как ей руководство магазина разъяснило, что она не должна отпускать товар посетителям магазина, находящимся без средств индивидуальной защиты (маски); объяснениями ФИО7 (л.д.7), согласно которых 01.10.2020 около 10 час. 10 мин. он находился в магазине «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, будучи при этом без средств индивидуальной защиты (маски); протоколом об административном правонарушении (л.д.3).

Протокол <данные изъяты> от 02.10.2020г. об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 дала объяснения, что с протоколом согласна, замечаний по содержанию протокола не имела.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, признаю доказанным событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения.

Квалифицирую действия ФИО1 как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено ФИО1 умышленно, так как она будучи заведующей магазина, и зная, что на территории Белгородской области введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), не обеспечила соблюдение установленных ограничений при организации торговли (допустила посетителя в магазин без одноразовой маски), предвидела наступление вредных последствий и сознательно допускала их наступление.

При исследовании личности ФИО1 установлено, что она является гражданкой РФ, зарегистрирована и проживает на территории Шебекинского городского округа, работает заведующей магазином, ранее не привлекалась к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, признаю признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении ФИО1 наказания учитываю характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения и конкретные обстоятельства дела (фактическое обслуживание посетителя не производилось, посетитель был выведен из магазина сотрудниками полиции), данные о личности привлекаемой, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, ее материальное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и с учетом принципов соразмерности и справедливости назначаемого наказания, прихожу к выводу, что цели административного наказания в рассматриваемом случае могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заведующую магазином «<данные изъяты>» ФИО1 ФИО9 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения, путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья Е.А. Котельвина