Решение № 2-3068/2017 2-3068/2017~М-2641/2017 М-2641/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 2-3068/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2017 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Мельниковой Е.М.,

при секретаре Заболотских К.А.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3068/2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области о признании решения незаконным, включении в страховой стаж, в стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера периода работы, признании за ним права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области, в котором просит признать решение *** от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в его страховой стаж, стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Приангарском ЛПХ г.Братска в качестве водителя 2-го класса на все марки автомашин.

Свой иск ФИО1 мотивировал тем, что спорный период работы не засчитан ответчиком в страховой стаж, стаж (МКС), с чем он не согласен. Указанный период работал в Приангарском ЛПХ в г.Братске, в местности, приравненной к районам Крайне Севера. Просил исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержал. Просил требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пениях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В силу ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пениях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 05.05.2017 № 401п, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации переименовано в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области.

Судом установлено, что решением ответчика *** от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При этом в возражениях на иск, ответчик указал, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Приангарском ЛПХ г.Братска не включен истцу в страховой стаж и стаж МКС, поскольку записи в трудовой книжке заверены печатью, оттиск которой не читается.

Постановлением Совета Министров СССР от 24 августа 1990 года N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" с изменениями от 27 июля 1991 года предусмотрено, что основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней стаж устанавливается на основании иных документов, содержащих сведения о периодах работы, выданных с места работы, вышестоящими организациями, правлениями ассоциаций, концернов, других добровольных объединений предприятий и организаций той же системы, в которой протекала трудовая деятельность, а также архивными учреждениями.

Как следует из трудовой книжки АТ - II *** на имя истца, датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ зачислен водителем 2-го класса на все марки автомашин в Приангарский ЛПХ г.Братска, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, имеются оттиски печати, не позволяющие установить их принадлежность к указанному выше предприятию.

Анализируя данную трудовую книжку, суд приходит к выводу о том, что данный документ содержит сведения о приеме истца на работу, увольнении со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации, таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчиком необоснованно исключен спорный период работы истца из подсчета страхового стажа.

При этом суд учитывает, что ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Таким образом, суд считает возможным включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Приангарском ЛПХ г.Братска в качестве водителя 2-го класса в его страховой стаж.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу Приангарского ЛПХ за 1990-1993 гг. на хранение в архивный отдел администрации г. Братска Иркутской области не поступали. Приангарский ЛПХ в 1990 -1993 гг. располагался на территории г.Братска Иркутской области.

Город Братск, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения спорного периода истца в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Судом установлено, что на момент обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости - ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца составил более требуемых 25 лет (стаж включенный ответчиком в льготном исчислении 27 лет 3 месяца 3 дня и стаж, включенный судом 2 года 6 месяцев 10 дней), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил более требуемых 20 лет (стаж, включенный ответчиком 17 лет 6 месяцев 2 дня + стаж, включенный судом 2 года 6 месяцев 10 дней = 20 лет 12 дней).

Таким образом, право на досрочную страховую пенсию по старости возникло у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (при достижении истцом 55 лет).

С учетом изложенного, суд считает возможным признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При данных обстоятельствах требования истца ФИО1 о признании незаконным решения УПФ РФ в г. Братске *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Братске и Братском районе Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Включить в страховой стаж, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Приангарском ЛПХ г.Братска в качестве водителя 2-го класса.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Мельникова