Решение № 12-993/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 12-993/2024

Дело № 12-993/2024 Мировой судья Андреева Е.В.

УИД 78MS0127-01-2024-000068-49


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 мая 2024 года

Судья Невского районного суда г. Санкт-Петербурга Петий С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 430 Невского районного суда г. Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ольги Берггольц, д. 12,

жалобу Комитета по транспорту Санкт-Петербурга на постановление мирового судьи судебного участка № 129 Санкт-Петербурга ФИО1 от 20 февраля 2024 г. по делу № 5-271/2024-129 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении юридического лица – Акционерного общества «НЕВКСИЙ ЗАВОД» (далее – АО «НЕВКСИЙ ЗАВОД»), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, пр-кт. Обуховской Обороны, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 129 Санкт-Петербурга ФИО1 от 20 февраля 2024 г. АО «НЕВКСИЙ ЗАВОД» освобождено от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с малозначительностью содеянного.

Названным постановлением установлена вина АО «НЕВКСИЙ ЗАВОД» в том, что юридическое лицо 12 сентября 2023 года в 00 час. 01 мин. по адресу: Санкт-Петербург, пр-кт. Обуховской Обороны, д. 51, не уплатило в установленный срок административный штраф, наложенный должностным лицом Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга по постановлению № от 22.06.2023 в размере 3 000 рублей, вступившем в законную силу 12.07.2023, в срок, предусмотренный КоАП РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ штраф не уплатило. Вместе с тем, мировым судьей совершенное АО «НЕВКСИЙ ЗАВОД» административное правонарушение было признано малозначительным, поскольку административный штраф в размере 3 000 руб. было оплачено АО «НЕВКСИЙ ЗАВОД» до судебного разбирательства.

Выражая несогласие с данным постановлением, Комитет по транспорту Правительства Санкт-Петербурга обратился в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить и возвратить материалы дела на новое рассмотрение, указывая, что факт уплаты административного штрафа до рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не может являться основанием для освобождения лица, привлекаемого к административной ответственности, от административного наказания.

Защитник АО «НЕВКСИЙ ЗАВОД» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом; ходатайств, влекущих отложение рассмотрения дела по существу, судье не заявил.

Представитель Комитета по транспорту Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств, влекущих отложение рассмотрения дела по существу, судье не заявил.

Изучив жалобу Комитета по транспорту Санкт-Петербурга, проверив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, 22 июня 2023 г. начальником отдела контроля за исполнением парковочного пространства Управления административной практики комитета по транспорту ФИО2 в отношении АО «НЕВКСИЙ ЗАВОД» вынесено постановление № о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 г. № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Копия вышеуказанного постановления была направлена в адрес АО «НЕВКСИЙ ЗАВОД» 24 июня 2023 г. и вручена адресату 01 июля 2023 г. Соответственно, постановление вступило в законную силу 12 июля 2023 года.

В связи с тем, что постановление вступило в законную силу 12 июля 2023 г., административный штраф должен был быть уплачен не позднее 11 сентября 2023 г., однако, АО «НЕВКСИЙ ЗАВОД» административный штраф в установленные законом сроки не оплатило.

06 декабря 2023 г. ведущим специалистом отдела мониторинга, анализа и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту Санкт-Петербурга ФИО3 в отношении АО «НЕВКСИЙ ЗАВОД» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ №, который был передан на рассмотрение по существу мировому судье судебного участка № 129 Санкт-Петербурга.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела мировой судья всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях АО «НЕВКСИЙ ЗАВОД» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу АО «НЕВКСИЙ ЗАВОД», по делу также не усматривается.

Вместе с тем, установив в действиях АО «НЕВКСИЙ ЗАВОД» наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и, признав его виновным, мировой судья пришел к выводу о возможности освобождения АО «НЕВКСИЙ ЗАВОД» от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, поскольку АО «НЕВКСИЙ ЗАВОД» произвело оплату штрафа в полном объеме 22 декабря 2023 года.

Согласно материалам дела сумма административного штрафа по постановлению № от 22 июня 2023 года уплачена АО «НЕВКСИЙ ЗАВОД» 22 декабря 2023 года, то есть по истечении срока, предусмотренного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Не согласиться с выводами мирового судьи оснований не имеется.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Учитывая, что АО «НЕВКСИЙ ЗАВОД» оплатило штраф по постановлению № от 22 июня 2023 года до судебного разбирательства, назначенного в суде первой инстанции, 22 декабря 2023 года, оснований не согласиться с выводами мирового судьи о малозначительности деяния АО «НЕВКСИЙ ЗАВОД» не имеется.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное АО «НЕВКСИЙ ЗАВОД» деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Порядок рассмотрения и установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 129 Санкт-Петербурга ФИО1 от 20 февраля 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении АО «НЕВКСИЙ ЗАВОД», оставить без изменения, жалобу Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. 30.12 – 30.19 КоАП РФ.

Судья С.С. Петий