Решение № 12-133/2020 12-826/2019 от 5 февраля 2020 г. по делу № 12-133/2020

Дело № 12-133/2020


Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Раменское 06 февраля 2020г.

Судья Раменского городского суда Московской области Балашова А.А., при секретаре Козловой Ю.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, ее защитника – адвоката Бирюковой Н.Д., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление <номер> и.о. начальника <номер> ОП МУ МВД России «<...>» ФИО4 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением <номер> и.о. начальника <номер> ОП МУ МВД России «<...>» ФИО4 от <дата> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за то, что <дата>г. в 17 час. 54 мин. ФИО1, являясь продавцом ООО «<...>», расположенного по адресу: <адрес>, находясь на рабочем месте, реализовал алкогольную продукцию несовершеннолетнему, а именно пиво «Вайсберг Вишня», объемом 0,5л, в количестве двух бутылок, крепкостью 4% общей стоимостью 260 руб. 00 коп., т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ.

ФИО1 подала жалобу на вышеуказанное постановление, которое просит отменить, как незаконное и необоснованное, и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указала, что в материалах дела отсутствует как акт закупки, так и документация, подтверждающая, что указанный товар, а именно пиво «Вайсберг Вишня», объемом 0,5л, в количестве двух бутылок, крепкостью 4% был приобретен именно в ООО «<...>»; также в материалах административного дела отсутствует протокол об изъятии спорной алкогольной продукции у несовершеннолетнего, протокол осмотра магазина, с указанием наименований реализуемых товаров, в том числе конкретного товара – пиво «Вайсберг Вишня», объемом 0,5л. В своих объяснениях она указала, что не помнит, чтобы <дата> в 17 час. 54 мин. реализовала алкогольную продукцию несовершеннолетнему в магазине ООО «<...>, поскольку реализует алкогольную продукцию только совершеннолетним.

ФИО1 в настоящем судебном заседании уточнив доводы жалобы, вину признала, раскаялась в содеянном, просила изменить постановление административного органа, снизить размер назначенного ей наказания.

Защитник ФИО1 – адвокат Бирюкова Н.Д. в судебном заседании пояснила суду, что при составлении протокола об административном правонарушении заявитель не признала своей вины, поскольку растерялась и не придала должного внимания произошедшему, несовершеннолетняя, которой был продан алкогольный напиток, выглядела гораздо старше своих лет и у заявителя не возникло сомнений в ее совершеннолетии; в настоящее время ФИО1 полностью признает свою вину в совершении данного административного правонарушения, раскаивается в содеянном, просит строго ее не наказывать, снизить размер штрафа, поскольку на ее иждивении находится несовершеннолетний ребенок, она одна воспитывает ребенка, в связи с потерей кормильца, получает пенсию по потере кормильца.

Суд, проверив доводы жалобы, выслушав доводы заявителя и ее защитника, исследовав представленные материалы административного дела, считает постановление <номер> и.о. начальника <номер> ОП МУ МВД России «<...>» ФИО4 от <дата> незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.30.6 ч.3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать указание на статью Кодекса об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающую административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В резолютивной части постановления <номер> и.о. начальника <номер> ОП МУ МВД России «<...>» ФИО4 от <дата> не указано, за совершение какого административного правонарушения ФИО1 признана виновной, поэтому указанное постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом нарушена процедура привлечения лица к административной ответственности, и выявленные судом нарушения являются существенными, что влечет отмену обжалуемого постановления.

С учетом того, что судом были выявлены процессуальные нарушения, являющиеся существенными и влекущими отмену постановления, суд не рассматривает иные доводы жалобы.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, суд считает постановление <номер> и.о. начальника <номер> ОП МУ МВД России «<...>» ФИО4 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежащим отмене, а поскольку срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, в настоящее время не истек, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление <номер> и.о. начальника <номер> ОП МУ МВД России «<...>» ФИО4 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить, а административное дело возвратить на новое рассмотрение и.о. начальника <номер> ОП МУ МВД России «<...>» ФИО6

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вынесения.

Судья: