Решение № 2-278/2019 2-278/2019(2-3209/2018;)~М-3287/2018 2-3209/2018 М-3287/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-278/2019

Дело №2-278/19


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 18 января 2019 г.

Приморский районный суд города Новороссийск в составе:

судьи Завалко С.П.,

при секретаре Яворской Д.В.,

с участием:

представителя истца <ФИО2 – ФИО1, действующей на основании доверенности от 18.01.2017 года,

представителя ответчика Администрации МО г. Новороссийск – ФИО3, действующей на основании доверенности <№> от 28.12.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации МО г. Новороссийска о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО4 обратился в суд с указанным иском о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований указано, что истец ФИО4 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, с размещением индивидуального жилого дома коттеджного типа с возможностью ведения ограниченного личного подсобного хозяйства (без содержания скота и птицы), общей площадью 1500 кв.м.

ФИО4 самовольно, без получения разрешения администрации МО г. Новороссийск за счет собственных средств возвел на вышеуказанном земельном участке жилой дом, площадью 81,8 кв.м.

С целью досудебного урегулирования спора истец обратился в администрацию г. Новороссийск, однако письмом от 05.10.2018 года <№> ему отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес>, рекомендовано обратиться в суд.

Истец обращает внимание суда на то, что возведенный жилой дом соответствует всем строительным нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По указанным основаниям просит суд признать за <ФИО2 право собственности на жилой дом, по адресу: <адрес>, год постройки 2018, общей площадью 81,8 кв.м. этажностью-2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 по доверенности ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении, обращала внимание суда на имеющееся в материалах дела наториальное согласие собственника смежного земельного участка.

Представитель ответчика администрация МО г. Новороссийск по доверенности ФИО3. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В настоящем судебном заседании достоверно установлено, что истец ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного адресу: <адрес>, земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, с размещением индивидуального жилого дома коттеджного типа с возможностью ведения ограниченного личного подсобного хозяйства (без содержания скота и птицы), общей площадью 1500 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 17.08.2018 года (л.д. 7-9).

Согласно имеющегося в материалах дела учетно - технического паспорта жилого дома от 31.10.2018 года жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>, по адресу: <адрес>, имеет следующие общие характеристики: год постройки - 2018 год, общая площадь – 81,8 кв.м., этажность-2, наружные стены-блочные.

Из письма Администрации МО г. Новороссийск от 05.10.2018 года <№> явствует, что истцу отказано в выдаче уведомления об окончании строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку действующим законодательством не предусмотрен порядок выдачи разрешения на самовольно возведенный объект.

Таким образом, судом установлено, что истец самовольно, без получения необходимого разрешения, своими силами и за счет своих средств возвел объект - жилой дом, площадью 81,8 кв.м., который в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, является самовольной постройкой, поскольку предварительное разрешение на его возведение истцу не выдавалось. Об этом истец прямо указывает в своем исковом заявлении.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 г., суд при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, сам по себе факт отсутствия разрешения на строительство не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Из заключения судебной строительно-технической экспертизы ООО «ЭКСПЕРТ» <№> от 17.12.2018 года, проведенной в рамках рассматриваемого дела, установлено, что возведенное строение, общей площадью 81,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> является индивидуальным жилым домой оконченного строительства; соответствует строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровья граждан; находится в границах земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>; не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, «Правилам землепользования и застройки городского округа Новороссийск», так как не соблюден минимальный отступ по левой меже; на земельном участке с кадастровым номером <№> имеется центральное водоснабжение, автономное водоотведение в септик, централизованное энергоснабжение от существующих сетей; системы энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения, соответствуют предъявленным требованиям.

Из имеющегося в материалах дела наториального согласия собственника смежного земельного участка – ФИО 1 расположенного по адресу: <адрес>, явствует, что у ФИО 1 отсутствуют возражения относительно строительства истцом ФИО4 жилого дома с отступом от общей межи менее трех метров.

В соответствии с разъяснениями п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Учитывая то обстоятельство, что возведенный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в том числе собственников смежных земельных участков, согласие которого имеется в материалах дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Иск <ФИО2 – удовлетворить.

Признать за <ФИО2 право собственности на жилой дом, по адресу: <адрес>, год постройки – 2018, общей площадью – 81,8 кв.м., этажностью - 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Приморского

районного суда г. Новороссийск Завалко С.П.