Постановление № 5-74/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 5-74/2019

Дело № 5-74/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 сентября 2019 года г. Уварово

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Пудикова Е.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Конюхова В.Ю, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлекающегося к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

23.07.2019 года в 17 часов 30 минут ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за состояние автодорог и улиц г.Уварово, не принял мер и не нанес горизонтальную дорожную разметку на объездной автодороге 2 мкр. г.Уварово согласно схемам установки дорожных знаков и горизонтальной дорожной разметки г.Уварово от 03.05.2018 года, чем нарушил п.6.2.1 и п.6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004 и п. 5.2.7 ГОСТ Р 50597-2017 и ФЗ №196 ФЗ от 10.12.1995 г.

Определением 68 ОВ 024151 от 23.07.2019 года, вынесенным ст.инспектором ОГИБДД МОМВД России «Уваровский», по данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении, принято решение о проведении административного расследования.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, пояснив, что является заместителем начальника отдела промышленности, транспорта и ЖКХ администрации г.Уварово Тамбовской области. 22.07.2019 года в 17.30 час. на объездной автодороге 2 мкр. г.Уварово отсутствуют дорожные разметки и дорожные знаки – горизонтальная линия от д.№25 до д.№16. 2 мкр.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 47 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен прав на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

В соответствии с положениями ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии с частью 1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, на отдельных участках дорог вслучаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа

В силу п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с п. п. 6.2.1, 6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" (утвержденных Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 года N 120-СТ) в населенных пунктах горизонтальную разметку применяют на магистральных дорогах и улицах, дорогах и улицах местного значения, а в сельских поседениях - на дорогах и улицах, по которым осуществляется движение маршрутных транспортных средств, линии, надписи, стрелы и другие обозначения горизонтальной разметки наносят на усовершенствованное дорожное покрытие, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 68 ПА 716886 от 23.08.2019 года, согласно которому 23.07.2019 года в 17 часов 30 минут ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за состояние а/д и улиц г.Уварово, не принял мер и не нанес горизонтальную дорожную разметку на объездной автодороге 2 мкр. г.Уварово согласно схемам установки дорожных знаков и горизонтальной дорожной разметки г.Уварово от 03.05.2018 года, чем нарушил п.6.2.1 и п.6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004 и п. 5.2.7 ГОСТ Р 50597-2017 и ФЗ №196 ФЗ от 10.12.1995 г.;

- определением 68 ОВ 024151 от 23.07.2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении;

- актом №157 о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, фототаблицей от 23.07.2019 года, где указано, что на участке 2 мкр. от дома №15 до дома №25 на объездной дороге отсутствует дорожная разметка;

- схемой установки дорожных знаков и горизонтальной дорожной разметки г.Уварово, утвержденной администрацией г.Уварово 03.05.2019 года;

- должностной инструкцией заместителя начальника отдела промышленности, транспорта и ЖКХ администрации г.Уварово Тамбовской области, где указано, что заместитель начальника отдела промышленности, транспорта и ЖКХ организует выполнение следующих задач: ….осуществлять контроль за работой транспорта и состоянием дорог на территории г.Уварово...;

- распоряжением от 19 июня 2015 года, где указано, что ФИО1 назначен на ведущую муниципальную должность муниципальной службы заместителя начальника отдела промышленности, транспорта и ЖКХ администрации г.Уварово Тамбовской области с 22 июня 2015 года;

- выпиской из реестра муниципального имущества, находящегося в казне г.Уварово, из которой следует, что объездная дорога 2 мкр. дот д.№16 до ул.Шоссейной находится в казне г.Уварово.

Оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являющимися достаточными, достоверными и допустимыми, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации, установленной и доказанной.

Оснований для прекращения производства и переквалификации действий ФИО1 не имеется.

Анализируя вышеизложенное суд приходит к выводу, что должностное лицо – ФИО1, являясь ответственным за состояние автодорог и улиц г.Уварово, не принял мер и не нанес горизонтальную дорожную разметку на объездной автодороге 2 мкр. г.Уварово согласно схемам установки дорожных знаков и горизонтальной дорожной разметки г.Уварово от 03.05.2018 года, чем нарушил п.6.2.1 и п.6.2.2 ГОСТ Р 52289-2004, данные обстоятельства повреждаются исследованными в ходе судебного заседания доказательствами. Совокупность данных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

При определении вида и размера наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельством, смягчающим наказание, суд учитывает, признание вины, отягчающих обстоятельств не выявлено.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Привлечь должностное лицо - заместителя начальника отдела промышленности, транспорта и ЖКХ администрации г.Уварово Тамбовской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в сумме 20 000 рублей.

Штраф перечислить:

Банк получателя Отделение Тамбов г. Тамбов

Получатель УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области л/с <***>)

ИНН <***> КПП 682901001

БИК 046850001 счет 40101810000000010005

УИН 18810468190320005150 ОКТМО 68730000

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 ч. 1.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ….. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Е.П. Пудикова