Решение № 2А-6961/2025 2А-6961/2025~М-5490/2025 М-5490/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2А-6961/2025

Дело № 2а-6961/2025

УИД: 03RS0017-01-2025-011046-79

Категория: 3.180


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 августа 2025 года город Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биккининой Т.А., при секретаре судебного заседания Валитовой А.Р., с участием помощника прокуратуры Стерлитамакского района ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

установил:

ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года, установив следующие ограничения: запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также их распития; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец требования мотивирует тем, что ФИО2 осужден 17 июля 2020 года мировым судьей судебного участка № 1 по Альшеевскому району Республики Башкортостан по <данные изъяты> УК РФ к 8 месяцам условно с испытательным сроком на 6 месяцев; 26 мая 2021 года Давлекановским районным судом Республики Башкортостан по <данные изъяты> УК РФ к 4 годам 6 месяцам, на основании ст. 74 ч. 5, 70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания пол приговору от 17 июля 2020 года и окончательно к отбытию определено 5 лет лишения вободы в исправительной колонии общего режима; 24 ноября 2023 года Димитровградским городским судом Ульяновской области по <данные изъяты> УК РФ к 1 году 8 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ присоединено неотбытое наказание по приговору от 26 мая 2021 года и окончательно к отбытию определено 2 года лишения свободы в исправительной колонии строго режима; приговором Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 15 апреля 2019 года по <данные изъяты> УК РФ к 12 годам условно с испытательным сроком на 1 год, исполнять самостоятельно. Начало срока 12 декабря 2023 года, конец срока 23 ноября 2025 года. За время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-16УФСИН России по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи с иском согласился, пояснил, что после освобождения будет проживать в <адрес>, там живет его сожительница, или в <адрес>, там он жил, но дом требует ремонта.

Суд, решая вопрос о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административныйиск подлежит частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых можетустанавливатьсяадминистративныйнадзор, определены в статье3Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Устанавливаемые при административном надзоре административные ограничения приведены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка № 1 по Альшеевскому району Республики Башкортостан от 17 июля 2020 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 6 месяцев.

Приговором Давлекановского районного уда Республики Башкортостан от 26 мая 2021 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п<данные изъяты> УК РФ и ему назанчено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 1 по Альшеевскому району РБ от 17 июля 2020 года отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору суда частично присоединена неотбытая часть наказания по предыдущему приговору от 17 июля 2020 года, окончательно назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Пригородом Димитровградского городского суда Ульяновской области от 24 ноября 2023 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Давлекановского районного суда Республики Башкортостан от 26 мая 2021 года в виде 4 месяцев лишения свободы и окончательно е отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан 26 декабря 2023 года, освобождается 23 ноября 2025 года.

Из характеристики на осужденного ФИО2 следует, что осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 имеет 34 взыскания, которые погашены, поощрений не имеет.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты> РФ, относится к категории небольшой тяжести.

Согласно ч. 2 ст. 15 и п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, ответственность за которое предусмотрена п. <данные изъяты> УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно ч. 4 ст. 15 и п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 УК РФ преступление, ответственность за которое предусмотрена п<данные изъяты> УК РФ, относится к категории средней тяжести.

Согласно ч. 3 ст. 15 и п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Постановлением ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан от 31 августа 2023 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Доказательств отмены, изменения постановления, либо его оспаривания в материалах дела не имеется.

Таким образом, поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет непогашенную судимость, следовательно, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Суд, учитывая данные о личности ФИО2, изложенные в характеристике, с учетом обстоятельств, изложенных в приговорах, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, считает возможным установить следующие ограничения: запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезжать за пределы Давлекановского района Республики Башкортостан без разрешения надзирающего органа; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку установление данного ограничения не является обязательным, при этом административным истцом не указана необходимость установления данного ограничения.

Руководствуясь статьями 272-273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – удовлетворить частично.

Установитьв отношении ФИО2 ФИО7, административныйнадзорсроком на 3 года со следующими ограничениями:

- запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить выезжать за пределы Давлекановского района Республики Башкортостан без разрешения надзирающего органа;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части требований, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 19 августа 2025 года.

Председательствующий судья: (подпись) Т.А. Биккинина

Копия верна. Судья: Т.А. Биккинина