Решение № 2-1577/2020 2-1577/2020~М-1430/2020 М-1430/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-1577/2020

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2020 г. г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Самохиной Т.А., при секретаре Новойдарской Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом г.Каменск-Шахтинский Ростовской области к ФИО1 о расторжении договора аренды и обязании возвратить земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского Ростовской области обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка и обязании возвратить земельный участок, указав в обоснование исковых требований, что на основании Постановления Администрации г.Каменск-Шахтинского между Комитетом по управлению имуществом (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № от 18.11.2009, расположенного по адресу: <адрес>ёва, 20, с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м, с разрешенным использованием - строительство дома индивидуальной жилой застройки, сроком с 18.11.2009 по 17.11.2012. Указанный договор аренды прошел государственную регистрацию за номером 61-61-20/129/2009-141 от 29.12.2009 в установленном для недвижимого имущества порядке. Арендодатель добросовестно исполнил свои обязательства, передал арендатору предмет аренды, что подтверждается актом приема-передачи от 18.11.2009. Арендатор в свою очередь уклоняется от исполнения договора в части строительства дома индивидуальной жилой застройки. Неиспользование земельного участка в целях строительства жилого дома более трех лет привело к нарушению ст.7, ст. 42 ЗК РФ, что подтверждается выездной проверкой государственного инспектора г. Каменск-Шахтинского Ростовской области по использованию и охране земель. В результате неисполнения предписаний от 13.08.2019, 19.12.2019 мировым судьей судебного участка №3 Каменского района Ростовской области в отношении ФИО1 вынесено постановление № о назначении административного наказания. В адрес арендатора было направленно уведомление № от 07.05.2020 о добровольном расторжении договора аренды земельного участка, освобождении земельного участка, передаче его по акту приема-передачи арендодателю, которое было получено ответчиком, что подтверждается почтовым уведомлением. Комитетом по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области был осуществлен выезд по адресу спорного земельного участка. На данном земельном участке отсутствуют какие-либо строения, строительство жилого дома на участке не ведется, что подтверждается актом осмотра земельного участка и фототаблицей.

На основании вышеизложенного истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка № от 18.11.2012; обязать ФИО1 возвратить земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 800 кв.м, передав его по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинский Ростовской области в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебное заседание стороны не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представили. Представитель истца направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела без участия представителя Комитета по управлению имуществом г. Каменска-Шахтинского. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела на основании постановления Администрации г.Каменск-Шахтинского между Комитетом по управлению имуществом г.Каменск-Шахтинский и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № от 18.11.2009, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м, с разрешенным использованием - строительство дома индивидуальной жилой застройки, сроком с 18.11.2009 по 17.11.2012. Указанный договор аренды прошел государственную регистрацию за номером № от 29.12.2009 в установленном для недвижимого имущества порядке.

Согласно ч. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 615 ГК РФ, если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

Из содержания пп. 1 п. 1 ст. 619 ГК РФ следует, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество.

Государственным инспектором г.Каменск-Шахтинского Ростовской области по использованию и охране земель при проведении осмотра земельного участка, находящегося в пользовании ФИО1 на основании договора аренды № от 18.11.2009, выявлено нарушение земельного законодательства в части неосвоения земельного участка в течение 3 лет, земельный участок свободен от зданий, строений, сооружений, инженерных коммуникаций не выявлено, участок не огражден.

Указанные обстоятельства подтверждаются актами проверки земельного участка от 13.08.2019 (л.д.18-19), от 19.12.2019 (л.д.21-22), от 26.08.2020 (л.д.6), фототаблицей (л.д.7-9).

На основании актов проверок от 13.08.2019 и от 19.12.2019 государственным инспектором г.Каменск-Шахтинского Ростовской области по использованию и охране земель были вынесены предписания об устранении нарушений (л.д.20,23).

В результате неисполнения указанных предписаний мировым судьей судебного участка №3 Каменского судебного района Ростовской области в отношении ФИО1 вынесено постановление № о назначении административного наказания (л.д.24-25).

Согласно ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков, а также лица, не являющиеся таковыми, должны своевременно приступить к использованию земельных участков, если сроки освоения предусмотрены договором.

Как следует из п. 2 ст. 46 ЗК РФ право прекращается принудительно по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 ЗК РФ, в том числе, при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Согласно положениям статей 450, 452 ГК РФ по требованию одной из сторон договор аренды может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучение ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - тридцатидневный срок.

В адрес арендатора направлено уведомление о расторжении договора аренды и возврате земельного участка в добровольном порядке до 08.08.2020 (л.д.26). Ответчиком указанное уведомление получено, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д.28). Однако требование ответчиком не выполнено.

Суд считает, что неисполнение условий заключенного договора, неосвоение земельного участка и его неиспользование приводит к изменению его характеристик. Ответчик не предпринял начальных мер по освоению земельного участка, не требующих значительных затрат, а именно не обратился в уполномоченный орган с вопросом утверждения градостроительного плана земельного участка, получения разрешения на строительство в соответствии с видом его разрешенного использования в течение длительного периода времени.

На основании изложенного, исковые требования о расторжении договора аренды земельного участка и обязании возвратить земельный участок являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

Государственная пошлина в сумме 300 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинский Ростовской области к ФИО1 о расторжении договора аренды и обязании возвратить земельный участок удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от 18.11.2012, заключённый между Комитетом по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинский Ростовской области и ФИО1

Обязать ФИО1 вернуть земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 800 кв.м, передав его по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинский Ростовской области в течение тридцати дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.А. Самохина