Решение № 2-2303/2017 2-2303/2017~М-2037/2017 М-2037/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-2303/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 декабря 2017 года г.Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Плаховой К.О.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2303/2017 по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное) о восстановлении срока на обращение с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное), обосновав свои требования тем, что является инвалидом <данные изъяты> группы и с ДД.ММ.ГГГГ получает ежемесячную денежную выплату. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг на <данные изъяты>. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в рассмотрении данного заявления в связи с пропуском срока на обращение. Установленный законом срок на обращение с заявлением он пропустил в связи с тем, что не обладал информацией о наличии такого срока. Считает причину пропуска срока уважительной. Просит суд восстановить ему срок для обращения с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг на ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснил, что пропустил срок на обращение с указанным заявлением, так как не знал закона, а ответчик своевременно ему не разъяснил его право на отказ от получения набора социальных услуг.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку действующим законодательством не предусмотрено восстановление срока для подачи заявления на отказ от набора социальных услуг.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату. При этом часть суммы ежемесячной денежной выплаты может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Закон №178-ФЗ).

Исходя из норм ст.ст.6.1,6.2 Федерального закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего: 1) обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов; 1.1) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; 2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

В силу ч.3 ст.6.1 Закона №178-ФЗ гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим Федеральным законом, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату, непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) или иным способом (в том числе направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который направляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

По делу установлено, что ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> группы, что подтверждается справкой МСЭ.

Как инвалид <данные изъяты> группы ФИО1 имеет право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, предусмотренных ст.6.1 Федерального закона от 17.07.1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем ежемесячной денежной выплаты как инвалид <данные изъяты> группы, что подтверждается материалами дела получателя ЕДВ №.

ФИО1 обратился к ответчику с письменным заявлением об отказе от получения набора социальных услуг ДД.ММ.ГГГГ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления об отказе от получения набора социальных услуг ФИО1 отказано, в связи с пропуском срока на его подачу.

Данный отказ суд считает правомерным исходя из следующего.

В соответствии с п.4 ст.6.3 Закона №178-ФЗ гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).

Таким образом, указанным Федеральным законом, а также принятым в соответствии с ним Порядком предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 года №328, установлено императивное требование относительно срока подачи заявления об отказе от набора социальных услуг - до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления, не предусматривающее каких-либо исключений.

Следовательно, реализация права на отказ от получения набора социальных услуг в <данные изъяты> путем подачи соответствующего заявления была возможна до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что такое заявление истцом ФИО1 было подано с пропуском установленного срока, а действующим законодательством восстановление указанного срока не предусмотрено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы истца о том, что он не знал порядка обращения, а ответчик об этом его не уведомил своевременно, суд находит несостоятельными, и опровергаются имеющимся в дел Уведомлением, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ при назначении ежемесячной денежной выплаты ответчик в соответствии с Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным Приказом Минтруда России от 30.10.2012 года №353н уведомил ФИО1 о том, что заявление об отказе от получения набора социальных услуг в натуральном выражении может быть подано им до 1 октября текущего года.

Вместе с тем, ФИО1 не лишен права на социальное обеспечение установленном законом порядке, а именно: на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, предусмотренных ст.ст.6.1, 6.2 Закона №178-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное) о восстановлении срока на обращение с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12 декабря 2017 года.

Председательствующий