Решение № 2А-1525/2019 2А-1525/2019~М-1159/2019 М-1159/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2А-1525/2019

Дело 2а- 1525/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Лебедевой А.В.

при секретаре Медведевой С.А.

представителя административного истца ФИО1

прокурора Харина А.А.

административного ответчика ФИО2 Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференц связи и аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России Челябинской области к ФИО2 А.В.Х. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 А.В.Х. об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО2 А.В.Х., ДАТА года рождения осужден 10.08.2011 года Московским гарнизонным военным судом по ч. 4 ст. 159, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 10.10.2009 года, конец срока 09.10.2019 года.

Прибыл в ФКУ ИК-15 г. Копейска Челябинской области 05.02.2018 года из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области. Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания от 12.12.2012 года ФИО2 А.В.Х. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Приговором Московского гарнизонного военного суда от 10.08.2011 года в действиях ФИО2 Х. установлен опасный рецидив преступлений. Таким образом, осужденный ФИО2 А.В.Х. нуждается в установлении административного надзора сроком 8 лет и установлении ему административных ограничений. На основании изложенного просят осужденному ФИО2 А.В.Х. после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор сроком на срок 8 лет со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов (за исключением случаев работы в ночное время суток); запрещение выезда за пределы Муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-15 г. Копейска поддержала.

Административный ответчик ФИО2 А.В.Х. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Выслушав представителя административного истца администрации ФКУ ИК-15, административного ответчика ФИО2 Х., заслушав заключение прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК- 15, исследовав материалы дела судом установлено следующее.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящего статьи.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным.

Также, в силу положений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является обязательным установления ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п.1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО2 А.В.Х., ДАТА года рождения осужден 10.08.2011 года Московским гарнизонным военным судом по ч. 4 ст. 159, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Московского гарнизонного военного суда от 10.08.2011 года в действиях ФИО2 Х. установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания от 12.12.2012 года ФИО2 А.В.Х. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

На основании изложенного, учитывая опасный рецидив преступлений, поведение осужденного за весь период отбывании наказания суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 Х. необходимо установить административный надзор.

Судом установлено, что ФИО2 А.В.Х. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Санкция ч. 4 ст. 159 УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления осужденного ФИО2 Х. предусматривала максимальное наказание до 6 лет лишения свободы.

В п. 4 ст. 15 УК РФ сказано, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом не превышает 10 лет лишения свободы.

В п. «г», «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) указано, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечению 6 лет после отбытия наказания, за особо тяжкие преступления - по истечению 8 лет после отбытия наказания.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Судом установлено, что приговором Московского гарнизонного военного суда от 10.08.2011 года ФИО2 А.В.Х. назначено наказание по совокупности преступлений по приговору Тверского районного суда г. Москвы от 08 июля 2010 года по ч.3 ст. 162 УК РФ, которое относится к категории особо тяжких преступлений.

Поэтому для предупреждения совершения ФИО2 А.В.Х., преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении ФИО2 Х. должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный, по месту фактического пребывания, является обязательным только в случае отсутствия у поднадзорного лица места жительства или пребывания (п.3 ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 А.В.Х. имеет место жительства в АДРЕС.

В связи с чем, в установлении ограничения ФИО2 А.В.Х. в виде запрещения выезда за пределы Муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать поднадзорный, необходимо отказать.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО2 А.В.Х. новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО2 Х ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 А.В.Х. не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 15 ГУФСИН по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 Х., ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 Х. административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов вечера до 6 часов утра (за исключением случаев работы в ночное время суток);

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: А.В. Лебедева