Решение № 2-109/2021 2-109/2021~М-70/2021 М-70/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-109/2021

Дело № 2-109/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Елань 10 марта 2021 г.

Еланский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Самохина В.В.,

единолично,

с участием истца З.С.П.,

при секретаре Ф.Т.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению З.С.П. к администрации Еланского городского поселения Еланского муниципального района <адрес> о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

З.С.П. обратился в суд с иском к администрации Еланского городского поселения Еланского муниципального района <адрес> о признании права собственности на гараж, указав, что в его владении и пользовании находится гараж площадью 24 кв.м, расположенный по адресу: р.<адрес> Л. ДД.ММ.ГГГГ, постановлением администрации рабочего поселка <адрес>, ему разрешено строительство гаража площадью 24 кв.м.

На основании указанного постановления, ему так же выдано разрешение на постройку гаража, а также утвержден проект вновь возведенного гаража по <адрес>. В 2021 году на основании его заявления постановлением администрации Еланского городского поселения Еланского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был присвоен самостоятельный адрес объектам недвижимости (земельный участок, гараж площадью 24 кв.м.) р.<адрес> основании договора подряда № на производство кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между кадастровым инженером К.Г.А и З.С.П., ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым инженером подготовлен технический план гаража, расположенного по адресу: р.<адрес> п. 10 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута. В результате указанных выше обстоятельств, у лица возникло право на гараж, однако З.С.П. не может зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимости. В силу ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Согласно п.3 ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Согласно п.11 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Учитывая, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен гараж, зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество, а также, решить вопрос без обращения в суд, не представляется возможным. Просит признать за З.С.П. право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> Л.

В судебное заседание истец З.С.П. исковое заявление поддержал, пояснив, что в 1993 году ему выдано разрешение на строительства гаража. Данный гараж был им построен в 1994 году и с тех пор он им пользуется. Изначально он не зарегистрировал свою собственность на гараж а в 2020 году услышал о том, что объявлена гаражная амнистия и он может зарегистрировать свое право собственности на гараж. С этой целью он обратился в администрацию Еланского городского поселения и гаражу присвоили адрес. Затем он обратился за регистрацией в МФЦ, однако там ему отказали в регистрации, пояснив, что необходимо обратиться в суд. Просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> Л.

Представитель ответчика администрации Еланского городского поселения Еланского муниципального района <адрес> Г.А.С в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с требованиями согласен.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом.

Согласно ст. 3 ГК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты прав установлены статьей 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Как следует из положений ч. 2 ст. 218 ГК РФ, Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что постановлением администрации рабочего поселка <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, З.С.П. разрешено строительство хозяйственных построек – гаража 24.0 кв.м. по <адрес>.

Согласно разрешению архтиектурно – планировочной группы при Еланском райисполкоме З.С.П. разрешена постройка гаража в районе бани, полезной площадью 24 кв.м., принадлежащем на праве личной собственности по решению исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением администрации Еланского городского поселения Еланского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, объектам недвижимости – гаражу, площадью 24 кв.м. и земельному участку под ним, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес>, присвоен самостоятельный адрес: <адрес>, р.<адрес> Л.

Уведомлением № № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что сведения о правах, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на вид объекта недвижимости – здание, площадью 24 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, р.п, Елань, <адрес> Л, отсутствуют.

Как следует письма начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации Еланского муниципального района Р.О.В за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ст.55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка. Так согласно ст.51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 1) строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества; 2) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, следовательно не требуется и разрешение на ввод в эксплуатацию гаража при условии строительства его как хоз.постройки при жилом доме и строительства на земельном участке, представленном застройщику для строительства гаража. При выполнении данных условий разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию гаража по адресу: <адрес>, р.<адрес> Л, не требуется.

Согласно ч. 1 ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно требованиям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство. Указанное разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, при этом к заявлению о выдаче такого разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные, предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Исходя из смысла п. 1 ст. 218 ГК РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что право собственности на объект самовольного строительства может быть признано за лицом при наличии совокупности юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке отведен и предоставлен земельный участок; получено разрешение на строительство; соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные нормы, отсутствуют нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с п. 1 ст. 58 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Оценив совокупность доказательств, суд полагает удовлетворить требования З.С.П., поскольку находит их обоснованными и основанными на законе. Исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что строительство гаража произведено истцом с разрешения ответчика, который против этого не возражал. При этом, при возведении здания гаража не было допущено нарушений градостроительных и строительных, природоохранных норм, отсутствуют нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствуют угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 98, 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление З.С.П. к администрации Еланского городского поселения Еланского муниципального района <адрес> о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за З.С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес> Л.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись