Решение № 2-2194/2023 2-2194/2023~М-1917/2023 М-1917/2023 от 28 сентября 2023 г. по делу № 2-2194/2023

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года в гор. Кисловодске

Кисловодский городской суд Ставропольского края в открытом судебном заседании под председательством судьи Супрунова В.М., при секретаре Асриевой Л.А., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика администрации г. Кисловодска – ФИО3, представителя третьего лица УАиГ г. Кисловодска – ФИО4, рассмотрел гражданское дело №

по иску ФИО1 к администрации города Кисловодска о сохранении квартир в реконструированном состоянии, признании права собственности

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском.

В судебном заседании полномочный представитель истца ФИО1 – ФИО2 иск поддержала и пояснила, что ФИО1 является собственником квартир № расположенных в доме <адрес>. Право собственности на указанные квартиры зарегистрировано в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю. В целях улучшения жилищных условий истцом произведена реконструкция квартир, выразившаяся в объединении двух квартир в одну и возведении помещений №. До производства работ по реконструкции квартира № имела площадь <данные изъяты> кв.м., квартира № – <данные изъяты> кв.м. В настоящее время за счет объединения квартир и возведения самовольных помещений общая площадь образованной квартиры № составляет <данные изъяты> кв.м. и состоит из помещений: № подсобное площадью <данные изъяты> кв.м., № кухня площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., № с/узел площадью <данные изъяты> кв.м., № коридор площадью <данные изъяты> кв.м., № прихожая площадью <данные изъяты> кв.м., № жилая комната площадью <данные изъяты> кв.м., № мансарда площадью <данные изъяты> кв.м. При проведении работ соблюдены все требования СНиП, СанПиН, нормы и правила пожарной безопасности для жилых помещений. Указанные изменения не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозы жизни и здоровью, способствуют более рациональному использованию жилого помещения. Обратившись с заявлением в Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Кисловодска о согласовании самовольно произведенной реконструкции ФИО1 получила отказ, в связи с чем обратилась с указанным иском и просит сохранить квартиры в реконструированном и объединенном состоянии, и признать на них право собственности.

Полномочный представитель ответчика администрации города Кисловодска ФИО3, исковые требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать, поскольку полагает, что истцу обоснованного отказано в согласовании самовольно произведенной реконструкции помещений квартир, т.к. ФИО1 не получено разрешение до начала производства работ, которые произведены без утвержденного проекта.

Представитель третьего лица - управления архитектуры и градостроительства администрации города курорта Кисловодска ФИО4 просит принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо – ФИО5, собственник квартиры № дома <адрес>, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, письменно просит о рассмотрении дела без её участия, удовлетворению исковых требований не возражает.

В порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения имуществом.

Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, данным в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 19.03.2014г.), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде. Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖКРФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 1 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Согласно ч.1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч.2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, положениями Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность объединения смежных жилых помещений в многоквартирном доме, находящихся у лиц на праве собственности.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Согласно ч.1 ст. 222 ГКРФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно абзацу 3 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N10/22), если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО6 продала, а ФИО1 купила квартиры № в доме <адрес>

Указанный договор прошел государственную регистрацию – ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРН совершены регистрационные записи № и № о праве собственности ФИО1 на указанные объекты недвижимости.

В целом жилой дом <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. до проведения работ по реконструкции состоял из трех квартир.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования под многоквартирный жилой дом.

На основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ. собственником квартиры № является ФИО5 третье лицо по делу.

ФИО1 без разрешения органа местного самоуправления выполнена реконструкция квартир путем пристроек, надстроек и объединения квартир в одну квартиру.

Протоколом общего собрания собственники квартир решили согласовать работы по реконструкции квартир № собственником, которых выполнена пристройка: помещение № - коридор, №- прихожая, №-жилая комната, № –мансарда, и объединение квартир № в одну квартиру.

Согласно заключению негосударственных судебных экспертов ФИО7 и ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ, эксперты пришли к выводу о том, что истцом самовольно проведены работы по реконструкции квартир №, расположенных по адресу: <адрес>. Самовольно реконструированными (возведенными) помещениями квартиры № являются помещения:№ (коридор) - <данные изъяты> кв.м.; № (прихожая) - <данные изъяты> кв.м.; № (жилая комната) - <данные изъяты> кв.м.; № (мансарда) – <данные изъяты> кв.м. Реконструированная объединенная квартира № состоит из следующих помещений: № (подсобное) - <данные изъяты> кв.м.; № (кухня) – <данные изъяты> кв.м.; № (с/узел) - <данные изъяты> кв.м.; № (коридор) - <данные изъяты> кв.м.; № (жилая комната) - <данные изъяты> кв.м.; № (жилая комната) – <данные изъяты> кв.м.; № (прихожая) – <данные изъяты> кв.м.; № (жилая комната) – <данные изъяты> кв.м.; № (мансарда) - <данные изъяты> кв.м. общая площадь квартиры № составляет <данные изъяты> кв.м.; из нее жилая <данные изъяты> кв.м., подсобная <данные изъяты> кв.м. Реконструированная квартира № расположена в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Проведенные работы по реконструкции соответствует строительным, противопожарным, экологическим стандартам, нормам, правилам и иным требованиям, регламентам, действующим в Российской Федерации и Ставропольском крае. Строительные конструкции и материалы квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> - не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние допускает безопасное использование (эксплуатацию) по назначению, как объект недвижимости – жилого помещения – квартиры. Выполненная реконструкция не чинит, каких либо препятствий в пользовании, владении и распоряжении собственника квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о сохранении объединенной квартиры в её текущем состоянии

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Сохранить квартиру № с №, квартиру № с № общей площадью <данные изъяты> кв.м. и жилой дом с № общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> в реконструированном состоянии.

Признать право собственности ФИО1 на квартиру № дома <адрес> состоящую из помещений: № (подсобное) площадью - <данные изъяты> кв.м., № (кухня) площадью - <данные изъяты> кв.м., № (жилая комната) площадью - <данные изъяты> кв.м., № (жилая комната) площадью - <данные изъяты> кв.м., № (с/узел) площадью - <данные изъяты> кв.м., № (коридор) площадью - <данные изъяты> кв.м., № (прихожая) площадью - <данные изъяты>.м., № (жилая комната) площадью - <данные изъяты> кв.м., № (мансарда) площадью - <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение является основанием для внесения изменений в данные технической инвентаризации, а также для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на указанные в нём объекты недвижимости органами технической инвентаризации и государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Ставропольский краевой суд.

Председательствующий,

судья Кисловодского городского суда В.М. Супрунов