Решение № 2-2853/2025 2-2853/2025~М-1767/2025 М-1767/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 2-2853/2025

УИД 22RS0013-01-2025-003094-04

Дело № 2-2853/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года <...>

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Данилиной Е.Б.,

при секретаре Ксенофонтове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Бийска в интересах ФИО1 к Администрации города Бийска, Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» о возложении обязанности заключить соглашение об изъятии жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Бийска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Бийска, МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» об изъятии жилого помещения путем выкупа в связи с признанием дома аварийным, согласно которому просит суд обязать ответчиков осуществить изъятие путем выкупа квартиры <адрес> у ФИО1, заключить соглашение об изъятии жилого помещения, установить размер возмещения за долю 1 540 000 руб., которое взыскать в пользу истца, прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, признать право муниципальной собственности Муниципального образования г.Бийск на жилое помещение по адресу: <адрес>, после прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок для совершения указанных действий.

Участвующий в деле прокурор Климанов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков Администрации города Бийска и МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» ФИО2 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно положениям п.1 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Процедура изъятия жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлена в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Из содержания положений ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В силу ч. 6 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 15,4 кв.м.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда города Бийска и для обследования условий проживания ветеранов Великой Отечественной Войны от 03 сентября 2021 года №876 выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

На основании постановления Администрации города Бийска от 13 сентября 2021 года №1612 многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (п. 1). Пунктом 2 данного постановления собственникам помещений установлен срок выполнения работ по сносу дома до 01 января 2026 года. В п. 4 разъяснено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный в п. 2 данного постановления, не осуществили снос многоквартирного дома, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Указанный многоквартирный жилой дом включен в муниципальную адресную программу «Сокращение аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Бийск на 2020-2030 годы», утвержденную постановлением Администрации города Бийска от 21 ноября 2019 года №2070. Его расселение предусмотрено в 2030 году.

Согласно техническому заключению ООО «Промгражданпроект» по результатам визуального обследования строительных конструкций многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> от 2021 года № техническое состояние строительных конструкций указанного многоквартирного жилого дома оценивается как аварийное и непригодное для проживания. Обследуемое здание относится ко II (нормальному) уровню ответственности по надежности зданий и сооружений в соответствии с ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения» Группа капитальности здания - II. Класс функциональной пожарной опасности - Ф 1.3 (ФЗ №123). Жилой дом электрифицирован, подключен к централизованным системам холодного водоснабжения, канализации и отопления, вентиляция в помещениях отсутствует. Здание на момент обследования не соответствует современным требованиям СП 14.13330.2018 СНиП П-7-81* «Строительство в сейсмических районах»; СП 50.13330.2012 СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий».

Фундаменты дома – ленточные бетонные незаглубленные. Горизонтальная и вертикальная гидроизоляции отсутствуют. Отмостка выполнена из бетона. В ходе обследования обнаружено (Приложение 6 Фото 3, 5, 6, 8): фундаменты заглублены на 50 см от поверхности земли и не выступают над ней, что недопустимо для жилых зданий и приводит к промерзанию в отопительный период. Определить техническое состояние фундаментов без полного вскрытия не представляется возможным; бетонная отмостка повсеместно разрушена.

Продолжительность эксплуатации фундамента до капитального ремонта -60 лет, фактический срок службы - 46 лет. Физический износ согласно т.3 СП 53-86(Р) ориентировочно составляет 60%.

Категория технического состояния фундаментов здания жилого дома характеризуется мелкой глубиной заложения, свидетельствующей о снижении несущей способности, но опасность внезапного обрушения отсутствует и оценивается как ограниченно - работоспособное.

Наружные стены толщиной 510 мм, (толщина не соответствует нормативной по промерзанию, минимальная нормативная на период строительства – 640 мм) из полнотелого керамического кирпича на известковом растворе, оштукатуренные снаружи и внутри. Перемычки оконных и дверных проемов - железобетонные, заводского изготовления. В ходе обследования обнаружено (Приложение 6 Фото 1, 3-44, 18, 21): вертикальные и наклонные сквозные трещины в кладке раскрытием до 1 см, в области перемычек, под оконными проемами, в цокольной части; повсеместное разрушение наружной версты, что привело к уменьшению толщины стен и как следствие к их промерзанию и снижению несущей способности; марка известкового раствора кирпичной кладки приближенно соответствует 0-2, при строгающем движении острия ножа по поверхности шва в соответствии с т.3 « Рекомендаций по обследованию и оценке технического состояния крупнопанельных и каменных зданий» ЦНИИСК им. В.А. Кучеренко: раствор легко рыхлится ножом, высыпается, толщина кладочного раствора местами доходит до 20 мм, вместо 10 мм; изнутри на стенах следы промерзания и поражения черной плесенью, температура в помещениях в зимний период опускается ниже +18°С.

Продолжительность эксплуатации стен до капитального ремонта составляет 40 лет. Нормативный усредненный срок службы облегченных кирпичных стен составляет 125 лет. Фактический срок службы - 46 лет.

Физический износ согласно т.10 СП 53-86(Р) составляет 80%.

Категория технического состояния наружных стен здания жилого дома характеризуется повреждениями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасностью внезапного обрушения и оценивается как аварийное. Эксплуатационные характеристики стен оцениваются как недопустимые: наружные стены не имеют теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

Внутренние несущие продольные и поперечные стены толщиной ~ 250 мм из керамического кирпича на известковом растворе. В ходе обследования обнаружено: неровности стен, следы ремонтов, черная плесень на поверхности стен. Минимальная продолжительность эффективной эксплуатации кирпичных стен до постановки на капитальный ремонт составляет 30 лет. Нормативный усредненный срок службы кирпичных стен составляет 125 лет. Физический износ согласно т.21 СП 53-86(Р) составляет 40%. Фактический срок службы 46 лет.

Категория технического состояния внутренних стен здания жилого дома характеризуется недостатками, не влияющими на снижение несущей способности, опасность внезапного разрушения отсутствует и оценивается как работоспособное.

Перекрытие из железобетонных ребристых плит, с опорой на наружные и внутренние стены. На перекрытии множественные следы протечек кровли и промерзаний. Разрушений и трещин в перекрытии не обнаружено.

Продолжительность эксплуатации до капитального ремонта железобетонных перекрытий составляет 80 лет. Нормативный усреднённый срок службы -125 лет. Фактический срок службы - 46 лет. Физический износ согласно т.27 СП 53-86(Р) составляет 40%.

Категория технического состояния перекрытия характеризуется недостатками, не влияющими на несущую способность, опасность внезапного обрушения отсутствует и оценивается как работоспособное.

Крыша жилого дома совмещенная невентилируемая по железобетонным плитам перекрытия. Утеплителем перекрытия служит котельный шлак толщиной примерно 170-180 мм, покровный слой из рубероида в несколько слоев. При обследовании крыши обнаружено (Приложение 6 Фото 15-Н7): повсеместное разрушение покровного слоя; недостагочный вылет карниза, менее 60 см., что привело к повсеместному разрушению карнизной части стен; утеплитель замочен и потерял свои теплозащитные свойства; на крыше выросли многолетние деревья.

Продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) крыши из рулонных материалов составляет 10 лет. Нормативный усреднённый срок службы — 10 лет. Фактический срок службы – 46 лет. Физический износ согласно т.38 СП 53-86(Р) составляет 80%.

Категория технического состояния крыши характеризуется повреждениями, свидетельствующими об исчерпании срока службы и оценивается как недопустимое.

Полы дощатые по деревянным балкам и лагам. При обследовании обнаружено (Приложение 6 Фото 19): поражение древесины гнилью, домовым грибом, сырость, истертость досок в ходовых местах, щели между досками, зыбкость полового настила, уклоны полов. Нормативный усредненный срок службы дощатых полов - 30 лет. Фактический срок службы 46 лет. Физический износ согласно т.51 СП 53-86(Р) составляет 70%.

Категория технического состояния дощатых полов характеризуется деформациями и повреждениями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности, опасностью внезапного обрушения и оценивается как аварийное.

Заполнение оконных проемов выполнено остекленными деревянными рамами (за исключением дух квартир). Рамы сгнили, имеют ветхое состояние (Приложение 6 Фото 2, 5, 7, 9, 11). Физический износ деревянных рам 80%.

Общие входные двери полуразрушены, входные в коридоры деревянные, ветхие. Двери в квартиры различные, как деревянные, так и металлические Общий физический износ 80%.

Вентиляция в доме отсутствует, из-за чего в помещениях ощущается повышенная влажность, запах сырости, плесень на стенах.

Электрическая проводка не соответствует нормам ПУЭ, проложена открыто, находится в ветхом состоянии. Общий физический износ 60%.

Жилой дом изначально имел статус общежития. Планировочные решения предусматривались для временного проживания жильцов. На этаже размещались отдельные комнаты, общественные санузлы с душевыми и общие кухни. На момент обследования все комнаты зарегистрированы как квартиры Комнаты и помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, в квартирах отсутствуют (за исключением двух квартир). Существующие общественные санузлы полуразрушены и находятся в антисанитарном состоянии.

В связи с изложенным, ООО «Промгражданпроект» пришло к выводу о том, что по результатам проведенного обследования общее техническое состояние жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, согласно признакам повреждений и дефектов по ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» является аварийным, непригодным для проживания, подлежащим сносу.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 24 апреля 2024 года по делу № 2а-1926/2024 по административному иску прокурора города Бийска в интересах неопределенного круга лиц и ФИО1 к Администрации города Бийска о признании незаконным постановления, административные исковые требования прокурора города Бийска в интересах неопределенного круга лиц и ФИО1 удовлетворены, судом постановлено:

«Признать незаконным постановление Администрации города Бийска от 13 сентября 2021 года №1612 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» в части установления срока выполнения работ по сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> до 01 января 2026 года.

Обязать Администрацию города Бийска в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда установить разумный срок выполнения работ по сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Обязать Администрацию города Бийска сообщить об исполнении решения в суд, прокурору города Бийска Алтайского края и ФИО1 в течение десяти дней со дня истечения установленных данным решением сроков устранения нарушений».

Решение не обжаловано и вступило в законную силу 07.06.2024.

На основании постановления Администрации города Бийска от 21 июня 2024 года № 1380 установлен срок выполнения работ по сносу дома до 01 августа 2025 года.В связи с наличием между сторонами спора по рыночной стоимости жилого помещения и услуг, по ходатайству истца определением суда от 03 июля 2025 года была назначена судебная строительно - техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО Независимая экспертная организация «Эксперт 22».

Как следует из заключения эксперта № от 12 сентября 2025 года, рыночная стоимость в ценах на дату проведения экспертного исследования жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> а также стоимость доли собственников жилого помещения – <адрес> в праве собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, доли в праве собственности на земельный участок, стоимости убытков, связанных с переездом собственников в другое жилое помещение, стоимости убытков, связанных с государственной регистрацией прав на объекты недвижимости, стоимости убытков, связанных с оплатой услуг агентству по подбору жилого помещения (риэлтерские слуги), стоимость компенсации за непроведенный капитальный ремонт по состоянию на дату начала первой приватизации жилого помещения в многоквартирном доме, составляет 1 486 550 руб.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

Суд также полагает, что выводы эксперта не противоречивы, соотносятся с иными собранными по делу доказательствами. Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется. Оно выполнено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ, судебная экспертиза проведена в порядке, установленном ст. 84 ГПК РФ.

Таким образом, возможность безопасного проживания истца в принадлежащем ей жилом помещении утрачена, поскольку состояние жилого дома не позволяет обеспечить безопасность жизни и здоровья проживающих в нем лиц, что в ходе рассмотрения настоящего дела ответчиками не оспаривалось.

Каких-либо данных, свидетельствующих о реальной возможности проживания в спорном жилом помещении без угрозы жизни и здоровью проживающих в нем лиц, в материалы дела не представлено.

Муниципальная программа «Сокращение аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Бийск на 2020-2030 годы», утвержденная постановлением Администрации г. Бийска, в которую включен многоквартирный жилой дом в <адрес>, не предусматривает приобретение жилых помещений для последующего предоставления их по договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда. Данная программа предполагает только заключение с собственником соглашения об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в домах, признанных аварийными, с предоставлением возмещения за изымаемые жилые помещения.

При рассмотрении настоящего дела юридически значимым является выяснение вопроса не только наличия опасности для жизни и здоровья истца, которые требует незамедлительного решения вопроса о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение о выкупе жилого помещения, но и возможности гражданина до решения вопроса о выкупе проживать в другом жилом помещении.

В рассматриваемом случае, истец не имеет другого жилья, возможность проживания по иному адресу у нее отсутствует.

При этом, жилищное законодательство не ставит предоставление жилого помещения (либо его выкуп) взамен признанного аварийным в зависимость от нуждаемости гражданина в жилье.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами право на жилище и его безопасность.

Согласно статье 14 Жилищного кодекса Российской Федерации учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания отнесены к компетенции органов местного самоуправления.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок (часть 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу абзаца второго пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, является основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

Таким образом, конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, в которые собственникам необходимо снести аварийный жилой дом, законом не установлены, однако они должны отвечать требованиям разумности.

Как указано в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Исследуя собранные по делу доказательства, суд установил, что техническое состояние жилого дома по <адрес>, в котором истцу принадлежит на праве собственности <адрес>, не позволяет обеспечить его дальнейшую эксплуатацию; использование данного жилого дома небезопасно и представляет угрозу для находящихся в нем людей, что также нашло свое подтверждение в заключении судебной экспертизы, а установленный ответчиком срок отселения граждан из указанного дома не отвечает принципу разумности, поскольку предполагает дальнейшую эксплуатацию дома, состояние которого грозит обрушением и может повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей.

Каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда, ответчик суду не представил.

В связи с изложенным, суд устанавливает размер возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 1 486 550 руб.

Оценивая доводы представителя Администрации города Бийска о надлежащем ответчике по спору, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст.40 Устава муниципального образования город Бийск Администрация города управляет муниципальной собственностью города непосредственно или через свои органы, решает вопросы создания, приобретения, отчуждения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, кроме случаев, когда для заключения сделки требуется решение Думы города.

Как следует из положения о Муниципальном казенном учреждении «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска», утвержденным постановлением Администрации г.Бийска от 01.11.2012 №2984, Управление является структурным подразделением Администрации города Бийска, осуществляющим владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности (п.1.1.). При осуществлении своей деятельности Управление реализует полномочия от имени муниципального образования город Бийск и от своего имени (п.1.12.). Управление несет ответственность за осуществление следующих основных функций – изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд (п. 2.1.11.).

Из содержания Постановления Администрации города Бийска № 2437 от 29.12.2020 года «Об утверждении регламента взаимодействия структурных подразделений Администрации города Бийска, реализующих программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда» следует, что на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» возложено осуществление подготовки соглашений с гражданами о выкупе жилых помещений в домах, подлежащих расселению, регистрации перехода права на жилые помещения в муниципальную собственность.

Таким образом, поскольку исполнение программы возложено на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» в части осуществления подготовки соглашений с гражданами о выкупе жилых помещений в домах, подлежащих расселению, регистрации перехода права на жилые помещения в муниципальную собственность, именно Управление является надлежащим ответчиком по предъявленным истцом исковым требованиям о возложении обязанности по заключению соглашения.

Как разъяснено в пп. «л» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Принятие судом решения о возложении на ответчика обязанности заключить соглашение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения с предоставлением взамен денежного возмещения имеет правовым последствием изъятие объекта недвижимости для муниципальных нужд и последующий переход зарегистрированных прав.

Таким образом, подлежит прекращению право собственности истца после выплаты возмещения в полном объеме с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из объяснений пояснений сторон, с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств, объективно влияющих на возможности ответчика исполнить решение суда, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда – 1 месяц с даты вступления решения суда в законную силу.

Таким образом, требования истца о возложении на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г.Бийска» обязанности по заключению с ней соглашения об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего им на праве собственности жилого помещения по адресу: <...>, с установлением и выплатой денежного возмещения в сумме 1 486 550 руб., подлежат удовлетворению.

Следовательно, исковые требования прокурора города Бийска в интересах ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора города Бийска в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить обязанность на МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» осуществить изъятие путем выкупа квартиры <адрес> у ФИО1.

Возложить на Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» (ИНН <***>) обязанность заключить с ФИО1 (<данные изъяты>) соглашение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего на праве собственности жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, с установлением и выплатой денежного возмещения в сумме 1 486 550 руб., в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Прекратить право собственности ФИО1 (<данные изъяты>) на жилое помещение по адресу: <адрес>, после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанного жилого помещения в муниципальную собственность.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования город Бийск на жилое помещение по адресу: <адрес>, после прекращения права собственности ФИО1 на жилое помещение.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Е.Б. Данилина

Мотивированное решение составлено 21 октября 2025 года.