Решение № 2-251/2017 2-251/2017~М-167/2017 М-167/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-251/2017

Дело № 2-251/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Вяземский 02 июня 2017 г.

Вяземский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Логиновой И.А.,

при секретаре Зотовой О.С.,

с участием представителя администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края ФИО34,

представителя ответчиков – адвоката Шахно Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края к ФИО1, ФИО13, ФИО14, ФИО2, ФИО15, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО16, ФИО17, ФИО6, ФИО18, ФИО19, ФИО7, ФИО8, ФИО20, ФИО9, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО10, ФИО11, ФИО24, ФИО12, ФИО51, ФИО25, ФИО26, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО32, ФИО33, ФИО27, ФИО31 о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, выделении доли в натуре,

установил:

Администрация Вяземского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с исковыми заявлениями к ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73 о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие ответчикам, в обоснование указывая, что на основании постановления главы администрации Вяземского района от 12.01.1993 № 20 «О предоставлении земель в собственность, перевода в земли запаса для специального земельного фонда», постановления администрации Вяземского района от 09.12.1994 № 788 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» ответчики приобрели право общей долевой собственности сельскохозяйственного предприятия АОЗТ «Колос» на земли сельскохозяйственного назначения, в размере 8,45 га на каждого дольщика. Однако ответчики до настоящего времени не распорядились земельными долями и не приняли никаких мер по надлежащему использованию земельного участка, никто из ответчиков свои права в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на спорный участок не зарегистрировал, не передал в аренду, иным образом не распорядился им в течение трех и более лет подряд. Администрацией был составлен список собственников земельных долей - участников общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения сельхозпредприятия АОЗТ «Колос» в количестве 236 человек, где в данный список, в том числе, были включены доли вышеуказанных ответчиков. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано в общественно-политических газетах «Тихоокеанская звезда» от 14.03.2013 № 47 и «Вяземские Вести» от 14.03.2013 № 11. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация Вяземского муниципального района своим постановлением от 27.06.2013 № 948 утвердила список невостребованных земельных долей из общей долевой собственности земельного участка сельхозпредприятия АОЗТ «Колос», в котором обозначены 236 человек. В данный список включены ответчики по делу, от которых возражений об исключении их из списка собственников невостребованных земельных долей не поступило. На сегодняшний день часть земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственного предприятия АОЗТ «Колос» была размежевана и поставлена на кадастровый учет, земельный участок с кадастровым номером 27:06:0000000:196, площадью – 2845801 кв.м и земельный участок с кадастровым номером 27:06:0020103:32, площадью 201199 кв.м, что в совокупности соответствует площади 36 долей, по 8,45 га каждая доля в праве общей долевой собственности земельного участка. С учетом уточненных требований просит прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли ответчиков, размером 8,45 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Колос»; признать за Вяземским муниципальным районом Хабаровского края право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ответчиков, всего в количестве 34 долей, каждая площадью 8,45 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок АОЗТ «Колос» из числа земель сельскохозяйственного назначения; выделить в натуре земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения соответствующий 34 долям, каждая по 8,45 га, соответственно площади: земельного участка с кадастровым номером 27:06:0000000:196, площадью – 2845801 кв.м, расположенный примерно в 2500м по направлению на северо-восток от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.

Определением суда от 02.06.2017 прекращено производство по делу в отношении умерших граждан ФИО70 и ФИО71.

В судебном заседании представитель администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края ФИО34 исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО57, ФИО65, ФИО62, ФИО63, ФИО49 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть иск без их участия, с исковыми требованиями согласились в полном объеме.

Ответчики ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО47, Бочковая Г.А., ФИО66, ФИО68, ФИО69, не явились по неизвестной причине, по указанному в деле адресу повестки не получает, в деле имеются возвратные уведомления с истекшим сроком хранения.

ФИО44, ФИО45, ФИО48, ФИО55, ФИО56, ФИО64, ФИО67, ФИО60 извещены надлежащим образом, не явились по неизвестной причине.

Ответчики ФИО58, ФИО59, ФИО35, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО43, ФИО46, ФИО50, ФИО36, ФИО61, ФИО72, ФИО73 в судебное заседание не явились, по указанным в деле адресам не проживают, по сведениям КАБ не значатся зарегистрированными на территории Хабаровского края, их местожительство судом не установлено.

В силу ст.50 ГПК РФ суд назначил адвоката для участия в судебном заседании в качестве представителя ответчиков ФИО58, ФИО59, ФИО61, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО43, ФИО46, ФИО50, ФИО72, ФИО73 в виду отсутствия представителя у ответчиков, местожительство которых неизвестно.

Представитель ответчиков – адвокат Шахно Л.И. с исковыми требованиями согласилась, полагая их обоснованными и законными.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Хабаровскому краю своего представителя в суд не направило.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения), настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 указанной статьи Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В силу п.п. 5,6 названной статьи, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, затем обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.п. 6-8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления администрации Вяземского района от 12.01.1993 № 20 «О предоставлении земель в собственность, перевода в земли запаса для специального земельного фонда», постановления администрации Вяземского района от 09.12.1994 № 788 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» ответчики приобрели право общей долевой собственности сельскохозяйственного предприятия АОЗТ «Колос» на земли сельскохозяйственного назначения, в размере 8,45 га на каждого дольщика, каждому из них выдано свидетельство на право собственности на землю без выдела доли в натуре.

Акционерное общество закрытого типа «Колос» явилось правопреемником совхоза «Глебовский» по всем имущественным и неимущественным правам, что следует из постановления главы администрации Вяземского района от 26.01.1993 № 58 «О регистрации АОЗТ «Колос», которое на сегодняшний день ликвидировано, данные о правообладателях спорного земельного участка в сведениях ЕГРП отсутствуют.

В судебном заседании установлено, что с 1993г. по настоящее время ответчики не распорядились земельными долями и не приняли никаких мер по надлежащему использованию земельного участка, свои права в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на спорный участок не зарегистрировали, не передали в аренду, иным образом не распорядились им в течение трех и более лет подряд.

Бездействие собственников земельных долей негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий и заключается в неиспользовании земель сельскохозяйственного назначения в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю в соответствии с целевым назначением данной категории земель.

В соответствии с вышеперечисленными положениями ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения администрацией Вяземского муниципального района был составлен список собственников земельных долей - участников общей долевой собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения сельхозпредприятия АОЗТ «Колос» в количестве 236 человек, где в данный список, в том числе, были включены земельные доли ответчиков, указанный список был опубликован в средствах массовой информации. По истечении четырех месяцев со дня публикации администрация Вяземского муниципального района своим постановлением от 27.06.2013 № 948 утвердила список невостребованных земельных долей из общей долевой собственности земельного участка сельхозпредприятия АОЗТ «Колос», в котором обозначены 236 человек. В данный список включены ответчики по делу.

В указанный период ответчики с письменными возражениями в администрацию района для исключения их из списка собственников невостребованных земельных долей не обращались, на общем собрании участников общей долевой собственности АОЗТ «Колос» не присутствовали, никто своих прав на данное имущество в порядке наследования, в том числе и Российская Федерация, не заявляли.

Таким образом, суд приходит к выводу, что испрашиваемые земельные доли признаны невостребованными в установленном законом порядке, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что часть земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения бывшего сельскохозяйственного предприятия АОЗТ «Колос» была размежевана и поставлена на кадастровый учет, площадь земельного участка с кадастровым номером 27:06:0000000:196 составляет 2845801 кв.м, что соответствует площади 34 невостребованных земельных долей ответчиков, по 8,45 га каждая доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, в связи с чем, требование истца о выделе в натуре 34 невостребованных земельных долей соответственно площади вышеуказанного земельного участка, площадью 2845801 кв.м, является обоснованным, при выделе доли в натуре образованные земельные участки, сохраняют целевое назначение и разрешенное использование исходного земельного участка, соответствуют размерам соответствующих земельных участков.

На основании изложенного, руководствуясь вышеназванными нормами закона, суд находит требования администрации Вяземского муниципального района обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО13, ФИО14, ФИО2, ФИО15, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО16, ФИО17, ФИО6, ФИО18, ФИО19, ФИО7, ФИО8, ФИО20, ФИО9, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО10, ФИО11, ФИО24, ФИО12, ФИО52, ФИО25, ФИО26, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО32, ФИО33, ФИО27, ФИО31 на невостребованные земельные доли в количестве 34 долей, размером 8,45 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения акционерного общества закрытого типа «Колос».

Признать за Вяземским муниципальным районом Хабаровского края право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО13, ФИО14, ФИО2, ФИО15, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО16, ФИО17, ФИО6, ФИО18, ФИО19, ФИО7, ФИО8, ФИО20, ФИО9, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО10, ФИО11, ФИО24, ФИО12, ФИО53, ФИО25, ФИО26, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО32, ФИО33, ФИО27, ФИО31 всего в количестве 34 долей, каждая площадью 8,45 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок акционерного общества закрытого типа «Колос» из числа земель сельскохозяйственного назначения.

Выделить в натуре земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения соответствующий 34 невостребованным земельным долям, каждая по 8,45 га, соответственно площади земельного участка с кадастровым номером 27:06:0000000:196, площадью – 2845801 кв.м, расположенного примерно в 2500м по направлению на северо-восток от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Вяземский районный суд.

Судья И.А. Логинова

Решение в окончательной форме изготовлено 07.06.2017