Решение № 2-639/2019 2-639/2019~М-629/2019 М-629/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-639/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года п.Куркино Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Песковой Г.В.,

при секретаре Лукиной К.А.,

с участием:

помощника прокурора Куркинского района Тульской области Юдиной Н.В.,

представителя ответчика – главного врача ГУЗ «Куркинская ЦРБ» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-639/19 по заявлению прокурора Куркинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к ГУЗ «Куркинская ЦРБ» об обязании размещения знаков о запрете курения,

установил:

прокурор Куркинского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к ответчику, указывая, что прокуратурой Куркинского района 23.05.2019 проведена проверка исполнения законодательства, направленного на охрану здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в структурном подразделении ГУЗ «Куркинская ЦРБ» ФИО2 ФАП, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что на входе в здание ФИО2 ФАП и внутри здания отсутствует знак о запрете курения установленной формы, утвержденной в соответствии с п.1 требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.05.2014 №214н.

Ранее, 25.04.2019 прокуратурой Куркинского района по данному факту внесено представление об устранении нарушения закона. Однако, по результатам рассмотрения представления вышеуказанное нарушение, как показала проверка от 23.05.2019 не устранено.

На основании изложенного прокурор просит обязать ГУЗ «Куркинская ЦРБ» разместить на входе в здание структурного подразделения ГУЗ «Куркинская ЦРБ» ФИО2 ФАП и внутри здания, расположенном по адресу: <адрес>, знаки о запрете курения.

В судебном заседании помощник прокурора Куркинского района Тульской области Юдина Н.В. поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика – главный врач ГУЗ «Куркинская ЦРБ» ФИО1 в судебном заседании требования прокурора признала в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ ей известны и понятны.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статья 2 Конституции РФ гласит, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

На основании ст.4 Федерального закона Российской Федерации «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» № 15-ФЗ от 23.02.2013 (далее - Закон) основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; обеспечение международного сотрудничества Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; взаимодействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, не связанных с табачными организациями; открытость и независимость оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака; информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма; возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, имуществу гражданина, в том числе имуществу индивидуального предпринимателя, или юридического лица вследствие нарушения законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.9 Закона граждане имеют право на: благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

На основании п.1 ст.11 Закона в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется установление запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах.

В силу п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг.

В соответствии с ч.5 указанной статьи, для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Указанные требования установлены Приказом Минздрава России от 12.05.2014 № 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения» (далее Требования).

Согласно п.5 Требований, знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

Как усматривается из акта от 23.05.2019, составленного помощником прокурора Куркинского района Тульской области, в ходе проведенной проверки установлено, что в структурном подразделении ГУЗ «Куркинская ЦРБ» ФИО2 ФАП нарушаются требования законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, что влечет за собой нарушение конституционных прав граждан на охрану здоровья и последствий воздействия табачного дыма и потребления табака.

Прокурором Куркинского района Тульской области 25.04.2019 в адрес ГУЗ «Куркинская ЦРБ» было вынесено представление об устранении нарушений требований законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Согласно сообщению ГУЗ «Куркинская ЦРБ» от 22.05.2019 знаки о запрете курения установленной формы, на входе в здание структурного подразделения ГУЗ «Куркинская ЦРБ» ФИО2 ФАП и внутри здания, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствуют. Знаки о запрете курения заказаны и будут установлены при их получении.

Отсутствие на входе в помещения знаков о запрете курения нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную среду жизнеобеспечения.

В соответствии с ч.3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку в соответствии со статьей 39 ГПК РФ это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

С учетом изложенного, заявление прокурора Куркинского района Тульской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора Куркинского района Тульской области удовлетворить.

Обязать ГУЗ «Куркинская ЦРБ» разместить на входе в здание структурного подразделения ГУЗ «Куркинская ЦРБ» ФИО2 ФАП и внутри здания, расположенном по адресу: <адрес>, знаки о запрете курения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца.

Председательствующий