Решение № 2-1232/2019 2-1232/2019~М-1116/2019 М-1116/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-1232/2019

Дело № 2-1232/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 20 ноября 2019 года

Советско-Гаванский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шорохова С.В.,

при секретаре Синбариговой А.Х.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, в котором просит признать их утратившими право на жилое помещение по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что на основании Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданам жилых помещений в <адрес>» с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, состав семьи 4 человека предоставлено жилое помещение № по <адрес> пользование по Акту приема-передачи. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, нанимателем жилого помещения стала ФИО2, исключили из вышеуказанного договора ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно выписки из лицевого счета квартиросъемщика на данной жилой площади зарегистрирована ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Жилое помещение № расположенное в городе Советская Гавань по <адрес> предоставлено по личному заявлению ответчика - ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение предоставлено семье ответчика в связи с реализацией истцом Адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на <данные изъяты> годы. На основании Актов проверки фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в указанной квартире ответчик ФИО2, а также члены семьи по данному адресу не проживают и не проживали никогда, до настоящего времени ответчик и члены семьи в жилое помещение не вселились, личные вещи не завозили. Обязательства по договору социального найма, по содержанию квартиры, не исполняют, жилищно-коммунальные услуги не оплачивают, за жилым помещением не следят, не производят текущий ремонт. Из ответа ОМВД Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, также следует, что по месту регистрации ФИО2 не проживает, установить фактическое место проживания не представилось возможным.

Проживание ответчика и членов семьи в спорном жилом помещении носит формальный характер. Препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц ответчику не чинились.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены по известному месту жительства, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали, возражений по существу исковых требований не представили.

Ответчик ФИО2 иск не признала и пояснила, что действительно в 2015 году её семья получила <адрес>. Ранее их семья была зарегистрирована по <адрес>А <адрес>, но проживали они по другому адресу из-за невозможности проживания. Она заключила договор социального найма, но в квартире никто не проживал, так как хотелось обустроить мебелью, но не было денег. Она продолжает проживать с мужем - ФИО3 в его квартире по адресу <адрес>8. Эта квартира досталась ему в наследство, но ни он, ни она в ней не зарегистрированы, так как у неё есть регистрация по <адрес>, а у мужа по <адрес>А <адрес>. Её дочь, ФИО6 в квартиру не вселялась, живет в <адрес> у мужа и временно там зарегистрирована. ДД.ММ.ГГГГ она частично погасила долги по жилищно-коммунальным платежам. Обязуется вселиться в квартиру и оплачивать жилищно-коммунальные платежи.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика изучив материалы дела, нахожу иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что в <данные изъяты> году семье ФИО7 по договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено жилое помещение № в <адрес> в жилое помещение ФИО7 для проживания не вселялись. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ без намерения проживать зарегистрировалась по вышеуказанному адресу. Остальные члены семьи не предприняли мер к регистрации по месту жительства. При этом, ФИО2 и ФИО3 продолжают проживать по прежнему месту жительства без регистрации. ФИО8 проживает в квартире у мужа, где с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>8. Обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг наниматель и члены его семьи не исполняют, частично погасив задолженность после обращения истца в суд.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, ответчика, выпиской из лицевого счета квартиросъемщика, Актами проверки фактического проживания от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, адресными справками.

В соответствии с частью 3 ст. 83 Жилищного Кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Разъяснения по применению ст. 71 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", где, в частности, разъяснено следующее.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14).

Судом установлено, что ответчики в течение более трех не проживают в жилом помещение, в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору найма, имея реальную возможность пользоваться жильем, не вселялись в спорную квартиру.

Суд полагает, что исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ и разъяснений, данных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14, проживание в другом месте жительства, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дает основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и утрате права на него.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" под местом жительства гражданина понимается жилой дом квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда, либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно пункта 1 статьи 9 и пункта 5 статьи 10 ГК РФ, участники гражданских правоотношений по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом их добросовестность, а также разумность действий предполагаются.

Судом установлено, что ФИО2 более трех лет не проживает в спорной квартире, сохраняя в ней лишь регистрацию, а ФИО3 и ФИО4 даже не предпринимали мер для регистрации в предоставленном им жилом помещении. Между тем сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

Кроме того, из материалов дела видно, что ответчики, не вселяясь в спорную квартиру, проживают постоянно со своими семьями в других квартирах, которые в течение столь длительного периода являются их фактическим постоянным местом жительства и вопрос о их выселении из которых никогда не ставился.

При таких обстоятельствах иск о признании ответчиков утратившими право на жилое помещение, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес> удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ утратившими право пользования жилым помещением - квартирой № по в <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме. (ДД.ММ.ГГГГ)

Судья С.В. Шорохов