Решение № 3А-445/2024 3А-82/2025 3А-82/2025(3А-445/2024;)~М-731/2024 М-731/2024 от 11 марта 2025 г. по делу № 3А-445/2024Санкт-Петербургский городской суд (Город Санкт-Петербург) - Административное Дело №...а-82/2025 УИД - 78OS0000-01-2024-001673-73 Именем Российской Федерации Санкт-Петербург 5 марта 2025 года Санкт-Петербургский городской суд в составе: председательствующего судьи Бондарь А.Г., при секретаре Карауловой Е. М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, административный истец ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнения административных исковых требований (т.1 л.д.103-104), просит установить кадастровую стоимость в отношении: - машино-места №... с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости в размере 563 122 рубля по состоянию на 1 января 2023 года; - машино-места №... с кадастровым номером №... расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости в размере 563 122 рубля по состоянию на 1 января 2023 года; - машино-места №... с кадастровым номером №... расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости в размере 563 122 рубля по состоянию на 1 января 2023 года. В обосновании требований административный истец представил отчет об оценке №2024/09/20-11 от 23.09.2024, составленный оценщиком ООО «Центр оценки и экспертиз» ФИО Определением суда от 03.12.2024 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО2 и ФИО3 Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания 15 января 2025 года, при согласии административного истца, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга, произведена замена административного ответчика филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Санкт-Петербургу на Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Санкт-Петербургу. Административный истец ФИО1 в судебное заседание явился, доводы административного искового заявление поддержал, просил исковые требования удовлетворить. Представители административных ответчиков Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга – ФИО4 и Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Городское управление кадастровой оценки» - ФИО5, действующие на основании доверенностей, в судебное заседание явились, не возражали против установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке №2024/09/20-11 от 23.09.2024, представленном административным истцом. Административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, заинтересованные лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, доказательств уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, отзывов на иск не представили. Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 11 декабря 2023 года в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН) на основании приказа Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга 199-п от 09.11.2023 внесены сведения об утверждении кадастровой стоимости в размере 969 619,95 рублей, подлежащей применению с 1 января 2024 года в отношении объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес> (т.1 л.д.183-185): - машино-места №... с кадастровым номером №...; - машино-места №... с кадастровым номером №...; - машино-места №... с кадастровым номером №.... <дата> зарегистрировано право собственности ФИО1 на машино-места №..., №..., №... (т.1 л.д.105-107,108-110,111-113). <дата> между ФИО1 и ФИО3 заключенной договор купли-продажи машино-места №..., кадастровый номер №..., расположенного по адресу: <адрес> (т.1 л..246-248). <дата> зарегистрировано право собственности ФИО3 на машино-место №... (т.1 л.д.194-196). <дата> между ФИО1 и ФИО2 заключенной договор купли-продажи машино-места №..., кадастровый номер №..., расположенного по адресу: <адрес> (т.1 л.д.242-244). <дата> зарегистрировано право собственности ФИО2 на машино-место №... (т.1 л.д.197-200). Понятие кадастровой стоимости определено в статье 3 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», согласно которой под кадастровой стоимостью понимается полученный на определенную дату результат оценки объекта недвижимости, определяемый на основе ценообразующих факторов в соответствии с настоящим Федеральным законом и методическими указаниями о государственной кадастровой оценке. Кадастровая стоимость определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке. Частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке № 2024/09/20-11, составленный 23 сентября 2024 года оценщиком ООО «Центр оценки и экспертиз», согласно которому рыночная стоимость по состоянию на 1 января 2023 года: - машино-места №... с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес> – 563 122 рубля; - машино-места №... с кадастровым номером №... расположенного по адресу: <адрес> – 563 122 рубля; - машино-места №... с кадастровым номером №... расположенного по адресу<адрес> – 563 122 рубля. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»). В силу части 1 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценочная деятельность осуществляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие при осуществлении оценочной деятельности. В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» требования к порядку проведения оценки и осуществления оценочной деятельности определяются стандартами оценочной деятельности. Отчет об оценке № 2024/09/20-11 от 23.09.2024 выполнен оценщиком ФИО который является членом саморегулируемой организации Региональная ассоциация оценщиков с 25 октября 2016 года, регистрационный номер №..., имеет квалификационный аттестат в области оценочной деятельности по направлению «Оценка недвижимости» №... от 15.10.2021. Таким образом, у оценщика ФИО имеется необходимая специальная квалификация для проведения указанной оценки и право на формулирование выводов по результатам её проведения. При проведении оценочных мероприятий оценщиком применялись Федеральный закон №135-ФЗ от 29.07.1998 «Об оценочной деятельности», федеральный стандарт оценки «Структура федеральных стандартов оценки и основные понятия, используемые в федеральных стандартах оценки (ФСО I)», федеральный стандарт оценки «Виды стоимости (ФСО II)», федеральный стандарт оценки «Процесс оценки (ФСО III)», федеральный стандарт оценки «Задание на оценку (ФСО IV)», федеральный стандарт оценки «Походы и методы оценки (ФСО V)», федеральный стандарт оценки «Отчет об оценке (ФСО VI), утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 14.04.2022 №200 и федеральный стандарт оценки №7 «Оценка недвижимости» (ФСО №7), утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014 №611. Представленный административным истцом отчет об оценке рыночной стоимости объектов оценки отвечает по форме и содержанию требованиям законодательства об оценочной деятельности; выводы и расчеты оценщика в достаточной степени мотивированы, исследование проведено всесторонне и в полном объеме, в пределах имеющейся у оценщика соответствующей специальности (квалификации). Положения пункта 2 Федерального стандарта оценки «Отчет об оценке (ФСО VI)», утверждённого Приказом Минэкономразвития России от 14.04.2022 № 200, предусматривают, что при составлении отчета об оценке оценщик должен придерживаться следующих принципов (требований): в отчете об оценке должна быть изложена вся существенная информация, использованная оценщиком при определении стоимости объекта оценки; существенная информация, приведенная в отчете об оценке, должна быть подтверждена путем раскрытия ее источников; отчет должен содержать достаточное количество сведений, позволяющее квалифицированному специалисту, не участвовавшему в процессе оценки объекта оценки, понять логику и объем проведенного оценщиком исследования, убедиться в его соответствии заданию на оценку и достаточности для цели оценки. Составленный отчет об оценке основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов, содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объектов недвижимости. Выбор оценщиком подходов к оценке, его методов, подробно и убедительно аргументированы в отчете, соответствуют требованиям Федеральных стандартов оценки, итоговая величина рыночной стоимости здания определена при правильном применении пункта 14 Федерального стандарта оценки «Структура федеральных стандартов оценки и основные понятия, используемые в федеральных стандартах оценки (ФСО I)», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 14.04.2022 № 200. Учитывая изложенное, а также то, что административные ответчики согласились с установленным в отчете выводом о величине рыночной стоимости объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2023 года, суд, приходит к выводу о том, что указанный отчет об оценки подтверждает итоговую величину рыночной стоимости объектов оценки и может быть принят судом для целей установления кадастровой стоимости объектов в размере их рыночной стоимости, составляющей 563 122 (пятьсот шестьдесят три тысячи сто двадцать два) рубля. Установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости. Вступившее в законную силу решение суда является актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в случае ее пересмотра в порядке статьи 13 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Датой обращения административного истца с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости следует считать 14 октября 2024 года – дата обращения с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (т.1 л.д.22-23). Руководствуясь статьей 175, 177, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд установить кадастровую стоимость: - машино-места №... с кадастровым номером №... расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 563 122 рубля; - машино-места №... с кадастровым номером №... расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 563 122 рубля; - машино-места №... с кадастровым номером №... расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 563 122 рубля. Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости считать – 14 октября 2024 года. Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья А.Г. Бондарь Мотивированное решение составлено 12 марта 2025 года. Суд:Санкт-Петербургский городской суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)Ответчики:Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (подробнее)СПб ГБУ "Городское управление кадастровой оценки" (подробнее) Управление Росреестра по Санкт-Петербургу (подробнее) Филиал ППК "Роскадастр" по Санкт-Петербургу (подробнее) Судьи дела:Бондарь Анна Григорьевна (судья) (подробнее) |