Решение № 2-1492/2019 2-1492/2019~М-254/2019 М-254/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-1492/2019

Дело (№) Копия УИД 52RS0(№)-80

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(ДД.ММ.ГГГГ.) (адрес обезличен)

Канавинский районный суд г. Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Чеховой В. Е.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО2, Администрации города Нижнего Новгорода о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО2, Администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности, указав, что она (истец) является собственником 2/13 доли земельного участка, кадастровый (№), расположенного по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальный жилой дом.

Ответчики также являются сособственниками данного земельного участка: ФИО2 - 9/26 доли, ФИО3 – 1/2 доли.

В период владения указанным земельным участком, с целью постоянного проживания по указанному адресу и с разрешения остальных собственников, ей (истцом) на земельном участке был возведен отдельный объект недвижимого имущества – жилой дом, общей площадью (данные обезличены)

С целью оформления указанного объекта, ей (истцом) была произведена инвентаризация объекта, по результатам которой составлен технический паспорт объекта — жилого дома, расположенного по адресу (адрес обезличен), возведенному дому присвоен (данные обезличены)

С целью досудебного урегулирования спора также были предприняты попытки в получении разрешения на строительство жилого дома и акта ввода дома в эксплуатацию.

Однако, ответом Администрация города Нижнего Новгорода в выдаче разрешения на строительство и акта ввода дома в эксплуатацию, отказала.

На основании изложенного, истец просила суд признать за ней (ФИО1) право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен) ФИО8, общей площадью 32,9 кв.м., в том числе жилой - 8, 6 кв.м., вспомогательной - 24,3 кв.м., коридор - Литер «б» и гараж - Литер «Г6».

Определением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от (ДД.ММ.ГГГГ.) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена (адрес обезличен) г.Н.Новгорода.

В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом; представила заявление, в котором заявленные требования поддержала в полном объеме и просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, против принятия по делу заочного решения не возражала.

Ответчики ФИО2 и ФИО3, будучи извещенными надлежащим образом, также представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, в которых заявленные требования ФИО1 признали, против удовлетворения иска не возражали.

Ответчик Администрация г.Н.Новгорода, будучи извещенным надлежащим образом, в том числе посредством размещения информации в сети «Интернет» на официальном сайте Канавинского районного суда г. Н. Новгорода, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил; представитель по доверенности ФИО4 представила отзыв на исковое заявление, в котором просила об отказе в удовлетворении исковых требований, в виду не предоставления доказательств согласия сособственников земельного участка на уменьшение их доли в праве на земельный участок, а также несоответствия параметров объекта индивидуального жилищного строительства, поскольку земельный участок с кадастровым номером 52:18:0040510:68 расположен в территориальной зоне П*ТЖСМ - зона реорганизации застройки в смешанную многоквартирную и общественную застройку, не допускающую размещение объектов индивидуального жилищного строительства (л.д. 68-71).

Третье лицо (адрес обезличен) г. Н. Новгорода, будучи извещенным надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило; представитель по доверенности ФИО5 представила заявление о рассмотрении дела в вое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лица.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу положений ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности и др.

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Исходя из положений статей 17, 51 Градостроительного кодекса РФ документом, на основании которого лицо вправе осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, капитальный ремонт, при котором будут затронуты конструктивные элементы и иные характеристики надежности и безопасности таких объектов, является разрешение на строительство, в отсутствие которого объект будет обладать признаком самовольной реконструкции.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры, а также установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади ("Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством", утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ.)).

Как следует из материалов дела, предметом спора по данному иску является домовладение, расположенное по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), общей площадью 32,9 кв.м.

Судом установлено, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 – являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030152:68, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен), категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под индивидуальный жилой дом, по 2/13, 9/26 и ? доли, соответственно, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.7-9).

Как следует из материалов дела ФИО1 за счет собственных средств, своими силами, в соответствии с эскизным проектом (№)-ЭП-04 (л.д. 28-48) возвела на указанном земельном участке с разрешения остальных собственников новое домовладение, общей площадью 32,9 кв.м. с коридором, площадью 8,2 к.м. и гараж, площадью 21,4 кв.м.

Согласно технического паспорта с ситуационным и инвентаризационным планами на объект индивидуального жилищного строительства, домовладение (№) ФИО8, Литер б и Литер Г6 по (адрес обезличен) г. Н. Новгорода, в настоящее время состоит из: индивидуального жилого дома общей площадью (данные обезличены) кв.м., гаража площадью (данные обезличены)

Согласно представленным документам, указанное домовладение, находится в границах принадлежащего собственникам земельного участка, общей площадью 607+-9 кв.м. с кадастровым номером 52:18:0040510:68 и не выходит за пределы красных линий (л.д. 118).

В настоящее время оформить право собственности на самовольно возведенный объект недвижимости истец не имеет возможности, вследствие отказа Администрации города Нижнего Новгорода.

Так, Администрация города Нижнего Новгорода, уведомлением за (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) отказала ФИО1 в согласовании реконструкции и строительства в виду не соответствия планируемого к строительству объекта – индивидуального жилого дома градостроительным регламентам территориальной зоны Ж-1А (л.д. 26-27).

Согласно заключения специалиста (данные обезличены)» (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) одноэтажное кирпичное строение с мансардной крышей Лит. Б. с пристроенный коридором Лит. б из газосиликатных блоков с пристроенным кирпичным гаражом Лит. Г6, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам, предъявляемым к жилым зданиям, построенным на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан (л.д.49-53).

В целях установления соответствия домовладения (№) по (адрес обезличен) города Нижнего Новгорода действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, определением (адрес обезличен) уда г. Н. Новгорода суда от (ДД.ММ.ГГГГ.) была назначена судебная строительная экспертиза (л.д. 80-83).

Согласно заключения судебного эксперта ООО «Альтернатива» (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 124-146-158) исходя из технической документации, эксперт пришел к выводу, что работы по реконструкции дома, расположенного по адресу: г. Н. Новгород, (адрес обезличен), заключались в возведении коридора под Лит. б к гаражу под Лит. Г6 и преобразовании строения под Лит. Г5 в дом под Лит. Б, путем объединения пространства между ними за счет ограждающих конструкций. (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0030152:68, общей площадью 607 кв.м. соответствует строительным, в том числе требованиям конструктивной безопасности и требованиям безопасного использования, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим требованиям. При этом исследуемый дом не соответствует градостроительным нормам в части его расположения относительно правой границы участка (со стороны (адрес обезличен)) и красной линии: (адрес обезличен) выходит за правую границу своего участка максимум на 0,6,м (должен быть расположен от границы не мене чем на 3м; минимальное расстояние от дома до красной линии составляет 0,68м. (требуемое расстояние – 5 м.). В результате проведенного исследования признаком наличия угрозы жизни и здоровья граждан вследствие обрушения (разрушения) конструкций жилого (адрес обезличен) г.Н.Новгорода - не выявлено. Жилой (адрес обезличен) г.Н.Новгорода не выходит за красную линию, но выходит за границу земельного участка с кадастровым номером 52:18:0030152:68, общей площадью 607 кв.м. со стороны (адрес обезличен) (максимум на 0,6м.), однако собственники дома и участка (№) по (адрес обезличен) г. Н. Новгорода по имеющейся в деле информации не имеют претензий к застройщику исследуемого дома и дают своё согласие на данное строение.

У суда нет оснований не доверять экспертному заключению (данные обезличены) поскольку оно подготовлено компетентным специалистом в соответствующей области, имеющим стаж экспертной работы.

Оценивая указанное экспертное заключение судебного эксперта, в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, во взаимосвязи с иными исследованными доказательствами, суд принимает его в качестве доказательства, поскольку ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих недостоверность выводов проведенного исследования либо ставящих под сомнение его выводы. Доказательств несостоятельности выводов изложенных в экспертном заключении или некомпетентности эксперта его составившего, а также объективных доказательств позволяющих усомниться в правильности или обоснованности выводов, изложенных в заключении судебным экспертом, который независим от сторон и был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, предоставлено также не было.

Сам факт возведения истцом жилого дома в соответствии с проектом в пределах границ принадлежащего сторонам земельного участка, не выходящего за пределы красных линий, ответчиком - не оспаривался.

То, обстоятельство, что принадлежащий сторонам земельный участок, кадастровый (№) находится в границах территориальной зоны Ж-1А в самостоятельном порядке не может являться основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований, при том, что реконструировано-возведенный жилой дом, построен на состоящем на кадастровом учете земельном участке, находящемся в собственности сторон, при том, что ответчики ФИО2 и ФИО3 против удовлетворения заявленных требований, не возражали; собственники дома и участка (№) по (адрес обезличен) г. Н. Новгорода по имеющейся в деле информации не имеют претензий к застройщику (адрес обезличен) г. Н. Новгорода, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0030152:68 и дают своё согласие на данное строение.

Между тем, право общей долевой собственности сторон на земельный участок Администрацией г.Н.Новгорода в установленном законом порядке - не оспорено.

При таких обстоятельствах, суд полагает, требования истца не противоречащими закону и признание за истцом права собственности на жилой (адрес обезличен) г. Н. Новгорода ФИО8 общей площадью 32, 9 кв.м., в том числе жилой площадью 8, 6 кв.м. и вспомогательной - 24, 3 кв.м.: коридор Лит. б, гараж Лит. Г6, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 52:18:0030152:68 с целью улучшения уровня жизни, ничьих прав и интересов не нарушит. Постройка создана на земельном участке, отведенном для этой цели, возведена без нарушений правил целевого использования земли и не вопреки правил градостроительного зонирования, правил землепользования и застройки, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, в частности прав смежных землепользователей.

Установив указанные обстоятельства, принимая во внимание изложенные нормы права, следуя указанным разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, и учитывая, что истцом строительство спорного объекта недвижимости осуществлено при соблюдении строительных, санитарных норм и правил, и эксплуатация строения не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании за ФИО1 права собственности на жилой (адрес обезличен) г. Н. Новгорода, ФИО8, общей площадью 32, 9 кв.м., в том числе жилой площадью 8, 6 кв.м. и вспомогательной - 24, 3 кв.м.: коридор Лит б, гараж Лит. Г6.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3, ФИО2, Администрации гор.Н.Новгорода о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), общей площадью 32, 9 кв.м. ФИО8, в том числе: коридор площадью (данные обезличены), расположенный на земельном участке с кадастровым номером (данные обезличены)

Ответчики вправе подать в Канавинский районный суд г. Н. Новгорода, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья подпись В. Е. Чехова

Копия верна.

Судья: В. Е. Чехова

Секретарь судебного заседания: ФИО7

Подлинный текст заочного решения хранится в материалах гражданского дела (№) в здании Канавинского районного суда г. Н. Новгорода