Решение № 2-1525/2017 2-1525/2017~М-1280/2017 М-1280/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-1525/2017

Дело № 2-1525/2017 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гавричковой М.Т.

с участием прокурора Поповой Т.В.

при секретаре Коткиной Г.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово

31 июля 2017 года

гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившм право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Заявленные требования мотивирует тем, что она является нанимателем служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., расположенного по адресу: <адрес>. Кроме нее в этой квартире проживает и зарегистрирован ее ребенок: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Также, в данной квартире зарегистрирован гражданин ФИО3. Ответчик вселен в жилое помещение по адресу: <адрес> в качестве члена семьи, так как с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 являлся супругом ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ семейные отношения между ней и ответчиком прекращены, сохранение семейных отношений в дальнейшем невозможно.

В настоящее время ответчик длительное время не проживает в данной квартире. Адрес его фактического проживания ей неизвестен. Личных вещей ответчика в квартире нет. Обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги он не выполняет.

Она предлагала бывшему супругу добровольно сняться с регистрационного учета, но он категорически возражает.

Просит: признать ФИО3 Сергеича утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; снять ФИО3 Сергеича с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала, пояснила, что работает консультантом-советником в территориальном управлении Администрации Беловского городского округа. Ранее ее бывший супруг также работал в Администрации Беловского городского округа и с ним был заключен договор социального найма служебного помещения на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. После того как ответчик уволился, договор социального найма с ответчиком был расторгнут и заключен с ней. После расторжения брака, ответчик уехал в <адрес>, точного адреса его не знает, в квартире он не проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. В квартире нет вещей ответчика, есть совместно нажитое имущество, но ответчик не имеет претензий по его разделу. Ответчик не является больше членом ее семьи, он не оплачивает коммунальные услуги по квартире, добровольно из квартиры не выписывается.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, посредством телефонограммы по номеру №, указанному в иске. О причинах неявки суду не сообщил, каких-либо заявлений и ходатайств суду не представил.

Представитель третьего лица - Администрации Беловского городского округа в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в ходатайстве, представленном при подготовке дела к судебному заседанию, указывает на отсутствие возражений по иску, сообщает о том, что с истцом ФИО2 заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на служебное жилое помещение, предоставляемое на период работы в Администрации Беловского городского округа (л.д. 18).

Выслушав истца, свидетелей, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации).

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч. 1 ст. 61 ЖК РФ).

Таким образом, в соответствии с приведенными нормами основанием для вселения в жилое помещение является заключенный в установленном порядке договор социального найма.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 4 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, запись о ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зачеркнута, с указанием исправленному верить и исключить из состава семьи, исправленная запись заверена консультантом-советником ФИО6 и скреплена печатью АБГО (л.д. 6).

Брак между истцом и ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ., о чем оЗАГС г. Белово выдано свидетельство о расторжении брака №№ (л.д. 5).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ООО «Зодчий» следует, что по адресу: <адрес>, совместно с ФИО2 зарегистрированы: сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, бывший муж – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 4).

Согласно справке старшего УУП отделения полиции «Грамотеино» МО МВД России «Беловский» капитана полиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был проверен по адресу: <адрес>, как лицо имеющее в личном пользовании зарегистрированное в установленном порядке огнестрельное и газовое оружие. В ходе проверки установлено, что ФИО3 по указанному адресу не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО2 официально разведен, проживает в <адрес>, со слов соседей на протяжении 6 месяцев ФИО3 не видели по указанному адресу (л.д. 7).

Согласно Распоряжению Администрации Беловского городского округа №-р от ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО3, расторгнут договор найма служебного помещения №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ. на квартиру № в доме № по <адрес> в связи с увольнением из Администрации Беловского городского округа.

Пунктами 3, 4 Распоряжения консультанту-советнику организационно-территориального управления ФИО2 предоставлена квартира № в доме № по <адрес> на период работы в Администрации Беловского городского округа (л.д. 19).

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает по <адрес>, по соседству с квартирой №, на одной площадке. Ранее в квартире № проживали вместе истце ФИО2 и ее муж ФИО3, они делали в квартире ремонт. В настоящее время в квартире проживает ФИО2 с ребенком, ФИО3 она не видела давно, последний раз по зиме или весной.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что ответчик приходится ему племянником, с его матерью, которая приходится ему родной сестрой, он созванивается нечасто. Ему известно, что ФИО3 проживает в <адрес>. С племянником у него нет неприязненных отношений. Племянник не живет со своей семьей, не общается. В настоящее время племянник ведет себя непорядочно по его мнению. Ранее он работал в Администрации Беловского городского округа и племянник работал там водителем, после того как он уволился, они стали общаться редко. По его просьбе ФИО3 была предоставлена квартира, он радовался за их семью. В квартире навели порядок, ФИО2 сейчас проживает там, вещи племянника он лично вывез по ДД.ММ.ГГГГ его матери, остальные вещи также собственноручно вывезет сестре. ФИО3 за год появлялся лишь раза два, ФИО2 не чинит препятствий в общении с ребенком, ответчик сам не выходит на связь.

Учитывая изложенные обстоятельства и нормы закона, суд приходит к выводу, что поскольку семейные отношения между ФИО2 и ФИО3 прекращены, ответчик не является более членом семьи нанимателя жилого помещения, из которого он выехал добровольно, переехав на постоянное место жительство в другой населенный пункт, не оставив в жилом помещении своих вещей, препятствия в пользовании жилым помещением ему не чинились, оплату коммунальных услуг за жилое помещение он не производит, то право пользования данным жилым помещением за ответчиком ФИО3 не сохраняется. Снятие с регистрационного учета в добровольном порядке он не осуществляет. Признание ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением влечет за собой снятие его с регистрационного учета и восстановление нарушенных прав нанимателя данного жилого помещения – ФИО2

В силу положений п. 128 Приказа ФМС России от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015) "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2013 N 27963) снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регламент предусматривают в качестве основания для снятия с регистрационного учета судебное решение о признании лица не приобретшим право пользования жилым помещением.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения 05.08.2017г.

Судья (подпись) М.Т. Гавричкова