Решение № 12-151/2023 12-20/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 12-151/2023

№


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

27 февраля 2024 года ................

Судья Лобненского городского суда ................ ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя АЛ, действующей на основании доверенности, МВВ на постановление зам. начальника территориального отдела № территориального управления Главного управления содержания территорий ................ – старшего государственного административно-технического инспектора ................ – старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды ................ ЕИМ №Р от 00.00.0000 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6................. №-ОЗ «................ об административных правонарушениях», в отношении АЛ, ИНН №, юридический адрес: ................,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением зам. начальника территориального отдела № территориального управления Главного управления содержания территорий ................ – старшего государственного административно-технического инспектора ................ – старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды ................ ЕИМ №Р от 00.00.0000 АЛ признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6................. №-ОЗ «................ об административных правонарушениях», и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель АЛ МВВ его обжалует, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель АЛ МВВ доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить.

Суд, проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав материалы административного производства, приходит к следующему:

Из материалов административного производства следует, что 00.00.0000 в 11.50 час. по адресу: ................, детская игровая площадка (координаты: 56.№) на территории общественного пользования, доступ на которую в установленном законодательством порядке для населения не ограничен, выявлено нарушение требований к внешнему виду урн, а именно: на детской игровой площадке, рядом со скамейкой присутствуют выступающие острые элементы от крепления демонтированной урны, в нарушение п. 10 ст. 514, п.1 ст. 35, п. 13 ст. 47, п. 2 ст. 52, п. 1,2 ст. 58, пп. Б п. 2 ст. 70 Правил благоустройства городского округа ................, утвержденных Решениям Совета депутатов городского округа Лобня МО от 00.00.0000 №, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6................. № «................ об административных правонарушениях».

Согласно Положению о системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион», утвержденному Распоряжением Мингосуправления МО от 00.00.0000 №/РВ, комплексы видеонаблюдения, входящие в инфраструктуру системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион», являются специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и видеозаписи, позволяющие фиксировать совершенные правонарушения в автоматическом режиме (п.5).

В соответствии с частью 3 статьи 28.6 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2001№-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - КоАП РФ) в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2,6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

Однако из представленных материалов следует, что указанные камеры являются техническим средством, работающим в автоматическом режиме, однако не указано, сертифицированы ли они в качестве средства измерения, имеют ли свидетельство о метеорической поверке, а также не определен перечень выявляемых указанными техническими средствами правонарушений.

При таких обстоятельствах суд считает, что нарушен порядок привлечения юридического лица к административной ответственности, так как отсутствует протокол об административном правонарушении, при составлении которого должен присутствовать представитель лица, привлекаемого к административной ответственности.

При отсутствии вышеуказанных сведений о техническом средстве фиксации правонарушений, вынесение постановления в порядке ст.28.6 ч.3 КоАП РФ суд считает существенным нарушением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление зам. начальника территориального отдела № территориального управления Главного управления содержания территорий ................ – старшего государственного административно-технического инспектора ................ – старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды ................ ЕИМ №Р от 00.00.0000 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 ч................. №-ОЗ «................ об административных правонарушениях», в отношении АЛ Московской области, ИНН №, юридический адрес: ................ – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжалованию в Московский областной суд через Лобненский городской суд течение 10 суток.

Судья

ФИО1