Решение № 2-1451/2018 2-15/2019 2-15/2019(2-1451/2018;)~М-1399/2018 М-1399/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-1451/2018

Дело № 2 - 15/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Корытникова А.Н.,

при секретаре судебного заседания Газизовой О.Ю.,

с участием:

старшего помощника прокурора Барабановой О.В.,

представителя истца ФИО1,

ответчиков ФИО2,

третьего лица ФИО8,

14 февраля 2019 года

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрге Кемеровской области гражданское дело по иску Администрации города Юрги к ФИО3, ФИО2, ФИО4 о понуждении к исполнению обязательства о сдаче жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Юрги обратилась в Юргинский городской суд с иском к ФИО3, ФИО2, ФИО4 с учетом уточнений просила:

- обязать ФИО3 *** г.р., ФИО4 *** г.р., ФИО2 *** г.р. исполнить пункт 1.1 обязательства о сдаче жилого помещения от ***, а именно:

- освободить со всеми совместно проживающими членами семьи и сдать в муниципальную собственность в состоянии пригодном для постоянного проживания в установленном законодательством Российской Федерации порядке жилое помещение (квартиру) ***, состоящее из двух комнат, общей площадью 44,5 кв.м., в доме № *** по улице ***, занимаемое на основании договора *** от *** социального найма муниципального жилого помещения, находящееся в собственности Юргинсксго городского округа на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от *** № ***, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области;

- признать ФИО3 *** г.р., ФИО4 *** г.р., ФИО2 *** г.р. утратившими право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления Администрации города Юрги от *** *** «О предоставлении жилых помещений в новых домах №*** и *** по ***» ФИО5 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ***. Правообладателем указанного жилого помещения является Юргинский городской округ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объекты недвижимого имущества от *** ***.

*** между ФИО5 и Администрацией города Юрги был заключен договор *** социального найма муниципального жилого помещения, расположенного, по адресу: ***, состоящего из 2-х комнат, общей площадью 44,5 кв.м., в том числе жилой 24,4 кв.м. В качестве членов семьи нанимателя (ФИО5) в договор в качестве членов семьи нанимателя были включены ФИО2 *** г.р. (сын) и ФИО6 *** г.р. (дочь).

В настоящее время по сведениям ООО «Управляющая Компания Юргинская» в указанном жилом помещение никто не зарегистрирован.

*** между ФИО5 и ФИО8 *** г.р. был зарегистрирован брак, вследствие чего ФИО5 была присвоена фамилия ФИО7.

ФИО8 *** г.р. и члены его семьи в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76 «О статусе военнослужащих», и порядком расчета размера которой определен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» отнесены к категории граждан, обеспечение жилыми помещениями которых, осуществляется за счет федерального бюджета.

*** ФИО3 обратилась в Администрацию города Юрги с заявлением о заключении с ней соглашения о безвозмездной передаче в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного по адресу: ***, при получении ее мужем ФИО8 субсидии на приобретение жилья (единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья).

На основании указанного заявления ФИО3 между ней и Администрацией города Юрги *** было заключено обязательство о сдаче жилого помещения.

Согласно указанному обязательству в связи с предоставлением ФИО9 (супругу ответчицы) жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 № 76 «О статусе военнослужащих», порядок расчета размера которой определен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» ФИО3 и совместно проживающие с ней члены семьи приняли на себя следующие обязательства:

- жилое помещение (квартиру) ***, состоящее из двух комнат, общей площадью 44,5 кв.м., в ***, занимаемое на основании договора *** от *** социального найма муниципального жилого помещения, находящееся в собственности Юргинского городского округа на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от *** № ***, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, освободить со всеми совместно проживающими членами семьи и сдать в муниципальную собственность в состоянии пригодном для постоянного проживания в установленном законодательством Российской Федерации порядке в 2-месячный срок с даты перечисления средств жилищной субсидии на счет продавца жилого помещения, приобретаемого ФИО8 (п. 1.1 обязательства);

- с момента подписания настоящего обязательства не приватизировать жилое помещение, указанное в п. 1.1 обязательства, и не совершать иные действия, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания других лиц (п. 1.2 обязательства);

- передать 2/5 доли жилого помещения, расположенного по адресу: ***, принадлежащего ответчице на праве собственности на основании договора мены квартир от *** и договора купли продажи 1/5 доли квартиры от ***, в собственность ФИО2 , *** г.р., а ФИО2 обязуется принять в собственность 2/5 доли жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в 2-месячный срок с даты с даты перечисления средств жилищной субсидии на счет продавца жилого помещения, приобретаемого ФИО8 (п. 1.3 обязательства).

Согласно п. 1.4 обязательства Администрация города Юрги приняла на себя обязанность принять от ФИО3 и членов ее семьи занимаемое ей жилое помещение, в установленный в обязательстве срок.

Согласно информации (от *** ***) Отделения (территориальное, г. Юрга, Кемеровской области) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации *** вынесено решение *** о снятии ФИО8 *** г.р. с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с получением им субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения по решению ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от *** *** о предоставлении военнослужащему - гражданину Российской Федерации, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации (гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы), и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений). Также в указанной информации сообщается о том, что соответствующее решение ФИО8 получено ***, а также им подтвержден факт поступления денежных средств в полном объеме.

На основании договора купли-продажи квартиры от *** ФИО8, ФИО3, ФИО4 (дочь ответчицы, ранее - ФИО6) в общую долевую собственность приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: ***, общей площадью 75,4 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объекты недвижимого имущества от *** ***.

После приобретения в собственность указанного жилого помещения ответчики выехали из жилого помещения, расположенного по адресу: ***, и снялись с регистрационного учета. С *** и по настоящее время ФИО8, ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы по адресу: ***.

2/5 доли жилого помещения, расположенного по адресу: ***, принадлежащего ответчице на праве собственности, были переданы ею ФИО2, *** г.р. в собственность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объекты недвижимого имущества от *** *** (то есть п. 1.3 обязательства исполнен ФИО3).

Однако, на сегодняшний день ответчиками не исполнен п. 1.1 обязательства о сдаче жилого помещения, заключенного с Администрацией города Юрги.

Не смотря на то, что еще в 2016 году ФИО8 в соответствие со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76 «О статусе военнослужащих», и порядком расчета размера, которой определен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам: Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» получена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения и фактически приобретено жилое помещение, обязательство освободить со всеми совместно проживающими членами семьи и сдать в муниципальную собственность в состоянии пригодном для постоянного проживания в установленном законодательством Российской Федерации порядке в 2-месячный срок с даты перечисления средств жилищной субсидии на счет продавца жилого помещения, приобретаемого ФИО8, ФИО3 не исполнено.

*** Администрацией города Юрги в адрес ФИО3 направлялось письмо (***) с требованием в добровольном порядке исполнить взятые обязательства о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в муниципальную собственность.

Однако, до настоящего времени ответа (ни устного, ни письменного) от ответчиков не последовало. Фактически, муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: ***, находится в пользовании ответчиков, чем нарушаются имущественные права Юргинского городского округа. Указанное жилое помещение не передано правообладателю фактически, правообладатель не имеет доступа в это жилое помещение, а также не имеет возможности реализовать свои права как собственника, то есть распорядиться им по своему усмотрению и в своем интересе.

Таким образом, в связи с наличием между ответчиками и Администрацией города Юрги договорного обязательства (обязательства сторон, зафиксированного в договоре между ними) к данным правоотношениям необходимо применять требования глав 21, 22 Гражданского кодекса РФ.

Пункт 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ определяет, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно пункту 3 указанной статьи при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В тоже время, в соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Тогда как, в соответствии с п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В данном случае очевидно, что ответчики в одностороннем порядке отказались от исполнения своих обязательств в полном объеме, поскольку до настоящего времени не исполнили добровольно взятое на себя обязательство освободить и сдать в муниципальную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: ***, в состоянии пригодном для постоянного проживания в установленном законодательством Российской Федерации порядке в 2-месячный срок с даты перечисления средств жилищной субсидии на счет продавца жилого помещения, приобретаемого ФИО8

Статья 308.3 Гражданского кодекса РФ закрепляет право кредитора по обязательствам на защиту, а именно определяет, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Также, суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

В настоящее время ответчики сняты с регистрационного учета по адресу: *** связи с переездом на новое место жительства.

ФИО3 и ФИО4 с *** зарегистрированы по месту жительства по адресу: ***. ФИО2 с *** зарегистрированы по месту жительства по адресу: ***.

Ответчики в своих пояснениях подтверждают, что фактически выехали и вывезли свои вещи из муниципального жилого помещения, предоставленного им на основании договора социального найма от ***. В настоящее время фактически ФИО3, ФИО4, ФИО2 проживают в квартире по адресу: ***.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из фактических обстоятельств (непроживание в жилом помещении), следует сделать вывод о том, что ответчики добровольно отказались от прав и обязанностей по договору социального найма от ***, что свидетельствует об утрате права пользования спорным жилым помещением.

В судебном заседании представитель администрации г. Юрги ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение было предоставлено на основании Постановления Главы города Юрги от «*** года *** семье воспитывающей ребёнка-инвалида, то есть ФИО2 На основании договора *** социального найма муниципального жилого помещения Администрации *** от *** его маме ФИО5, ему и несовершеннолетней сестре Е. данное жилое помещение предоставлено в бессрочное владение и пользование. На момент предоставления этого жилого помещения он был совершеннолетним, инвалидом 2 группы с детства по зрению. На учёте по обеспечению жильём они состояли в связи с его инвалидностью.

*** его мама стала членом семьи военнослужащего ФИО8, с этого момента он не является членом семьи ФИО10 В результате в спорном жилом помещении, стало проживать две семьи: ФИО2, и вторая семья: ФИО3 и ФИО4

В связи с предстоящим увольнением ФИО8 в запас для обеспечения его и членов его семьи: ФИО3, ФИО4, жильём Министерство Обороны Российской Федерации в лице Отделения (территориальное, г. Юрга, Кемеровской области) Федерального государственного казённого учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» потребовало от ФИО8 предоставить обязательство о сдаче жилого помещения по адресу *** ***, ФИО3, ФИО11 и ФИО2 в муниципальную собственность города Юрги.

Администрацией города Юрги Кемеровской области было составлено обязательство о сдаче жилого помещения (квартиры) ***, общей площадью 44,5 кв.м., в *** ***, занимаемой на основании договора *** от *** социального найма муниципального жилого помещения, находящегося в собственности Юргинского городского округа, ФИО3 со всеми совместно проживающими с ней её членами семьи, каковым он не является, в муниципальную собственность в двухмесячный срок с даты перечисления средств жилищной субсидии на счёт продавца жилого помещения, приобретаемого ФИО8 Обязывают ФИО3 передать ему принадлежащие ей 2/5 доли площадью 7,2 кв.м. жилого помещения, расположенного по адресу: ***, КГТ, проживая в которой они получали муниципальное жильё по адресу: ***., которое и обязали сдать в муниципальную собственность, тем самым ухудшая жилищные условия его, инвалида с детства 2 группы по зрению, несмотря на требования ст. 17, ст.28.2, Федерального закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ. При этом Администрация города Юрги не обследовала жилищные условия по адресу: ***., куда обязывала его прописаться, на предмет соответствия условий комфортного проживания инвалида 2 группы с детства по зрению. От подаренной ему ФИО3 2/5 доли в квартире, находящейся по адресу: ***, состоящее из одной комнаты, общей площадью 18,0 кв.м., на пятом этаже он отказывается, договор дарения считать не действительным.

В связи с введением Администрацией города Юрги меня в заблуждение об обязанности сдачи им жилого помещения по адресу ***, без предоставления ему другого комфортного для проживания жилья, Администрацией города Юрги было нарушено право на обеспечение его государством бесплатным жильём.

Обязательство о сдаче жилого помещения по *** ***, передаче 2/5 доли в *** они были вынуждены подписать, несмотря на то, что Министерством обороны России ФИО8 была уменьшена на 7,2 кв.м. жилая площадь для получения жилищной субсидии связи с имеющейся у его жены, ФИО3 2/5 доли, площадью 7,2 кв.м. в квартире гостиничного типа по адресу ***. В результате жилищная субсидия ФИО8 была уменьшена с учётом поправочного коэффициента к нормативу стоимости 1 кв.м. на 749390,40 рубля. И эти 7,2 кв.м. согласно обязательству о сдаче жилого помещения от *** передаются ему. Отсюда видно, что ФИО3 со своей семьёй никакой выгоды не приобрела, а наоборот лишены суммы намного превышающей стоимость *** *** и 2/5 доли по адресу: ***. ФИО3 с дочерью готовы выполнить обязательства, но он не готов, так как в этом случае будут нарушены его права на проживание в бесплатном жилом помещении.

Считает, что администрацией города Юрги нарушены Конвенция о правах инвалидов - конвенция, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 13 декабря 2006 года и вступившая в силу 3 мая 2008 года, Федеральный закон «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» от 03.05.2012 г. № 46-ФЗ, Постановление Правительства Российской Федерации от 27.07.1996г. № 901 «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг», Федеральный закон Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ.

Считает, что он сохранил право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности города Юрги, по адресу: *** ***.

Третье лицо ФИО8, действующий за себя и как представитель ответчика ФИО3, на основании письменного заявления, исковые требования не признал, поддержал позицию ответчика ФИО2

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, заключение ст. помощника прокурора, полагавшей возможным удовлетворение исковых требований, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства с точки зрения относимости и допустимости и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. (ч. 1)

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. (ч.2)

Согласно п. п. 1, 2 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренные законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объекты недвижимого имущества от *** *** на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, зарегистрировано право муниципальной собственности Юргинского городского округа.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации города Юрги от *** *** «О предоставлении жилых помещений в новых домах №*** и *** по ***» ФИО5, составом семьи из трех человек, как семье имеющей детей – инвалидов, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

*** между ФИО5 и Администрацией города Юрги был заключен договор *** социального найма муниципального жилого помещения, расположенного, по адресу: ***, состоящего из 2-х комнат, общей площадью 44,5 кв.м., в том числе жилой 24,4 кв.м. В качестве членов семьи нанимателя (ФИО5) в договор в качестве членов семьи нанимателя были включены ФИО2 *** г.р. (сын) и ФИО6 *** г.р. (дочь).

Постановлением Администрации г. Юрги от *** *** ФИО5 снята с учета для получения жилых помещений, в связи с получением по договору социального найма жилого помещения по ***, составом семьи 3 человека.

*** между ФИО5 и ФИО8 *** г.р. был зарегистрирован брак, вследствие чего ФИО5 была присвоена фамилия ФИО7.

ФИО8 *** г.р. и члены его семьи в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76 «О статусе военнослужащих», и порядком расчета размера которой определен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» отнесены к категории граждан, обеспечение жилыми помещениями которых, осуществляется за счет федерального бюджета.

*** ФИО3 обратилась в Администрацию города Юрги с заявлением о заключении с ней соглашения о безвозмездной передаче в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного по адресу: ***, при получении ее мужем ФИО8 субсидии на приобретение жилья (единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилья).

ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ было направленно письмо, в соответствие с которым требовалось предоставить недостающий пакет документов для оформления субсидии. В одном из пунктов указанного письма было указано, что необходимо предоставить соглашение (обязательство) от Администрации г. Юрги о сдаче жилого помещения, полученного по договору социального найма *** от *** по адресу: ***. В связи с чем, ФИО3 *** обратилась в Администрацию г. Юрги с письменным заявлением, в котором было указано следующее: «Прошу заключить с моей семьей соглашение о том, что при получении моим мужем субсидии на приобретение жилья (единовременные денежные выплаты на приобретение или строительство жилья), моя семья в составе трех человек: ФИО3, ФИО4 и ФИО2 обязуются передать безвозмездно в муниципальную собственность, а Администрация г. Юрги примет квартиру по адресу: ***

На основании указанного заявления ФИО3 между ней и Администрацией города Юрги *** было заключено обязательство о сдаче жилого помещения.

Согласно указанному обязательству в связи с предоставлением ФИО9 (супругу ответчицы) жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 № 76 «О статусе военнослужащих», порядок расчета размера которой определен постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» ФИО3 и совместно проживающие с ней члены семьи приняли на себя следующие обязательства:

- жилое помещение (квартиру) ***, состоящее из двух комнат, общей площадью 44,5 кв.м., в ***, занимаемое на основании договора *** от *** социального найма муниципального жилого помещения, находящееся в собственности Юргинского городского округа на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от *** № ***, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, освободить со всеми совместно проживающими членами семьи и сдать в муниципальную собственность в состоянии пригодном для постоянного проживания в установленном законодательством Российской Федерации порядке в 2-месячный срок с даты перечисления средств жилищной субсидии на счет продавца жилого помещения, приобретаемого ФИО8 (п. 1.1 обязательства);

- с момента подписания настоящего обязательства не приватизировать жилое помещение, указанное в п. 1.1 обязательства, и не совершать иные действия, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не предоставлять указанное жилое помещение для проживания других лиц (п. 1.2 обязательства);

- передать 2/5 доли жилого помещения, расположенного по адресу: ***, принадлежащего ответчице на праве собственности на основании договора мены квартир от *** и договора купли продажи 1/5 доли квартиры от ***, в собственность ФИО2, *** г.р., а ФИО2 обязуется принять в собственность 2/5 доли жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в 2-месячный срок с даты с даты перечисления средств жилищной субсидии на счет продавца жилого помещения, приобретаемого ФИО8 (п. 1.3 обязательства).

Согласно п. 1.4 обязательства Администрация города Юрги приняла на себя обязанность принять от ФИО3 и членов ее семьи занимаемое ей жилое помещение, в установленный в обязательстве срок.

Данное обязательство было также подписано ФИО8, ФИО4, ФИО2 добровольно, ранее не оспаривалось, оснований для его неисполнения не установлено.

В судебном заседании ФИО2 подтвердил, что ему огласили и разъяснили содержание Обязательства, которое ему было понятно.

Согласно информации (от 07.05.2018 № 09-09/306) Отделения (территориальное, г. Юрга, Кемеровской области) Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации *** вынесено решение *** о снятии ФИО8 *** г.р. с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с получением им субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения по решению ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 08.04.2016 № 399 о предоставлении военнослужащему - гражданину Российской Федерации, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации (гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы), и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений). Также в указанной информации сообщается о том, что соответствующее решение ФИО8 получено ***, а также им подтвержден факт поступления денежных средств в полном объеме.

На основании договора купли-продажи квартиры от *** ФИО8, ФИО3, ФИО4 (дочь ответчицы, ранее - ФИО6) в общую долевую собственность приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: ***, общей площадью 75,4 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объекты недвижимого имущества от *** ***.

После приобретения в собственность указанного жилого помещения ответчики выехали из жилого помещения, расположенного по адресу: ***, и снялись с регистрационного учета. С *** и по настоящее время ФИО8, ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы по адресу: ***. Согласно доводам ФИО2 вывез не все свои вещи, из спорного жилого помещения, и намерен заселиться обратно после окончания ремонта, однако в подтверждение какие-либо доказательства не представил.

Таким образом, на сегодняшний день ответчиками не исполнен п. 1.1 обязательства о сдаче жилого помещения, заключенного с Администрацией города Юрги.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК Российской Федерации).

В силу абз. 1 п. 1 ст. 10 ГК Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения данного запрета суд на основании п. 2 ст. 10 ГК Российской Федерации с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», предусматривающими право военнослужащего и совместно проживающих с ним членов его семьи, признанных нуждающимися в жилых помещениях, на предоставление субсидии за счет средств федерального бюджета для приобретения или строительства жилого помещения по избранному месту жительства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ положения пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», согласно которой закрепляющие условия для предоставления дополнительных гарантий в жилищной сфере для военнослужащих, в том числе об однократном обеспечении их жильем и о необходимости представления документов об освобождении жилого помещения, основаны на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных указанным Федеральным законом (Определения от 09 июня 2015 г. N 1223-О, от 20 ноября 2014 года N 2655-О, от 23 декабря 2014 года N 2893-О, от 29 января 2015 года N 117-О и др.).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 2014 года № 76, которым утверждены Правила расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Согласно п. 3 указанных Правил норматив общей площади жилого помещения устанавливается на семью из 3 и более человек в размере 18 кв. м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Норматив общей площади жилого помещения, установленный в соответствии с пунктом 3 Правил, уменьшается на общую площадь жилых помещений, занимаемых военнослужащим и (или) членами его семьи по договору социального найма, в случае если в отношении этой площади указанными лицами не взято на себя письменное обязательство о расторжении договора социального найма, ее освобождении и передаче органу, предоставившему жилые помещения (п. 4 Правил).

Содержание названной правовой нормы указывает на то, что при расчете размера жилищной субсидии учитывается наличие обязательства военнослужащего и (или) членов его семьи о сдаче занимаемого жилого помещения. В случае, если такое обязательство не дано, при расчете субсидии учету подлежит занимаемая военнослужащим и (или) членами его семьи по договору социального найма общая площадь жилого помещения вне зависимости от того, кто является ее нанимателем.

Названные предписания Правил соответствуют положениям ч. 2 ст. 51 ЖК РФ, согласно которой при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что право пользования ответчиков ФИО3, ФИО4 и ФИО2, спорным жилым помещением прекратилось после получения ФИО8 жилищной субсидии, и основанием для прекращения права пользования является обязательство ответчиков об освобождении спорного жилого помещения.

Исходя из установленных обстоятельств, в том числе факта обеспечения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО8 и членов его семьи жилищной субсидией, факта приобретения ответчиками жилого помещения и неисполнения ими обязательства по сдаче жилого помещения в установленном порядке, с учетом правового регулирования правоотношений сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Поскольку право пользования спорным жилым помещением у ответчиков отсутствовало, и после прекращения этого права спорное жилое помещение вновь ответчикам в установленном порядке не предоставлялось, то доводы ответчиков судом отклоняются, как не состоятельные.

Доводы противоречат вышеизложенным нормам материального права, регулирующим правоотношения по предоставлению военнослужащим и членам их семьи субсидий на приобретение жилого помещения, пункту 4 Правил расчета субсидии. Как следует из материалов дела субсидия в указанном размере была предоставлена при наличии обязательства об освобождении спорной квартиры. В случае отсутствия согласия на освобождение спорной квартиры жилищная субсидия была бы предоставлена, в силу п. 4 Правил расчета субсидии, в меньшем, чем получено ответчиком, размере. Иное толкование правовых норм ответчиками ведет к сверхнормативному обеспечению жильем.

При этом доводы ответчика о том, что в случае исполнения обязательства он не будет обеспечен достаточной жилой площадью пригодной для проживания, суд отклоняет как не основанные на законе и обстоятельствах дела.

Согласно ст.673 Гражданского кодекса РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, часть квартиры или жилого дома).

На основании ч.2 ст.50 Жилищного кодекса РФ норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Учетная норма площади для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в размере 12,5 квадратных метров общей площади жилого помещения на 1 человека, утверждена постановлением Юргинского городского совета народных депутатов от 17 августа 2005г. № 43 «Об учетной норме площади для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях и норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» (в ред. от 27 октября 2010г.).

В настоящее время ФИО2 является собственником 4/5 доли жилого помещения по адресу: *** площадью 18 кв. м, то есть в его собственности 14,4 кв. м жилого помещения. Также в судебном заседании установлено, что с момента заключения договора социального найма от *** до настоящего времени ФИО2 не обращался в Администрацию г. Юрги с заявлением о перезаключении договора социального найма, с целью указания его нанимателем жилого помещения. Кроме этого, не были оспорены условия договора социального найма при предоставлении жилого помещения в 2010 году. Аналогичных действий не было произведено и после подписания обязательства о сдаче жилого помещения. О наличии объективных препятствий, которые не позволили бы обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о перезаключении договора социального найма не заявлено. Кроме этого, ФИО2 не обращался с заявлением о том, что он нуждается в улучшении жилищных условиях с целью постановки на соответствующий учет, так как в соответствии с правовым актом Администрации г. Юрги после предоставления указанного жилого помещения семья ФИО3 была снята с учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условиях. Повторная постановка на учет ФИО2 инвалида 2 группы как нуждающегося в улучшении жилищных условиях не производилась.

С учетом изложенного исковые требования удовлетворены в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации города Юрги к ФИО3, ФИО2, ФИО4 о понуждении к исполнению обязательства о сдаче жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО3 *** г.р., ФИО4 *** г.р., ФИО2 *** г.р. утратившими право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Обязать ФИО3 *** г.р., ФИО4 *** г.р., ФИО2 *** г.р. исполнить пункт 1.1 обязательства о сдаче жилого помещения от ***, а именно:

освободить со всеми совместно проживающими членами семьи и сдать в муниципальную собственность в состоянии пригодном для постоянного проживания в установленном законодательством Российской Федерации порядке жилое помещение (квартиру) ***, состоящее из двух комнат, общей площадью 44,5 кв.м., в ***, занимаемое на основании договора *** от *** социального найма муниципального жилого помещения, находящееся в собственности Юргинского городского округа на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от *** № ***, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Юргинского городского суда -подпись- А ФИО12

Мотивированное решение суда составлено 19 февраля 2019 года.