Решение № 2-100/2018 2-100/2018 ~ М-18/2018 М-18/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-100/2018

Дело №2-100/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года

с. Аскарово РБ

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Осипова В.Н.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2 (на основании ходатайства),

при секретаре Галикеевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО6 к Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Краснобашкирский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Краснобашкирский сельсовет МР Абзелиловский район РБ, администрации МР Абзелиловский район РБ о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свое требование тем, ему в 2001 году Администрацией Краснобашкирского сельсовета Абзелиловского района предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>. Постановлением Администрации Краснобашкирского сельского совета Абзелиловского района от ДД.ММ.ГГГГ № данный земельный участок общей площадью 0,18 га. закреплен за истцом в собственность для ведения личного подсобного хозяйства. В настоящее время земельному участку присвоен адрес: <адрес>. На земельном участке им построен жилой дом, в котором проживает.

Согласно решения Совета сельского поселения Краснобашкирский сельсовет <адрес> Республики Башкортостан №от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев заявление истца об уточнении границ земельного участка, заслушав главу сельского поселения Краснобашкирский сельсовет МР <адрес> Республики Башкортостан, Совет решил, зарегистрировать и оформить уточненные границы земельного участка согласно Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Администрацией Краснобашкирского сельского Совета.

На сегодняшний день земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> имеет кадастровый номер: №, дата постановки на кадастровый учет: ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь: 1027 квадратных метров.

В связи с тем, что адрес и площадь земельного участка, указанных в Постановлении Администрации Краснобашкирского сельского совета Абзелиловского района от ДД.ММ.ГГГГ № не совпадают с данными государственного кадастрового учета, истец не может зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок. Согласно справочной информации по объектам недвижимости, права на земельный участок не зарегистрированы, статус земельного участка: временный. Кадастровая стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> рублей.

В связи с чем, просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1027 квадратных метров, находящийся по адресу: <адрес>, с/с Краснобашкирский, <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2,И в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить. Пояснил, что зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок в регистрационной палате не предоставляется возможным в силу того, что в связи с уточнением границ земельного участка в 2014 году, его площадь фактически уменьшилась до 1027 кв.м., тогда как в постановлении о выделении земельного участка в 2002 году площадь участка указана 1800 кв.м. Доказательств факта обращения в органы, осуществляющие государственную регисрацию права собственности, суду не представил.

Ответчики, Администрация МР Абзелиловский район РБ, администрация сельского поселения Краснобашкирский сельсовет МР Абзелиловский район РБ, будучи надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте проведения судебного заседания участие своих представителей не обеспечили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, разбирательством отложить, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, при таких обстоятельствах суд в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Третье лицо, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ ФИО3, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав мнение истца, его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов гражданского дела, постановлением администрации Краснобашкрский сельский совет Абзелиловского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу, ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок, площадью 0,18 га в пос. <адрес> в а, из категории земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

Решением Совета сельского поселения Краснобашкиррский сельсовет МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «зарегистрировать и оформить уточненные границы земельного участка, согласно постановления № от 28.03.2002 г. выданные Администрацией Краснобашкирского сельского Совета.».

Согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме online, земельный участок находящийся по адресу<адрес>, с кадастровым номером №, имеет статус объекта: временный. Дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 1027 кв.м.

Из представленного по запросу суда кадастрового паспорта спорного земельного участка следует, что основные характеристики земельного участка совпадают со сведениям представленными истцом в указанной выше справочной информации. Его площадь составляет 1027+/-22 кв.м., дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «временные», дата истечения срока действия временного характера – ДД.ММ.ГГГГ, сведения о правообладателе отсутствуют.

Из представленной суду выписки из похозяйственной книги выданной администрацией сельского поседения Краснобашкирский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у истцу принадлежит на праве собственности спорный земельный участок, о чем в похозяйственной книге №, л/сч.1502, дата начала ДД.ММ.ГГГГ сделана запись ДД.ММ.ГГГГ

Запрос суда от 06.02.2018 за исх. №716/2-100-18, о предоставлении похозяйственной книги за 2001 год, содержащую в себе информацию о спорном земельном участке, ответчиком, администрацией сельского поселения Краснобашкирский сельский совет, книга не была представлена.

В силу п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Положениями статьи 34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 01.03.2015 года - Федеральный закон от 23.06.2014 N 171-ФЗ) определен порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.

Согласно статье 34 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации. Орган местного самоуправления на основании указанного заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». Затем, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю.

Статьей 11 Земельного кодекса РФ установлено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 01.03.2015 года) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Таким образом, в соответствии со статьей 29 ЗК РФ органом, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками, находящимися на территории Абзелиловского района Республики Башкортостан являлась Администрация муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан.

Как следует из материалов дела, Администрация муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан решения о предоставлении участка истцу не принимала, стороной истца достоверных и допустимых доказательств обратного, вопреки статье 56 ГПК РФ, не представлено.

Согласно пункту 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами.

Исходя из системного толкования норм пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и пункта 3 части 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", выписка из похозяйственной книги может служить основанием для регистрации ранее возникшего права гражданина.

Согласно приведенным нормам сведения похозяйственной книги являются основанием для регистрации права собственности только в случае, если запись внесена до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

Истцом не представлено суду доказательство того, что земельный участок бы выделен ему в собственность уполномоченным на то органом до введения Земельного кодекса РФ в действие. Согласно представленного истцом постановления №21 от 28.03.2002, земельный участок предоставлен ему администрацией Кранобашкирский сельсовет 28.03.2002 г., то есть после введения в действие Земельного кодекса РФ.

Представленная истцом выписка из похозяйственной книги от 02.02.2015 выданная Администрацией сельского поселения Краснобашкирский сельский совет, доказательством о предоставлении ему земельного участка до введения в действие Земельного кодекса РФ не является. Данная выписка противоречит вышеуказанному постановлению от 28.03.2012, не содержит себе сведений, реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у ФИО1 права на спорный земельный участок. Кроме того, как следует из содержания выписки, запись о возникновении права у ФИО1 была выполнена 31.12.2001, то есть после введения в действие Земельного кодекса РФ.

Ввиду изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 к Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Краснобашкирский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1027 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.Н. Осипов