Решение № 2А-358/2017 2А-358/2017~М-207/2017 М-207/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2А-358/2017




Мотивированное
решение
изготовлено 10.04.2017 г.

Дело № 2а-358/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алапаевск

Свердловской области 03 апреля 2017 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Петрашова В.В., при секретаре Коробейниковой М.Ю.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:


Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области (623780, <...>, ИНН <***>) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований административный истец, просивший о рассмотрении дела в свое отсутствие указал на то, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ лично представил в налоговый орган на бумажном носителе декларацию по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, в которой отражены доходы, полученные от СКБ Банк. В представленной декларации сумма налога, подлежащая уплате в бюджет исчислена в размере <данные изъяты> Срок уплаты налога по декларации НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ был установлен до ДД.ММ.ГГГГ В установленный срок обязанность по уплате налога на доходы физических лиц ФИО1 не исполнена. Согласно ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 были начислены пени за неисполнение требований об уплате налога на доходы физического лица в размере <данные изъяты>

На основании ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц, которое следовало исполнить не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако обязанность по оплате обязательных платежей не были исполнены ответчиком, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещен, заблаговременно и надлежащим образом почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Алапаевского городского суда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями части 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ, в которой подлежащий уплате налог исчислен в размере <данные изъяты> (л. д. 9 - 12).

Обязанность по уплате налога не исполнена, ДД.ММ.ГГГГ выявлена недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2015 год, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации административным истцом в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени на доходы физических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В установленные в требованиях сроки, обязанность по уплате налога, пени административным ответчиком не была исполнена, что послужило основанием для обращения МИФНС России N 23 по Свердловской области в суд с указанным административным иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно пункту 2 этой же статьи Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Алапаевского судебного района <адрес> был отменен приказ по делу № 2а-976/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем что ответчик ФИО1 представил возражения на иск Межрайонной инспекции ФНС № 23 по Свердловской области.

В Алапаевский городской суд заявление налогового органа направлено в течение шести месяцев со дня отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа, однако вопрос о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд налоговым органом не ставился. В предварительное судебное заседание представитель административного истца не явился, дополнительных пояснений и документов в обоснование заявленного иска не предоставил.

Как следует из материалов дела, срок для добровольного исполнения требования об уплате налога на доходы физических лиц № был предоставлен административному ответчику до ДД.ММ.ГГГГ, шестимесячный срок на обращение в суд по данному требованию истекал ДД.ММ.ГГГГ вместе с тем с административным исковым заявлением административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Суд, установив факт пропуска налоговым органом срока обращения в суд без уважительных причин, считает, что оснований для удовлетворения требований о взыскании налога на доходы физического лица в сумме <данные изъяты> и пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> у суда не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 138 ч. 5, 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Свердловской области в иске к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Судья

В.В. Петрашов



Суд:

Алапаевский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Истцы:

МИФНС №23 по СО (подробнее)

Судьи дела:

Петрашов В.В. (судья) (подробнее)