Решение № 2-4679/2025 2-4679/2025~М-2127/2025 М-2127/2025 от 24 декабря 2025 г. по делу № 2-4679/2025

16RS0051-01-2025-004647-77

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, <...>, тел. <***>, факс <***>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

18 декабря 2025 года Дело 2-4679/2025

Советский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Ивановой И.Е.

при секретаре судебного заседания Марухине Н.Д.

с участием

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка и взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования <адрес изъят> обратился в суд с иском к ФИО1 в основание требований указав, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят> площадью 1200 кв.м. по адресу: <адрес изъят>, принадлежит на праве собственности ФИО1. Земельный участок площадью 188 кв.м. расположенный по адресу: <адрес изъят> с кадастровым номером 16:50:140518:93 принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, ранее был предоставлен ФИО1 в аренду на основании договора аренды <номер изъят> от <дата изъята> сроком действия с <дата изъята> по <дата изъята>. Срок действия договора истек (направлено уведомление от <дата изъята><номер изъят>), договор расторгнут, запись о регистрации погашена. По результатам муниципального земельного контроля установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> расположены хоз. постройки, часть парника, земельный участок огорожен. В действиях усматриваются признаки нарушения требований земельного законодательства.

На основании изложенного истец просит обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 188 кв.м. расположенный по адресу: <адрес изъят> с кадастровым номером <номер изъят> путем сноса ограждения, хоз. построек и парника в течение 30 дней со дня вступления в законную силу. В случае неисполнения решения суда в установленный срок взыскать с ФИО1 судебную неустойку в размере 5000 рублей за каждый день просрочки начиная со дня истечения срока добровольного исполнения и до фактического исполнения решения суда.

Протокольными определениями от 10 июня 2025 года и от 17 ноября 2025 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», МКУ «Администрация Советского района исполнительного комитета муниципального образования г. Казани».

В судебное заседание представитель истца Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани не явился, извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представлено.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности ФИО3, иск не признал, пояснил, что спорным земельный участком ответчик пользовалась на основании договора аренды. По истечению срока его действия она продолжила им пользоваться, арендные платежи уплачивает своевременно, в настоящее время имеется переплата по арендным платежам. Она обратилась в Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани с заявлением об оформлении этого земельного участка путем выкупа по кадастровой стоимости, однако ей было необоснованно отказано, так как в суд подан иск об освобождении земельного участка.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани» и МКУ «Администрация Советского района исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», извещенные о рассмотрении дела в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности – применительно к вопросам исполнения земельного законодательства – возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу части 1 статьи 38.9 Земельного кодекса Российской Федерации условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес изъят> с кадастровым номером <номер изъят> площадью 1200 кв.м.

Земельный участок площадью 188 кв.м. расположенный по адресу: <адрес изъят> с кадастровым номером <номер изъят> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию и прилегает к земельному участку с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежащему ФИО1

На основании договора аренды <номер изъят> от <дата изъята>, заключенного с МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» земельный участок площадью 188 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят> был предоставлен ФИО1 в аренду сроком до <дата изъята>. После истечения срока договора аренды ФИО1 продолжает использовать земельный участок, добросовестно внося арендную плату.

В ходе проведенного Комитетом земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани выездного обследования участка по состоянию на <дата изъята> выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> расположены хоз. постройки, часть парника, земельный участок огорожен.

Обращаясь с настоящим иском в суд, Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани указывает, что со стороны ответчика имеет место нарушение требований земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии земельного участка из земель муниципальной собственности.

Защита гражданских прав согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Однако оснований для удовлетворения исковых требований в данном случае суд не усматривает.

Так, в силу положений части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормы части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон.

Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота.

Согласно пункту 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Из установленных по делу обстоятельств следует, что по истечении указанного в договоре аренды срока ни одна из сторон не заявила о его расторжении, а ФИО1 продолжила использование участка без возражений со стороны арендодателя. Поэтому по правилам п. 2 ст. 621 ГК РФ, действие данного договора возобновилось на тех же условиях на неопределенный срок.

По смыслу п. 2 ст. 610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно пункту 2.7 договора аренды <номер изъят> от <дата изъята>, заключенного между сторонами, такой срок установлен в один месяц.

Однако, с настоящим иском об освобождении земельного участка истец обратился <дата изъята>, при отсутствии доказательств направления ответчику уведомления об отказе от исполнения договора аренды за месяц. Таким образом, на момент подачи иска в суд, истец использовала земельный участок на условиях договора аренды от <дата изъята>, возобновленного на неопределенный срок.

Уведомление о прекращении договора аренды по правилам п.2 статьи 610 ГК РФ направлено ответчику лишь <дата изъята> (согласно квитанции о приеме почтовых отправлений л.д.58-59) в период рассмотрения спора об освобождении земельного участка в суде.

Из материалов дела также следует, что в мае 2025 года, а затем <дата изъята> ФИО1 обращалась в Комитет земельных и имущественных отношений исполнительного комитета муниципального образования г. Казани с заявлением о подготовке проекта межевания с целью перераспределения земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> (л.д.32 и 65-55).

Согласно письму от <дата изъята>15/23-МСХ-ОГ/10731 Управлением архитектуры и градостроительства исполнительного комитета муниципального образования г.Казани подготовлен проект постановления «О подготовке проекта межевания территории по <адрес изъят>», который проходит согласование (л.д.83).

Однако согласование проекта приостановлено со ссылкой на часть 2 пункта 2.9 Административного регламента предоставления Исполнительным комитетом г. Казани муниципальной услуги по принятию решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в связи с наличием судебного спора об освобождении земельного участка, что следует из письма Управления архитектуры и градостроительства исполнительного комитета муниципального образования г.Казани от <дата изъята><номер изъят> (л.д.84).

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что на спорном земельном участке фактически отсутствуют капитальные постройки, расположена часть парника. В настоящее время истец намерена оформить права на занимаемый ею земельный участок путем выкупа, однако со стороны ответчика ей чинятся всяческие препятствия в виде необоснованного отказа в рассмотрении ее заявления о подготовке проекта межевания земельного участка. Уведомление о приостановлении рассмотрения ее обращения об оформлении земельного участка, по мнению представителя ответчика, также является необоснованным и он обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> по согласованию проекта постановления «О подготовке проекта межевания территории по <адрес изъят>». В настоящее время данное административное заявление не рассмотрено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что не направив своевременно уведомление о прекращении договора аренды и не разрешив в установленном законом порядке вопрос возможности оформления в собственность ответчика дополнительно занимаемого земельного участка из земель муниципальной собственности, Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани обратился в суд с настоящим иском, тем самым лишив ФИО1 возможности реализовать свое право на его оформление в соответствии с действующим законодательством.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о преждевременности предъявленных Исполнительным комитетом муниципального образования г. Казани к ответчику требований об освобождении самовольно занятого земельного участка, без разрешения в установленном законом порядке вопроса о возможности предоставления ей данного земельного участка.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

Требования о взыскании судебной неустойки, как производные от основного требования, также подлежат отклонению

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка и взыскании судебной неустойки отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Е. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2025 года.

Судья И.Е. Иванова