Решение № 2-1543/2020 2-1543/2020~М-1412/2020 М-1412/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-1543/2020

Дело № 2-1543/2020 <данные изъяты>

(УИД 74RS0037-01-2020-002190-64)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка 24 сентября 2020 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Крылосовой А.А.,

При секретаре Ермолаевой Н.Д.,

С участием прокурора Соловьевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Бакальского городского поселения о понуждении к исполнению закона,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к Администрации Бакальского городского поселения о понуждении к исполнению закона. Просит обязать Администрацию Бакальского городского поселения принять предусмотренные законом меры по постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, в качестве бесхозяйного имущества – участок коллектора от здания канализационной насосной станции «Интернат» до коллектора по <адрес>.

В обоснование иска указывает, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при управлении и распоряжении муниципальным имуществом, которой установлены нарушения закона.

В судебном заседании помощник прокурора настаивал на исковых требованиях в полном объёме, не возражал против установления срока на исполнение до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель администрации Бакальского городского поселения в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела надлежаще извещен, о причинах неявки суду не сообщил, предоставили письменное заявление, в котором просят рассмотреть дело без участия представителя администрации, предоставить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Саткинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при управлении и распоряжении муниципальным имуществом на территории Бакальского городского поселения, которой установлены нарушения закона.

Проверкой установлено, что вблизи канализационной насосной станции «Интернат» по адресу: <адрес> (на расстоянии ориентировочно 140 м. на северо-запад от территории МКОУ «Детский дом-школа <адрес>») на рельеф местности и далее в ручей сбрасываются канализационные стоки. Участок коллектора от здания канализационной наносной станции «Интернат» до коллектора по <адрес> является бесхозяйной.

Указанные обстоятельства подтверждаются письмом Министерства экологии Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого по объяснениям Управляющего ООО «Водоотведение» ИП ФИО, городские сети и объекты системы водоотведения <адрес> переданы в ООО «Водоотведение» согласно приложения № Концессионного соглашения, участок коллектора от Детского дома-школы (<адрес>) до здания КНС «Интернат», участок коллектора от здания КНС «Интернат» до коллектора <адрес> отсутствуют в приложении № Концессионного соглашения и не обслуживаются. Согласно объяснениям Главы Бакальского городского поселения ФИО1, городские сети и объекты водоотведения переданы ООО «Водоотведение» по Концессионному соглашению, в том числе участок коллектора от Детского дома- школы до здания КНС «Интернат», участок коллектора от здания КНС «Интернат» до <адрес>, коллектор от домов <адрес> от <адрес> до <адрес>, подтверждающие право владения или пользования канализационными сетями и сооружением КНС «Интернат» Администрацией Бакальского городского поселения не представлены.

С учетом изложенного суд делает вывод, что участок канализационной сети от Детского дома-школы (<адрес>) до здания КНС «Интернат», здание КНС «Интернат» и участок канализационной системы от здания КНС «Интернат» до <адрес> являются бесхозяйными недвижимыми вещами.

Согласно ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч.3 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим её собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Согласно приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях – органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Следовательно, Администрация Бакальского городского поселения является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, орган местного самоуправления обязан это делать в силу возложенных на него законом полномочий.

Согласно ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных законом вопросов местного значений, в том числе канализационные сети.

Участок коллектора от здания канализационной насосной станции «Интернат» до коллектора по <адрес> не имеет собственника и является бесхозяйным, что может привести к его ненадлежащему содержанию и эксплуатации, повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц.

Полномочия органов местного самоуправления в области содержания канализационных сетей являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Учитывая, что исполнение обязанностей по постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества требует значительного количества времени, суд считает возможным установить срок на исполнение до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Саткинский городской прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Бакальского городского поселения удовлетворить.

Обязать Администрацию Бакальского городского поселения принять предусмотренные законом меры по постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, в качестве бесхозяйного имущества: участок коллектора от здания канализационной насосной станции «Интернат» до коллектора по <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Саткинский городской суд.

Председательствующий (подпись) А.А. Крылосова

Мотивированное решение составлено 30 сентября 2020 года.

Копия верна.

Судья А.А. Крылосова

Секретарь Н.Д. Ермолаева