Решение № 12-38/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 12-38/2019

Мировой судья №12-38/2019

с/у №1 Афанасова Е.К. УИД 26MS0209-01-2019-002045-13


Р Е Ш Е Н И Е

город Благодарный 29 мая 2019 года

Судья Благодарненского районного суда Ставропольского края Зинец Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка №1 Благодарненского района Ставропольского края ФИО2 от 24.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Благодарненского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом.

ДД.ММ.ГГГГ в Благодарненский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 с жалобой лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в которой она считает указанное постановление необоснованным, так как не получала документов (писем) об оплате штрафа от администрации и поэтому не могла его оплатить вовремя. Имеет трудное материальное состояние – является пенсионером с минимальной пенсией, болеет – состоит на учёте в онкологическом диспансере.

Просила: отменить постановление мирового судьи судебного участка №1 Благодарненского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1; принять новое решение по делу – уменьшить сумму штрафа до 1500 рублей или отменить штраф.

Лицо, привлечённое к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила её удовлетворить. Дополнительно объяснила, что фактически не могла складировать мусор в <адрес>, так как ИП она закрыла с момента выхода на пенсию, но осталась собственником магазина. Каждый день она посещает больнцу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Из постановления мирового судьи судебного участка №1 Благодарненского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ и материалов дела следует, что постановлением председателя административной комиссии Благодарненского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей, за нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 4.1 Закона Ставропольского края №20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», срок на обжалование которого истек ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, согласно административному материалу, штраф в установленный срок ФИО1 не оплачен.

Вину ФИО1 в совершении административного правонарушения мировой судья установил на основании совокупности имеющихся в деле доказательств:

- постановления административной комиссии Благодарненского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей, за нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 4.1 Закона Ставропольского края №20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае;

- протокола об административном правонарушении № в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксировано событие административного правонарушения по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ;

- других материалов дела.

Судом рассмотрены доводы жалобы о том, что она не получала документов (писем) об оплате штрафа от администрации и поэтому не могла его оплатить вовремя, который суд отклоняет, так как постановлением административной комиссии Благодарненского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 4.1 Закона Ставропольского края №20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае» подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

В постановлении административной комиссии Благодарненского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ разъяснён порядок обжалования указанного постановления и в соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Копия постановления направлена ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1, но не получена ею, в связи с истечением срока хранения и возвращено Администрации БГО - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

То есть постановление административной комиссии Благодарненского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, и оплата штрафа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала.

Таким образом, при рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения является законным и обоснованным, и её действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, все указанные доводы не влияют на правильность квалификации действий ФИО1 и выводов мирового судьи о её виновности в совершении данного административного правонарушения и, по существу, сводятся к переоценке уже оцененных судом доказательств, правовых оснований для которой не имеется.

Доводы ФИО1 о необходимости принять новое решение по делу – уменьшить сумму штрафа до 1500 рублей или отменить штраф – не основаны на нормах КоАП РФ, в связи с чем подлежат отклонению. При этом суд отмечает, что при наличии обстоятельств, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трёх месяцев.

Из материалов дела усматривается, что протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу составлены последовательно уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона при их составлении не выявлено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены правильно.

Из постановления мирового судьи следует, что при рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно, всесторонне и объективно. Все предъявленные доказательства оценены судом в соответствии ст. 26.11 КоАП РФ. Допустимость и достоверность собранных и исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств проверялись мировым судьей, каких-либо противоречий в процессуальных документах не установлено.

Таким образом, вывод о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является правильным и обоснованным. При этом постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации, с учетом конкретных обстоятельств по делу и требований статьи 4.1 и 4.6 КоАП Российской Федерации.

Нарушений процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями к отмене судебного постановления, по делу не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Благодарненского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья Р.А. Зинец