Постановление № 5-133/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 5-133/2018

Дело № 5- 133/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 02 февраля 2018 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Власкина О.Л.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, <...>, зал № 405,

с участием ФИО1 у,

переводчика ФИО2,

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ПАРДАЕВА Бахтиера Зоира угли, <дата> рождения,

ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 У, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе Федерального значения Санкт- Петербурге без патента, а именно:

01.02.2018 года в 15 ч. 10 мин. сотрудниками ОИК отдела по Красногвардейскому району СПб УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № 20 от 01.02.2018 г., проведена проверка по адресу: Санкт-Петербург, пр. Пискаревский, д. 150, корп. 2, где был выявлен гражданин Р. Узбекистан ПАРДАЕВ Бахтиер Зоир угли, <дата>, который на момент проверки документов осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея патента на работу, в интересах ООО «Металл Групп СЗ», а именно, переносил металлические изделия.

При проверке документов, а также в соответствии с информационными учётами УВМ ГУ МВД России установлено, что гр. Р. Узбекистан ФИО1 у, не имеет патент на работу, разрешающий осуществление трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего на территории Санкт- Петербурга.

Таким образом гр. Р. Узбекистан ФИО3 Шахзод Шарофиддин угли нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без патента, когда такой патент требуется в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 у вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что приехал на территорию РФ 02 сентября 2017 года, оформил патент 10 октября 2017 года, территории действия Ленинградская область. 01 февраля 2018 года устроился подработать в ООО «Металл Групп СЗ» через Акакия, который платит ему 1500 рублей в день, трудовой договор не заключал, работал подсобным рабочим, разгружал и загружал металл, проживает на территории пункта приема металла в вагончике. О том, что не может работать в Санкт- Петербурге на основании выданного ему патента, он не знал. В содеянном раскаивается.

Виновность ФИО1 у. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 111 от 01 февраля 2018 года, в котором отражен факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 у,

- объяснениями ФИО1 у., данными им при составлении протокола об административном правонарушении, которые аналогичны показаниям, данным в судебном заседании;

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 01 февраля 2018 года,

-распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки №20 от 01.02.2018 г.;

- обращение гражданки ФИО4, направленное в отдел по Красногвардейскому району СПб УВМ ГУ МВД России по г.Санкт – Петербургу и Ленинградской области из Правительства Санкт-Петербурга;

-актом проверки № 20 от 01.02.2018 г., согласно которому по адресу: Санкт – Петербург, пр. Пискаревский, д. 150, корп. 2, был выявлен гражданин Узбекистана ПАРДАЕВ Бахтиер Зоир угли, <дата> рождения, осуществляющий трудовую деятельность в ООО «Металл Групп СЗ» в качестве подсобного рабочего;

-копией паспорта ПАРДАЕВА Бахтиера Зоира угли, <дата> рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан;

- копией договора № ДА-ПГСК.7.12.0386 от 01.12.2017 аренды земельного участка по адресу: Санкт – Петербург, пр. Пискаревский, д. 150, корп. 2, лит. А, заключенного между собственником земельного участка ООО «Первая городская складская компания» и арендатором ООО «ПСК «Святогор»;

-копией договора № ВН-04/2017 от 16.11.2017 субаренды земельного участка по адресу: Санкт – Петербург, пр. Пискаревский, д. 150, корп. 2, лит. А, заключенного между арендатором земельного участка ООО «ПСК «Святогор» и субарендатором ООО «Металл Групп СЗ», исходя из которого следует, что административно – хозяйственную деятельность по данному адресу ведет ООО «Металл Групп СЗ»;

- справкой ЕГРЮЛ в отношении ООО «Металл Групп СЗ» от 01.02.2018 г.;

-копией объяснения гражданина РФ Ш., являющегося прессовщиком лома и отходов металлов 1 разряда, на основании приказа генерального директора ООО «Металл Групп СЗ» К., согласно которому выявленные на момент проверки на пункте приема металла осуществляли уборку и собирали мусор;- копией объяснения Я., являющегося юристом ООО «ПСК «Святогор», согласно которым ФИО1 у осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «Металл Групп СЗ»;

- копией объяснения Е. являющегося начальником службы безопасности в ООО «ПГСК» по адресу: г. Санкт – Петербург, пр. Пискаревский, д. 150, корп. 2, согласно которым ФИО1 у осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО «Металл Групп СЗ»;

-справками ОСК, СПО Мигрант-1, лицо, о том, что ФИО1 у прибыл на территорию РФ 02 сентября 2017 года, оформил патент 10 октября 2017 года, территория действия патента- Ленинградская область, ранее к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину ФИО1 у в незаконном осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенном в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно представленным суду материалам ФИО1 у, имея патент на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на территории Санкт- Петербурга, в нарушении п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Суд полагает, что действиям ФИО1 у. дана правильная юридическая квалификация. Сведений о наличии у ФИО1 у близких родственников, проживающих постоянно на территории РФ, суду не представлено.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО1 у и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 у были разъяснены в присутствии переводчика.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ее ответственность.

Санкция ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ. С учетом конкретных обстоятельств дела, а именно, что ФИО1 у законно находится на территории РФ, имеет патент на работу, территория действия которого распространяется на Ленинградскую область, назначение ФИО1 у административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд считает нецелесообразным.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, исходя из соразмерности цели административного наказания и для обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 у должно быть назначено наказание в виде штрафа, и, с учетом данных о его личности, суд полагает возможным не назначать ФИО1 у наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ПАРДАЕВА Бахтиера Зоира угли, <дата> рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по г. Санкт- Петербургу (ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40350000

Номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 01

БИК: 044 030 001

Код бюджетной классификации: 18811640000016020140

УИН 188 117 8999 033 504 54 43

Постановление может быть обжаловано в Санкт- Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья

Красногвардейского районного суда

Санкт- Петербурга О.Л. Власкина