Решение № 2-14/2017 2-14/2017(2-2711/2016;)~М-3439/2016 2-2711/2016 М-3439/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 2-14/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2017 года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Рякина С.Е., при секретаре судебного заседания Кирилловой Н.И., с участием ответчика ФИО1, ее представителей ФИО2 и адвоката Гусева А.С., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-14/2017

по исковому заявлению Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений,

установил:

Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указало, что в отдел по работе с управляющими организациями в рамках рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ. № № по вопросу правомерности выбора управляющей организации ООО «Атлант» (ИНН <данные изъяты>) по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> проверяемым ООО «Атлант» представлены опись документов для внесения изменений с целью включения МКД в реестр лицензий, письмо, заявление о внесении изменений в реестр лицензий и следующие копии документов: письмо от ДД.ММ.ГГГГ № №, договор управления многоквартирным домом № № от ДД.ММ.ГГГГ., протокол № № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> проводимого в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ., реестр собственников помещений многоквартирного дома, сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, список почтовых отправлений, уведомление о результатах проведения внеочередного общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам, изучения представленных документов, специалисты ГУ МО «ГЖИ МО» пришли выводу об отсутствии целого перечня иных документов, вследствие чего пришли к заключению о недействительности решения общего собрания собственников помещений, принятых и оформленных Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Представитель истца МО «ГЖИ МО» по доверенности ФИО3 извещена не явилась, представила ходатайство в котором иск поддержала и просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. Ранее в судебных заседаниях поясняла, что специалисты МО «ГЖИ МО» не запрашивали у ответчика какие либо документы, а свое заключение составили лишь по документам, которые им предоставил ООО «Атлант». Иных (дополнительных) документов, в том числе у ФИО1 не запрашивали.

Ответчик ФИО1 и ее представители ФИО2, адвокат Гусев А.С., иск не признали, представили суду необходимые документы, в опровержение доводов изложенных в иске, дополнениях истца и отзыве третьего лица.

Представитель третьего лица ЗАО «Строительное хозяйственно-расчетное управление» по доверенности ФИО4 извещен не явился, представил ходатайство в котором иск поддержал и просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Ранее представил отзыв в котором просил иск удовлетворить.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела и оценив представленные по доказательства, приходит к следующему:

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании проведенного внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, инициированного собственником жилого помещения ФИО1 и проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. принятых и оформленных Протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ. выбрана управляющая компания – ООО «УК «Атлант».

21.07.2016г. ФИО1 передала в ООО «УК «Атлант» следующие копии документов:

1. Сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на 1 листе;

2. Реестр собственников по адресу <адрес> на 2 листах;

3. Список внутренних почтовых откреплений от 28.06.2016 г. на 2 листах с квитанцией об отправке (документ, подтверждающий изношенно собственников о проведении внеочередного общего собрания собственников помещении);

4. Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию па 18.07.2016г. на 57 кв. в кол-ве 57 шт. на 71 листе;

5. Формы решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам поставленным на голосование в повестку дня на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме 61 шт. на 183 листах;

6. Реестр принявших участие и подсчет голосования на 6 листах;

7. Протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>;

8. Сообщение (уведомление) о результатах проведенного внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> на 3 листах;

9. Акт о размещении результатов на подъездах многоквартирного дома по адресу: <адрес>

10. Договоры управления многоквартирным домом 43 шт.

ДД.ММ.ГГГГ. отделом ГУ МО «ГЖИ МО» по работе с управляющими организациями в рамках проведения внеплановой проверки юридического лица, от ДД.ММ.ГГГГ № № по вопросу правомерности выбора управляющей организации ООО «Атлант» (ИНН <данные изъяты>) по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> у ООО «Атлант» истребованы, а последним представлены документы для внесения изменений с целью включения МКД в реестр лицензий, письмо, заявление о внесении изменений в реестр лицензий и следующие копии документов согласно описи:

1. Письмо от ДД.ММ.ГГГГ№ №;

2. Договор управления многоквартирным домом № № от ДД.ММ.ГГГГ.;

3. Протокол № № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. <адрес>. проводимого в форме очно-заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ.;

4. Реестр собственников помещений многоквартирного дома;

5. Сообщение о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

6. Список почтовых отправлений;

7. Уведомление о результатах проведения внеочередного общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам, представленных документов, ГУ МО «ГЖИ МО» пришло к заключению, что в представленных, документах отсутствуют: технический паспорт жилого дома, информация о количестве жилых и нежилых помещений в доме их площади и правах на них, которая необходима для персонального определения титульных собственников помещений дома, для определения количества голосов, которыми обладает каждый собственник, а как следствие - и кворума, необходимого для проведения общего собрания или принятия общим собранием того или иного решения, сведения о документах подтверждающих право собственности лиц участвовавших в голосовании, доведения до сведения собственников помещений итогов голосования и решений общего собрания.

ГУ МО «ГЖИ МО» изучив представленные документы и не запрашивая недостающие у ООО «УК «Атлант» или инициатора собрания ФИО1, пришло к выводу, что непредставление вышеуказанных документов может свидетельствовать об их отсутствии, следовательно необходимо считать, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> проведено с нарушением порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, установленного жилищным законодательством. После чего обратилось с настоящим иском в суд.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 собственник квартиры по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРП № № от ДД.ММ.ГГГГ.) была инициатором проведения внеочередного общего собрания собственников дома по адресу: <адрес> со следующей повесткой дня:

1. Избрание секретаря и председателя собрания (счетная комиссия) внеочередного общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Наделение председателя и секретаря правом подсчета голосов и подготовки протокола общего собрания собственников Подписание протокола собрания собственников без участия нотариуса.

2. Определение порядка подсчета голосов.

3. Отчет ЗАО "СХРУ" о проделанной работе за первое полугодие 2016 г. с предоставлением актов выполненных работ.

4. Расторжение договора управления между собственниками дома по адресу: <адрес> с ЗАО "СХРУ"

5. Выбор Совета Многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

6. Выбор способа управления многоквартирным домом по адресу по адресу: <адрес>

7. Выбор обслуживающей организации.

8. Согласование и утверждение условий договора Управления многоквартирным домом.

9. Утверждение размера платы за содержание жилого помещения

10. Принятие решения о заключении договора управления, договоров оказания услуг и выполнения работ по содержанию.

11. Об обязании каждого собственника помещений МКД заключить договор управления с выбранной управляющей организацией.

12. Принятие в качестве способа оповещения о проведении общих собраний собственников многоквартирного дома,а также о результатах голосования, посредством размещения информации в подъездах многоквартирного дома.

13. Определение места хранения настоящего протокола и приложений к нему.

Согласно статьи 44 ЖК РФ. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

выбор способа управления многоквартирным домом.

Выбор способа управления и управляющей компании являлся главным вопросом повестки дня.

Согласно п. 3 ст. 44.1 собрание было проведено в форме очно-заочного голосования.

На основании п. 3. ст. 45 ЖК РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Для проведения собрания собственников были получены Выписки из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним для дома по адресу: <адрес>. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в количество 57 шт. Этот факт подтверждает, что в собрании участвовали только собственники помещений данного дома.

В соответствии с п. 4 ст. 45 ЖК РФ Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Данный пункт жилищного законодательства выполнен в полном объеме на основании Выписок из ЕГРП всем собственникам дома за десять дней до проведения собрания были направлены заказные письма, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 28.06.2016г. Форма сообщения соответствует п.5 ст.45 ЖК РФ:

5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

На основании полученных из ЕГРП выписок был составлен реестр собственников дома с указанием следующих данных: номера квартиры, наименование объекта, Ф.И.О собственника, размер принадлежащей площади, количество долей, всего долей, количество голосов, размер доли каждого собственника, номер свидетельства о собственности, номер выписки из ЕГРП, дата выписки, дата свидетельства, адрес.

Голосование было оформлено в виде решений собственников помещений по вопросам повестки дня, поставленным на голосование. В форме решения собственников указаны следующие данные: инициатор проведения собрания, срок сдачи форм решения и адрес подачи, срок подсчета голосов, Ф.И.О собственника (или его представителя), адрес собственника, его площадь помещения и доля в праве общей собственности, документ подтверждающий право собственности, голосование велось - «за, против, воздержался».

Составлен реестр участвующих в голосовании и оформлен подсчет голосов в виде электронной таблицы и распечатан на бумажный носитель.

Площади дома, указаны в протоколе. На дату проведения собрания установлено, что в доме по адресу: <адрес>, собственники владеют 5 437,90 кв.м (согласно выписок из ЕГРП).

Информация об общей полезной площади многоквартирного дома была взята с сайта reformagkh.ru, где управляющими компаниями размещается вся информация по домам, и ее размер подтверждается полученными выписками из ЕГРП.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ

1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2-3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании решений собственников помещений по вопросам повестки дня поставленным на голосование был составлен протокол в соответствии с требованиями Приказа от 25 декабря 2015г. № 937/пр. «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах»

3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Итоги голосования были доведены до сведения собственников дома, путем размещения соответствующего сообщения (уведомления) на четырех подъездах многоквартирного дома (это определено решением внеочередного общего собрания собственников п.12. протокола от ДД.ММ.ГГГГ г.

Данный факт размещения подтвержден составленным актом и подписан тремя собственниками многоквартирного и инициатором собрания дома по адресу: <адрес>

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания п. 13 протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ. у инициатора собрания.

5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

На основании принятых решений и составленного протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ. собственники помещений заключили договоры управления многоквартирным домом, тем самым реализовали свое право. Таким образом все собственники помещений знали о проведенном собрании и его итогах.

Все документы по проведенному внеочередному общему собранию собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> были переданы с сопроводительным письмом в выбранную управляющую компанию ООО "Управляющая компания "Атлант" по акту приема пере дачи.

ГУ МО «ГЖИ МО» ни ФИО1 ни других собственников дома в известность о проведении проверки не ставило, оригиналы документов и дополнительные- недостающие документы хранящиеся у ФИО1 не истребовало.

Судом в ходе слушания дела в судебном заседании 31.01.2017г. произведена проверка пересчета голосов, на основании материалов дела и вновь представленных документов, с учетом дополнений, возражений и расчетов представленных сторонами.

На основании чего суд исключает из кворума общего собрания: ФИО5 (кв. 2) – 0,6859%; ФИО6 (кв. 3)- 1,0593%; ФИО7 (кВ. 30)- 1,1659%; ФИО8.(кв. 12)- 2,1663%; ФИО9 (кв. 47)- 0,9507%. Таким образом кворум оспариваемого истцом общего собрания составляет 64,53% (70,56% - 0,6859% - 1,0593% - 1,1659% - 2,1663% - 0,9507%).

В соответствии сост. 56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Иных доказательств сторонами суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска нет.

На основании изложенного, руководствуясьст. ст. 194-198ГПК РФ, суд

решил:

В иске Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений, принятых и оформленных Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через суд, его принявший в течение месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 03.02.2017 года.

Федеральный судья С.Е. Рякин