Решение № 2-385/2020 2-385/2020~М-17/2020 М-17/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-385/2020

Дело № 2 – 385 / 2020

03RS0001-01-2020-000028-48


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2020 года г.Уфа

Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Киекбаевой А.Г.,

при секретаре судебного заседания Баязитовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Демском районе г.Уфы Республики Башкортостан к ООО «ПРИМА» об обязании предоставить сведения,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Демском районе г.Уфы Республики Башкортостан обратилось с иском с учетом уточнений исковых требований к ООО «ПРИМА» об обязании предоставить сведения, ссылаясь на то, что в соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «ПРИМА» является страхователем. По данным, представленным налоговыми органами, в составе расчета по страховым взносам за отчетный период 1 квартал 2017 года, полугодие 2017 года, 9 месяцев 2017 года страхователем ООО «ПРИМА» указаны персонифицированные сведения на 11 застрахованных лиц: ФИО2 JI.B., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 В пенсионный орган сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год страхователем не представлены. В связи с выявлением расхождений, страхователю направлено 26 мая 2018 года уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда с приложением протокола проверки отчетности. До настоящего времени сведения ответчиком не представлены, что нарушает пенсионные права работников, поскольку не позволяет Управлению обеспечить внесение данных о стаже застрахованных лиц на их лицевые счета. По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования должностным лицом Управления составлен Акт о выявлении правонарушения, Управлением принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения. Арбитражным судом Республики Башкортостан вынесен судебный приказ о взыскании с ООО «Прима» финансовой санкции за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Таким образом, Управлением использованы все возможные меры воздействия на страхователя, однако до настоящего времени сведения индивидуального (персонифицированного) учета страхователем не представлены.

Истец просит обязать ООО «ПРИМА» представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Демском районе г.Уфы Республики Башкортостан сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год на 11 застрахованных лиц: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12.

Представитель истца ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Демском районе г.Уфы Республики Башкортостан ФИО14 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, приведенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Прима» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения на основании трудового договора возникают в частности, в результате назначения на должность или утверждения в должности.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются в частности, работающие по трудовому договору, в том числе руководителя организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

В соответствии с абзацами третьим и четвертым пункта 2 статьи 14 этого же Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования»).

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователь обязан ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, перечисленные в пункте 2 данной статьи.

В силу п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Сведения подаются по формам, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года № 3п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений».

Согласно п. 1.5 Порядка форма СЗВ - СТАЖ заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц, находящихся со страхователем в трудовых отношениях (в том числе с которым заключены трудовые договоры) или заключивших с ним гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями, или с которым заключены трудовые договоры и (или) гражданско-правовые договоры.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Судом установлено, что ООО «ПРИМА» зарегистрировано в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Демском районе г.Уфы Республики Башкортостан в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Из представленных материалов дела следует, что ООО «ПРИМА» не исполнило обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации установленные ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные сведения о застрахованных лицах за 2017 года.

По данным, представленным налоговыми органами, в составе Расчета по страховым взносам за отчетный период 1 квартал 2017 года, полугодие 2017 года, 9 месяцев 2017 года страхователем ООО «ПРИМА» указаны персонифицированные сведения на 11 застрахованных лиц: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12.

Таким образом, в Пенсионный орган сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 года ответчиком не представлены.

Заказным письмом истцом в адрес ответчика 26 мая 2018 года направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного органа с приложением протокола проверки отчетности.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Управлением пенсионного фонда составлен акт о выявлении правонарушения, и в последующем по результатам проверки Управлением принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения.

24 мая 2019 года в адрес ответчика пенсионным органом направлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

30 августа 2019 года Арбитражным судом Республики Башкортостан вынесен судебный приказ о взыскании с ООО «ПРИМА» финансовой санкции в размере 5500 руб. за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период – 1 квартал 2017 года, 2 квартал 2017 года, 3 квартал 2017 года.

Как указывает истец, до настоящего времени сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, необходимые для ведения персонифицированного учета на 11 застрахованных лиц: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 ответчиком не представлены.

На основании вышеизложенных норм права и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводы о том, что на ООО «ПРИМА» законом возложена обязанность по предоставлению в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Демском районе г.Уфы Республики Башкортостан индивидуальных сведений о застрахованных лицах, обоснован, а непредставление обществом в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

Учитывая, что ООО «ПРИМА» не представлено доказательств наличия обстоятельств, влекущих прекращение обязанности по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Демском районе г.Уфы Республики Башкортостан к ООО «Прима» об обязании предоставить сведения удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственности «ПРИМА» обязанность представить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Демском районе г.Уфы Республики Башкортостан сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год на 11 застрахованных лиц: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12.

Взыскать с ООО «Прима» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Демский районный суд г.Уфа Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Г. Киекбаева