Постановление № 5-394/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-394/2020

Дело № 5-394/2020

78RS0008-01-2020-002291-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 29 апреля 2020 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Михайловой Е.Н.

С участием законного представителя юридического лица ФИО1

Защитников Елдиной Е.А., Головко Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении №403 Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Краснодонская, д.14) материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Опытный завод», юридический адрес: Санкт – Петербург, Ириновский пр., д. 1, лит. Б

о привлечении к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Опытный завод» повторно не выполнил в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор:

02 февраля 2020 года в 00 часов 01 минуту по адресу: 195248, Санкт – Петербург, пр. Ириновский, д.1, лит.Б (адрес места нахождения юридического лица - пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ) не исполнило обязанность, предусмотренную статьей 37 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» - не выполнило в установленный срок законное предписание органа ГПН №2-14-20/1/1 от 25 января 2019 года, пункты№1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,19,20,21,23,24,25,26,27,28,29,30,31,32,33,35,36,37,38,39,40,41,42,43,46,47,48,49,50,51,52,53,54,55,56,57 (срок устранения нарушений, указанных в предписании органа ГПН № 2-14- 20/1/1 от 25 января 2019 года - 01 февраля 2020 года), а именно:

1. Противопожарное расстояние между зданиями не соответствует нормам (менее 9 метров) (между лит. А и В — 5,7 м) (от лит. Н до соседнего здания — 3 м) п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; ст. 69 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.1.2 «СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 24.04.2013 N288);

2. Для предотвращения распространения продуктов горения при пожаре не предусмотрена установка огнезадерживающих клапанов при пересечении воздуховодами противопожарных преград и перекрытий п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; ст. 69 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 6.10 СП 7.13130.2013 «Свода правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования, пожарной безопасности» (утвержден Приказом МЧС России от 25.02.2013 г. № 116);

3. Противопожарные расстояния между зданиями и сооружениями используются под складирование материалов, для стоянки автотранспорта п. 74 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

4. Руководителем организации не организовано проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемостъ, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными и технологическими коммуникациями (в лит. А,Б,В,Л,М,Н, склад лакокрасочной продукции) п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

5. Территория завода не оборудована пожарными щитами в соответствии с приложением № 5 п. 481 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

6. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов не соблюдаются проектные решения и требования нормативных документов по пожарной безопасности, а именно по размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов (установлены дополнительные перегородки и пристройки) п. 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

Литера В:

7. Первый этаж здания не оборудован системой автоматической пожарной сигнализацией п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; ст. 83 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 14.5 табл. А3 « СП Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 г.№ 175);

8. Первый этаж здания не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в соответствии с требованиями действующих норм и правил п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; п.3,ч.2, ст. 53, ч. 2. ст. 54, ст. 84 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; табл. №2 «СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»;

9. Не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из производственных и складских помещений с постоянными рабочими местами п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч. 1. ст. 6; 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 5.2 СНиП 2.04.05-91*; 7.2 (е) СП 7.13130.2013 «Свода правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (утвержден Приказом МЧС России от 25.02.2013 г. № 116);

10. В местах перепада высот на путях эвакуации не установлена лестница с числом ступеней не менее 3-х или пандус с уклоном не более 1:6 (в коридоре на 2-ом этаже) п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; ч. 3 ст. 4 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.4 «СП 1.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 171)

11. Производственное здание, расположенное на территории предприятия используется для проживания людей п. 150 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № 390);

12. Эвакуационные пути при двухстороннем расположении дверей не соответствуют нормам (в коридоре на 2-ом этаже) п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; ч. 3 ст. 4 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.3 «СП 1.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 года №171)

13. В производственном помещении устроена антресоль, выполненная из горючих материалов п. 23 (л) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

14. Ширина горизонтальных участков путей эвакуации менее требуемой (менее 1 м) с учетом дверей, открывающихся из помещений в коридоры (Лабораторный корпус) п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; ч. 3 ст. 4 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 9.2.10 «СП 1.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 171);

15. Помещения разного класса функциональной пожарной опасности не разделены противопожарными перегородками 1-ого типа (в части заполнения проемов), а именно: производственное помещение от складских п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч. 1. ст. 6; ст. 88 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.6.4, п. 4.17 «СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 24.04.2013 N288);

16. Не предоставлена документация отражающая показатели пожарной опасности, подтверждающие возможность применения материалов для отделки пола на путях эвакуации (коридор на 2-ом этаже) п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; ч.6 ст. 134 табл.28 и 29, ч.4 ст145, ч.7 ст. 146, ч.11 ст. 13 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ;

17. Допускается снятие предусмотренных проектной документацией дверей эвакуационных выходов п. 23 (д) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

18. Уклон лестницы на путях эвакуации более 1:1, ширина проступи менее 25 см п.1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; ч. 3 ст. 4 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.2 «СП 1.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 171);

Литера Б:

19. Не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из производственных и складских помещений с постоянными рабочими местами п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 5.2 СНиП 2.04.05-91*; 7.2 (е) СП 7.13130.2013 «Свода правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (утвержден Приказом МЧС России от 25.02.2013 г. № 116);

20. Ширина эвакуационных выходов в свету менее 0,8 метра (выходы с этажей административной части) п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; ч. 3 ст. 4 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.5 «СП Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 171);

21. Уклон лестницы на путях эвакуации более 1:1, ширина проступи менее 25 см п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; ч. 3 ст. 4 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4.2 «СП 1.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 171)

22. Производственные помещения категории А не оборудованы системой автоматического пожаротушения п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч. 1. ст. 6; ст. 83 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.9.2 табл. А3 «СП 5.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 175);

Литера А:

23. Складские помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; ст. 83 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 14.5 табл. А3 «СП 5.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 23.05.2009 года № 175);

24. Складские помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в соответствии с требованиями действующих норм и правил п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; п.3,ч.2, ст. 53, ч.2. ст. 54, ст. 84 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; табл. №2 «СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»;

25. Не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из производственных помещений с постоянными рабочими местами п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 5.2 СНиП 2.04.05-91*; 7.2 (е) СП 7.13130.2013 «Свода правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (утвержден Приказом МЧС России от 25.02.2013 г. № 116);

26. В местах перепада высот на путях эвакуации не установлена лестница с числом ступеней не менее 3-х или пандус с уклоном не более 1:6 (при выходе из ремонтной зоны) п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; ч. 3 ст. 4 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.4 «СП 1.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 171);

27. В здании эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника п. 42 (в) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

28. Допускается хранение автомобильной резины совместно с другими материалами п. 340 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

Литера Л:

29. Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализацией п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; ст. 83 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 14.5 табл. АЗ «СП 5.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 175);

30. Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в соответствии с требованиями действующих норм и правил п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; п.3,ч.2, ст. 53, ч.2.ст.54, ст.84 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; табл. №2 «СП3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»;

31. Не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из производственных и складских помещений с постоянными рабочими местами п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 5.2 СНиП 2.04.05-91*; 7.2 (е) СП 7.13130.2013 «Свода правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (утвержден Приказом МЧС России от 25.02.2013 г. № 116);

Литера М:

32. Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализацией п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; ст. 83 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 14.5 табл. АЗ «СП 5.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 175);

33. Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в соответствии с требованиями действующих норм и правил п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; п.3, ч.2, ст. 53, ч.2.ст.54, ст.84 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; табл. №2 «СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»;

34. Не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из производственных и складских помещений с постоянными рабочими местами п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 5.2 СНиП 2.04.05-91*; 7.2 (е) СП 7.13130.2013 «Свода правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (утвержден Приказом МЧС России от 25.02.2013 г. № 116);

35. В местах перепада высот на путях эвакуации не установлена лестница с числом ступеней не менее 3-х или пандус с уклоном не более 1:6 (в коридоре на 1-ом этаже) п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1 ст. 6; ч. 3 ст. 4 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.4 «СП 1.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 171);

36. В здании эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника п. 42 (в) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

Литера Н:

37. Здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализацией п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; ст. 83 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 14.5 табл. АЗ « СП 5.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 175);

38. Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в соответствии с требованиями действующих норм и правил п. 1 ч.2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; п.3, ч.2, ст. 53, ч.2.ст.54, ст.84 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; табл. №2 «СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»;

39. Не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из производственных и складских помещений с постоянными рабочими местами п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 5.2 СНиП 2.04.05-91*; 7.2 (е) СП 7.13130.2013 «Свода правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (утвержден Приказом МЧС России от 25.02.2013 г. № 116);

40. В здании эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника п. 42 (в) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

Склады лакокрасочной продукции (склад готовой продукции и склад сырья)

41. Не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из производственных и складских помещений с постоянными рабочими местами п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; 5.2 СНиП 2.04.05-91*; 7.2 (е) СП 7.13130.2013 «Свода правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (утвержден Приказом МЧС России от 25.02.2013 г. № 116);

42. Складские помещения категории А не оборудованы системой автоматического пожаротушения п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6; ст. 83 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; табл. А3 «СП 5.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 № 175);

43. Противопожарное расстояние от склада до производственных и складских зданий менее 30 метров п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6 табл. 4 «СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 24.04.2013 N 288);

Резервуары для хранения ЛВЖ и ГЖ

44. Обвалования вокруг резервуаров с нефтепродуктами находятся в неисправном состоянии. Площадь внутри обвалования не засыпана песком п. 352 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

45. Допущено наличие деревьев и кустарников внутри обвалований п. 353 (в) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390);

46. Ширина обсыпки грунтом не определена расчетом на гидростатическое давление разлившейся жидкости. Расстояние от стенки вертикального резервуара до бровки насыпи менее 3 метров п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.4.3 «СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 24.04.2013 N288);

47. Расстояние от наземных резервуаров для нефтепродуктов до зданий и сооружений не соответствует нормам п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.4.9 табл. 15 «СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 24.04.2013 N288);

48. Расстояние от склада нефтепродуктов (категория склада IIIб) до производственных зданий менее 40 метров) п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6 123- ФЗЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.4.5 «СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 24.04.2013 N 288);

49. Расстояние от склада нефтепродуктов (категория склада IIIб) до насосной станции менее 15 метров) п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.4.9 «СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 24.04.2013 N288);

50. На складе нефтепродуктов (резервуарный парк) не предусмотрена система пенного пожаротушения и водяного охлаждения п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч. 1. ст. 6 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.4.67 «СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 24.04.2013 N 288);

51. Отсутствует передвижная пожарная техника для тушения пожара п. 1 ч. 2 ст. 1; п. 2. ч.1. ст. 6 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.4.72 «СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утвержден и введен в действие Приказом МЧС РФ от 24.04.2013 N288);

52. Отсутствует обозначение категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» насосной станции и парка резервуаров п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390),

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание явились законный представитель ООО «Опытный завод» ФИО1, а также защитники Елдина Е.А. и Головко Д.Д., которые согласились с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. В судебное заседание были представлены письменные объяснения генерального директора ФИО1, которые последним были подержаны в судебном заседании, а также каждым из защитников, из которых следует, что Общество надлежащим образом исполнило п.п. 18, 22, 34, 44 и 45 предписания от 25.01.2019 года. В настоящее время Обществом предпринимаются меры для исполнения других пунктов предписания. С учетом наличия исключительных обстоятельств, связанных с крайне тяжелым финансовым положением Общества, необходимостью исполнения обязательств по гособоронзаказу, частичным выполнением предписания, просили суд, на основании ч. 3.2, 3.3., чт. 4.1 КоАП РФ, рассмотреть возможность уменьшения размера штрафа.

Допрошенный в судебном заседании свидетель М. пояснил суду, что на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 30.01.2020 года в отношении общества была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что предписание органа от 25.01.2019 года, срок исполнения которого был установлен 01.02.2020 года, не исполнено. В настоящее время исполнено лишь несколько пунктов предписания. Ранее Общество привлекалось к административной ответственности по ч. 12 ст. 19 КоАП РФ. Просил суд признать Общество виновным в совершении административного правонарушения.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Д, дал показания, аналогичные показаниям свидетеля М.

Исследовав материалы дела, выслушав позиции сторон, суд установил вину ООО «Опытный завод» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ, то есть в повторном не выполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно представленным материалам 14.02.2019 года общество было привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей. Предписание № 2-14-20/1/1 от 25.01.2019 года об устранении нарушений требований пожарно безопасности, срок устранения которых установлен 01.02.2020 года, обществом было получено в тот же день. На момент проведения проверки, предписание исполнено не было.

Вина ООО «Опытный завод» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 32-1-110 от 20.03.2020 года, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности юридического лица от 30.01.2020 года № 32-1-56

- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 32-1-56 от 06.3.2020 года

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которого объект, расположенный по адресу: Санкт – Петербург, ул. Бокситогорская, д. 19, лит. Л зарегистрирован на ООО «Опытный завод»

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которого объект, расположенный по адресу: Санкт – Петербург, ул. Бокситогорская, д. 19, лит. Н зарегистрирован на ООО «Опытный завод»

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которого объект, расположенный по адресу: Санкт – Петербург, ул. Бокситогорская, д. 19, лит. М зарегистрирован на ООО «Опытный завод»

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которого объект, расположенный по адресу: Санкт – Петербург, ул. Бокситогорская, д. 19, лит. В зарегистрирован на ООО «Опытный завод»

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которого объект, расположенный по адресу: Санкт – Петербург, ул. Бокситогорская, д. 19, лит. Б зарегистрирован на ООО «Опытный завод»

- свидетельством о государственной регистрации права, согласно которого объект, расположенный по адресу: Санкт – Петербург, ул. Бокситогорская, д. 19, лит. Р зарегистрирован на ООО «Опытный завод»

- копией договора № 07\ЗД-02299 аренды земельного участка от 26.07.2001 года

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица в ФНС России

- копией Устава ООО «Опытный завод»

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ООО «Опытный завод» располагается по адресу: Санкт – Петербург, Ириновский пр., д. 1, лит. Б

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности юридического лица от 14.01.2019 года № 2-14-20

- актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 2-14-20 от 25.01.2019 года

- предписанием № 2-14-20\1\1 от 25.01.2019 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок исполнения которого 01.02.2020 года

- постановлением мирового судьи судебного участка № 90 Санкт - Петербурга от 14.02.2019 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Опытный завод», согласно которого юридическое лицо было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Представленные суду доказательства проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, собранные в соответствии с требованиями, предъявляемыми КоАП РФ, являются достаточными для установления вины ООО «Опытный завод», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст.19.5 КоАП РФ. Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в представленных документах, принимаются в качестве доказательств вины, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Проверка, по результатам которой было возбуждено настоящее дело, проведена на основании, предусмотренном п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Каких-либо нарушений при проведении в отношении юридического лица внеплановой проверки, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Опытный завод» суд не усматривает.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, оснований для освобождения ООО «Опытный завод» от административной ответственности, в том числе на основании ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Признание вины, принятие мер по устранению выявленных в ходе проверки нарушений, суд расценивает, как смягчающее вину обстоятельства.

При назначении наказания, суд учитывает все обстоятельства настоящего дела в совокупности, финансовое положение юридического лица, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным не назначать наказание в виде приостановления деятельности, полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа но не в максимальном размере, предусмотренным санкцией статьи.

При этом, учитывая характер административного правонарушения, которое представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, создает реальную возможность возникновения пожароопасной ситуации, сопряженной с риском наступления тяжких последствий, а также количества, выявленных не устраненных нарушений, суд не усматривает оснований для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Опытный завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

<реквизиты>

<реквизиты>

<реквизиты>

<реквизиты>

<реквизиты>

<реквизиты>

<реквизиты>

<реквизиты>

<реквизиты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: Судья