Решение № 12-1514/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 12-1514/2025

Дело № 12-1514/2025

УИД 29RS0014-01-2025-008315-21

УИН 322980292500


РЕШЕНИЕ

<...>

08 декабря 2025 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе защитника Администрации городского округа «Город Архангельск» - ФИО1 на постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП Р. С. Н.В. <№> от <Дата>,

установил:

постановлением заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП Р. С. Н.В. <№> от <Дата> юридическое лицо – Администрация городского округа «Город Архангельск» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.

Защитник Администрации городского округа «Город Архангельск» - ФИО1 не согласилась с указанным постановлением, обжаловав его в Ломоносовский районный суд города Архангельска.

В жалобе заявитель просит постановление должностного лица отменить как незаконное, производство по делу прекратить.

Утверждает, что ответ на требование должностного лица представлен должником своевременно и содержал необходимую информацию в полном объеме.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Администрации городского округа «Город Архангельск» - ФИО2, позицию судебного пристава-исполнителя ФИО3, изучив отзыв, прихожу к следующим выводам.

Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, является неотъемлемой частью состава административного правонарушения, поэтому в силу требования пункта 3 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из материалов дела усматривается, что на исполнении в специализированном отделении судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП Р. находится исполнительное производство <№>-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № ФС 044866019 от <Дата>, выданного Ломоносовским районным судом города Архангельска по делу <№>а-4952/2023 и вступившего в законную силу <Дата>.

Требования исполнительного документа заключались в возложении на Администрацию городского округа «Город Архангельск» в срок до <Дата> принять меры по расселению многоквартирного дома по адресу: г. Архангельск, ....

<Дата> в адрес Администрации городского округа «Город Архангельск» судебным приставом-исполнителем направлено требование <№> о предоставлении в 3-х дневный срок со дня получения требования на адрес электронной почты osp98029@r98.fssp.gov.ru с последующим досылом почтой сведений об исполнении вышеуказанного исполнительного документа:

- результат исполнения указанного судебного решения полностью или частично (с обязательным приложением копий документов, подтверждающих муниципальные контракты, обращения и т.д.);

- сведения об объеме финансирования, необходимого для исполнения указанного судебного решения, о размере денежных средств, заложенных на исполнение судебных решений соответствующей категории в предыдущем и текущем финансовым годам;

- является ли исполнение указанного решения суда реализацией полномочий по вопросам местного значения или в рамках реализации переданных государственных полномочий со ссылкой на нормативно-правовые акты. В случае, если расходные обязательства возникают при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, предоставить также информацию о наличии финансирования со ссылкой на нормативно-правовые акты;

- копи документов, подтверждающих направление в соответствии с порядком и сроками выполнения соответствующего бюджета предложения о выделении бюджетных ассигнований на выполнение указанного решения суда за 2025-2026 годы;

- копии решений/ответов на предложения о выделении бюджетных ассигнований на принятие новых расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств на исполнение указанного решения суда;

- информацию о реестре источников доходов соответствующего бюджета.

Указанное требование получено Администрацией городского округа «Город Архангельск» <Дата>.

Исследовав письменные материалы дела в совокупности, в том числе представленные в ходе судебного заседания защитником доказательства, выслушав пояснения участников, прихожу к выводу, что вина Администрации городского округа «Город Архангельск» в неисполнении требований судебного пристава-исполнителя не доказана.

В судебном заседании защитник Администрации городского округа «Город Архангельск» - ФИО2 пояснила, что требование судебного пристава-исполнителя <№> от <Дата> о предоставлении в 3-х дневный срок со дня получения требования на адрес электронной почты osp98029@r98.fssp.gov.ru с последующим досылом почтой сведений об исполнении исполнительного документа получено доверителем <Дата>.

В установленный законом срок на адрес электронной почты административного органа osp98029@r98.fssp.gov.ru направлен развернутый ответ (№ <Дата>-6017 от <Дата>) на поставленные в требовании вопросы, что подтверждается отчетом об отправке электронного сообщения (<Дата> в 12 часов 15 минут).

Более того, во исполнение указанного требования должником произведен досыл запрашиваемой информации простой почтовой корреспонденцией.

Пояснила, что поскольку доказательства своевременного направления ответа на требование по электронной почте имелись, простая почтовая корреспонденция не зафиксирована в журналах.

Также защитник пояснила, что ответ на требование судебного пристава-исполнителя состоял из 24-х листов.

В судебном заседании, изучив представленные защитником доказательства отправки, судебный пристав-исполнитель ФИО3 подтвердила, что электронное сообщение было направлено должником своевременно и на нужный электронный адрес, однако не был передан судебному приставу-исполнителю.

Пояснила, что такой объем сообщения мог быть расценен системой за «спам», либо мог поступить, но не был распечатан информатиками и, соответственно, не был передан судебному приставу-исполнителю виду большого объема.

На момент рассмотрения жалобы проверить данную информацию не представляется возможным ввиду ограниченной глубины хранения архива поступающей корреспонденции.

Подтвердила, что запрашиваемая информация, направленная со слов защитника простой почтовой корреспонденцией, также не поступала и не передавалась.

Согласилась, что требование не содержало указания на досыл информации заказной почтовой корреспонденцией либо «нарочным» с отметкой о вручении.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что вина Администрации городского округа «Город Архангельск» в неисполнении требования судебного пристава-исполнителя <№> от <Дата> о предоставлении в 3-х дневный срок со дня получения требования на адрес электронной почты osp98029@r98.fssp.gov.ru с последующим досылом почтой сведений об исполнении исполнительного документа не доказана.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 и пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление заместителя начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП Р. С. Н.В. <№> от <Дата> отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации городского округа «Город Архангельск» прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.В. Ибрагимова